记者 黄允祺
近年来,苍南依托以县城为重要载体的城镇化建设省级试点,深入实施“大县大城”战略,大力推进公园城市、景区城市、运动城市、商贸城市、文明城市等“五城联建”,把20余年前的县城新区规划变成现实图景,全力打造浙江品质一流的县城。截至2024年底,我县共有常住人口85.10万人,城镇化率达72.8%,其中县城常住人口38.4万,承载能力不断提升,城市功能持续完善,城市面貌日新月异。
筑基塑形,打造美丽县城
在提升交通辐射方面,我县着力打造对外交通网络,建成投用沿海甬莞高速、228国道、新104国道,大力推进瑞苍高速、苍泰高速建设,实现18个乡镇15分钟都能上高速的便捷交通圈。全国首个县级始发高铁站苍南站完成扩建提升,日均办客列车达88趟,始发车28趟,日均乘客量达1.4万,辐射浙闽两省5县市320万人。实施城市道路综合整治三年行动,苍南大道、人民大道等门户干道完成改扩建升级,打通体育场路等城区断头路12条,居民通勤体验显著改善。
在提升城市能级方面,我县统筹推进县城新区开发建设、老城有机更新,已谋划实施总投资超500亿元的184个强城项目,已开工113个、完工73个,完成投资超340亿元。“美丽南大门·蓝绿融合”发展轴列入全省首批发展轴,计划实施46个项目、总投资134.8亿元,以“县城-中心镇-重点村”带动全域城乡共同发展。2.8平方公里的县城东扩区完成城市设计并推进建设,3.3平方公里的中央商务区已投用7幢商务楼宇,苍南总部(40-1)地标即将启动建设,蓄势待发。
实现从单一绿化到多元经济,打造“人城和谐”的美好图景,这是苍南“公园经济”的生动写照,也是苍南建设“大县大城”的精彩缩影。在最核心地块建设高品质生态休闲地带,我县陆续建设中心湖公园、塘河生态公园等,贯穿东西轴向约2公里,显著增强城市“绿肺”与“蓝海绵”调节功能。借鉴成都等地先进经验,引入1981城市休闲公园业态,创新商业模式和运行机制,打造了“水上运动中心”“茉奈咖啡”等16个精品业态,有效提升了城市品质和人气。
多元驱动,打造活力县城
在商贸消费提振上,我县持续做大做强浙闽边际市场群,县城现有各类专业市场11家,涉及水产、参茸、副食品、家居、汽车贸易等,其中年交易额超30亿元的达3家。打造狮山湿地公园、伊起城市露营基地、中心湖夜间经济等业态,推出灵溪YES等5大夜市,举办山海大集,开通夜市免费巴士。“夜光经济圈”的成功打造,已成为苍南的又一张亮眼名片,在有效提振消费的同时,更是收获了群众的一致好评。
在产业创新提质上,我县强化科技创新引领印刷包装、塑料制品、针纺织等传统产业改造提升,推动医用和食品级包装研发生产,支持码尚科技RFID柔性印刷技术推广应用。打造低空经济孵化园、打造云码科创园,投用峰飞航空展示体验中心,开展GM2D码技术、碳足迹核算、RFID射频技术等前沿研发。推进健康食品产业发展,百菲乳业、冰勃朗、长生老号等一批骨干企业茁壮成长。
此外,县委、县政府积极牵线搭桥,引导企业家成立矿山井巷业协会,成功号召43家企业总部回归苍南,2021年以来,每年总部回归产值超200亿元、贡献税收超10亿元。引导青年人才返乡创业,打造“青村纪”农创园,集成“创业担保贷款+青村工位+人才补贴”等一揽子扶持政策,全力构筑“浙南闽北青年创业集聚新高地”,预计年孵化优质创业项目30个以上。
优质共享,打造幸福县城
以教育兴城。我县着力推进教育资源均衡化,将灵溪中学等四所学校教育资源整合新建三禾高中,星汇高中、嘉禾中学等新校区建成投用,创成全国首个校园气象科普教育示范县。实施“县中崛起”行动,设立1亿元“秉政基金”,引进清华、北大等名校毕业生15名任教苍南中学,增强苍南教育力量。与上海世外教育集团、国科温州研究院等机构开展合作办学,2025年高考全县特控线上线1203人,一段线上线3529人,人数增幅数均居温州市前列。
以医疗惠民。我县不断推进医疗机构改造提升,投入25.48亿元推动县人民医院二期、县中医院、县妇幼保健院新院等16家医疗机构改建,构建县乡村一体化卫生健康服务体系。成立亿元助医基金,引进硕博研究生64人,医生队伍素质大幅提升。拥有三级医院2家,创成国家中医药管理局基层特色优势专科1个、省重点学科6个、市级重点专科31个、全国基层名老中医药专家传承工作室2个,获评省名中医4人。不断深化全国首创的“县管乡用”全科医生培养模式、中医药综合改革等,全力推进县医崛起。
以文体健民。我县全力打造文化体育地标集群,苍南体育馆、图书馆、文博馆、苍南书城相继投用,苍南大剧院顺利结顶,引入集培训、赛事、广场等功能于一体的吴前体育馆。公共文化体育服务繁荣活跃,超2000个基层体育设施和145个“15分钟品质文化生活圈”实现城乡社区全覆盖,建成百姓健身房、文化驿站等200余个,年均举办海西半程马拉松等赛事活动百余场,推出群众文化项目4071场,惠及群众超380万人次。近期,浙BA苍南队以连胜战绩从温州突围,更是全面引爆赛事经济。