2018年，我局在县委、县政府的正确领导和市人社局的精心指导下，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，紧紧围绕“民生为本，人才优先，服务发展”的工作主线，突出重点创特色，改革创新建机制，优化服务树形象，稳步推进各项重点工作，为全县经济社会发展提供了有力的人才支撑和社会保障服务。现将一年来工作情况总结汇报如下：

一、2018年工作成效

（一）就业创业工作成效明显

全县城镇新增就业11827人，完成110%；失业人员实现再就业2297人，就业困难人员再就业561人，城镇登记失业率为1.97%，提前超额完成省市县三级政府下达的年度任务。农村电商培训1577人，扶持农村电商创业351人，创业带动就业2574人。新建农村电子商务服务站68家。创业担保贷款认定78份2580万元。

2018温州创博会成绩斐然。我县选手洪晖堂参赛的迷你型涡轮稳压热水器荣获2018“奇思妙想浙江行”温州选拔赛一等奖。来自浙江码尚科技股份有限公司的魏乃绪荣获2018温州十大创业创新领军人物。苍南县云创电商孵化园被市局认定为温州市创业孵化示范基地。苍南馆获2018温州创博会最佳人气奖。我局荣获2018温州创博会优秀组织奖。

东西部劳务协作就业扶贫有力推进。10月份，我县在对口支援的四川省红原县精准对接贫困群众，开展技能培训和致富带头人培训2期3批次，共培训101人。组织举办专项招聘会，引导我县金田塑业有限公司等10家企业共提供岗位184个，同30位农牧民朋友签订了就业意向。自9月开始，每月向红原县推送两期劳务招聘信息，累计提供就业岗位2000多个。安置解决红原县第一批来苍务工人员7人就业,其中建档立卡人员1人。与红原县公共服务和人才交流服务局签订《矿山井巷企业劳务合作框架协议》。

启动高质量就业社区（村）建设。根据《浙江省高质量就业社区（村）建设实施方案》，今年我县选择灵溪镇玉和社区和龙港镇中对口村作为创建对象启动高质量社区（村）建设活动。9月份以来，组织7批16人次就业处干部职工到两个社区（村）指导创建工作，同步开展了人力资源调查，建立了失业人员就业台账、就业困难人员就业援助台账等各类台账，服务项目、办事流程实现上墙，通过《苍南公共就业服务宣传手册》等多种方式宣传推送我县就业创业政策。目前，前期各项工作基本完成，正等待迎接省市的验收。

（二）城乡社保体系不断完善

全县户籍法定人员基本养老保险参保总人数达到969022人，完成地区下达目标任务950995人的101.9%，参保率达95.99%；职工医疗保险参保122120人，城乡居民医疗保险参保数达1089524人，共1211644人，全县户籍法定人员基本医疗参保率达99.85%，基本实现医保全民覆盖；全县参加工伤保险人数为209341人，比上年度增加3817人，市里下达给我县的任务数是2000人，提前完成扩面任务。

“社银合作”试点工作卓有成效。按照市局部署要求，本着在我县人力社保所未辐射的地区优先成立网点的原则，分别在大渔、沿浦、石砰等偏远地区成立了社银合作便民服务网点，截至目前，已相继建成了66家“社银合作”网点，银行操作人员达68人，下放基层网点办理共18项社保业务，为打通苍南社保服务“最后一公里”再添新渠道，让老百姓在“家门口”就可以办理社保业务，真正为群众提供便捷的一站式服务。

“互联网+人社”持续推进。自我局将个人账户家庭共济功能于2017年12月29日率全市之先入驻支付宝城市服务后，2018年，我局相继完成与浙江政务服务网APP、社会保障·市民卡APP的无缝对接，截至目前已有7328人次通过线上办理个账共济。同时在支付宝上实现了人脸识别生存认证，已有5151人次通过手机进行养老待遇资格生存认证。

率先启用社保基金流失智能分析与预警系统。2018年6月25日，我们在乐清养老流失智能分析与预警系统基础上升级改造，率先启用社保基金流失智能分析与预警系统，打通大数据共享服务平台的民政火化信息与公安局的户籍信息接口。掌握养老、医保待遇人员状态，实时分析，自动警告，从而更大限度地遏制社保基金流失。

（三）人才人事工作卓有成效

全年完成公务员（含参公人员）考录93名，共有4710名考生参加考试，参加考生数为历年最多，苍南考录比约51:1。事业人员招聘方面，事业单位新聘用人员共计538人。其中，教育系统公开招考246人，提前招聘47人；卫生系统公开提前招聘30人；乡镇事业单位考核招聘大学生村官19人。新增职业技能鉴定发证数1046人，其中，高级工544人，中级工5人，初级工64人，专项高级24人，专项409人。

“吃空饷”回头看掷地有声。2018年，我局在巩固去年成果的基础上，强有力开展“吃空饷”专项治理回头看工作。县治理办联合县纪委专门抽调人员组成两个检查组，针对群众反映举报、2017年未整改到位的单位，以教育系统土地征用工等情况为重点，通过比对考勤、实时微信定位、现场点名等方式，对重点人员、重点对象实行精准督查，对个别人员进行现场约谈。截至目前，全县解聘55人，其中开除1人。

职业技能工作出色开展。1.推荐赵汉齐技能大师工作室参加浙江省技能大师工作室评选，并最终被省人社厅授予“浙江省赵汉齐技能大师工作室”。2.举办两场职业技能大赛。11月24日，联合中共县委人才办、县总工会举办苍南县第三届中式烹调师职业技能大赛；11月29日，联合县总工会举办苍南县首届美容师职业技能大赛。

人才交流反响热烈。今年我局共举办五期现场大型招聘会，分别为：春季大型人才交流会、夏季大型人才交流会、苍南县职业中专专场招聘会、残疾人专场招聘会和苍南一红原"东西部劳务协作、就业帮扶专场招聘会。参展企业共320家，提供岗位7273多个，参加应聘人员8700多人，达成就业意向2010人次。其中职业中专专场招聘会现场集中了40家幼儿培训机构，还吸引了12家义乌的企业来我县参展；会同县残疾人联合会联合举办残疾人专场招聘会，有15家企业为残疾人提供了200多个岗位，达成意向50多人；协同县就业处组织10家企业到四川省红原县举办"苍南一红原"东西部劳务协作、就业帮扶专场招聘会，提供岗位184个，达成意向30人，最终成功到我县就业7人，取得很大反响。

做好温州市重大人才工程申报。为最大化释放市“人才新政40条”，努力为我县经济社会全面发展建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍，我局积极组织申报，今年已申报高水平创新团队3家，科技创新领军人才5名，科技创新青年拔尖人才3名，海外工程师2名，新动能工程师10名，并组织重大人才参评人员参加在杭州举行的评审答辩会，最终入围答辩名单7人，三县排名第一。

（四）劳动关系保持和谐稳定

全年依法受理查处举报投诉案件141起，涉及人数480人，追讨兑现工资407.05余万元，分别同比下降12.4%、62.87%、85.3%，结案率100%。依法受理劳动人事争议案件725件，立案658件，审结案件584起，结案率88.8%，调解率81.2%。

无欠薪试点县成功创建。2017年8月，苍南成为全省首批温州唯一一个列入创建“浙江无欠薪”的试点县。我局借此契机，积极探索欠薪治理长效机制，着力构建农民工工资拖欠长效化治理格局，取得良好效果，并于今年4月顺利通过省政府验收考核。我县“无欠薪”考核结束后，全市各县（区、市）相继组队前来实地调研“无欠薪”创建工作，交流学习创建经验。5月份，温州市“无欠薪”创建推进会上，苍南防欠薪领导小组组长做典型经验交流；6月份，全市“无欠薪”现场观摩会在苍南举行。

示范仲裁庭成功创建。今年来，我局研究多元矛盾化解机制建设，率先在宜山镇建成“1+X”模式劳动纠纷多元化解机制试点。充实仲裁队伍力量，在相关部门的支持下，经过严格筛选，聘任14名律师为兼职仲裁员，并开始办案18件。在省、市仲裁院的关心指导下，按照省示范仲裁庭标准，加强硬件建设，强化仲裁文化建设，提升仲裁庭信息化水平，于7月6日通过省厅评估验收，成功创建示范仲裁庭。

（五）人社公共服务体系建设纵深推进

一丝不苟抓党建。严肃党内政治生活，认真落实民主集中制、“三会一课”等制度，依托党员固定日活动，搭建人社局“机关党建大讲坛”平台，积极组织开展“一把手”上党课、中层干部上微党课、邀请外单位专家给党员干部上党课，有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“一岗双责”，做到事事明确责任，层层传导压力。定期开展党风廉政建设自检自查，组织开展了一轮局长廉政专题谈话，逐一听取班子成员和科室负责人汇报党风廉政建设工作。

驰而不息转作风。将班子定期例会由每月1次增加到2次，建立了重要事项实时协调机制，确保协调、决策机制的“短、通、快”。严格执行请销假等考勤制度，出台局工作纪律和工作秩序补充通知和局内部考核细则，实行工作人员临时外出办事登记制度，全面严肃工作纪律。完成社保中心窗口、灵溪所和市民卡公司搬迁入驻县行政审批中心工作；开展服务质量提升系列活动，对窗口工作人员的礼仪规范进行再优化教育，着重对窗口工作人员和各科室咨询电话接线员展开培训，进一步规范我局窗口作风建设。

创新举措抓跑改。今年，我局以“社银合作”试点工作为抓手，深入践行“最多跑一次”的改革精神，为打通苍南社保服务“最后一公里”再添新渠道，让老百姓在“家门口”就可以办理社保业务，已相继建成了66家“社银合作”网点，银行操作人员达68人，下放基层网点办理共18项社保业务，真正为群众提供便捷的一站式服务。全面推进“一卡通办”“全城通办”接口改造工作，进一步调整优化业务经办模式，拓展线上业务办理入口，提升信息共享水平。目前，人社一体化经办平台已上线29个“同城通办”事项，完成了养老、医疗等6个“社保转移接续”接口改造事项。