《苍南县人民政府关于加强苍南县低收入家庭综合帮扶改革推进共同富裕的若干政策意见》政策解读

本意见主要包括四个部分，第一部分为总体工作要求，以促进政策包与相对低收入家庭高效精准对接为目标，推动帮扶低收入群体工作进一步走向规范化、制度化、数字化、精细化；第二部分为重点改革内容，按照“政策应纳尽纳、系统集成、对象分层分类、精准帮扶”思路，前期县民政局会同相关部门单位梳理归集各类政策77条，其中涉及生活保障类共16项，安居工程类共7项、医疗救助类共13项、均衡教育类共11项、生活支出减免类共6项、就业创业类共12项、公共服务类共10项、社会力量参与类共2项；第三部分为工作保障机制，从组织领导、社会参与、宣传推广等多方面做好低收入家庭综合帮扶工作；第四部分为附则，对政策适用范围、常住人口中的非苍南户籍认定、资金保障渠道以及实施时间等作了细化说明。

体现以下特点：

一是体现以人为中心的政策梳理。全盘接收市级以上政策和参考市内县外各地成功经验做法，打破条线部门界限，围绕困难群众、残障人士、老年人、孤困儿童等12类特殊群体，梳理整合了人社、民政、残联、退役军人等18个部门涉及的基本生活保障、住房、教育、医疗、就业等综合帮扶政策，制定一表通管的特殊群众帮扶政策工具箱。

二是体现共同富裕“提低”导向。首先对第一类对象依法依规刚性兑现国家、省、市、县级有关政策，主要与财政补助、投入等相挂钩的兜底保障政策。其次对第二类低收入家庭对象在现有政策的基础上给予柔性确定，比如充分考虑综合帮扶效果，统一孤困儿童保障标准、高龄津贴等。最后是优化政策造血功能，比如明确困难群众 “部分收入免计”政策等，着力激发特殊群体就业创业的积极性。

三是体现政策工具箱可操作性。对所有政策作了规范统一，保留干货政策，表述以条目式为主，打造“共性+个性”工具箱，并对帮扶政策作了推演，使政策能够精准识别，无求自应，真正推动政策直达快兑，落地见效。

解读机关：苍南县民政局社会救助和社会福利科

    解读人：李赟    联系电话：0577-59892872