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华润苍南1#海上风电场工程环境影响评价信息公示
一、建设项目基本情况
项目名称:华润苍南1#海上风电场工程
建设规模和内容:华润苍南1#海上风电场工程位于浙江省苍南县东部海域,风电场场区中心点离岸距离约26km,水深约15~24m。场区呈近似平行四边形,东西最长约14km,南北最宽约5km,规划面积约63.7km2。本工程拟安装77台单机容量5.2MW风电机组,总装机规模400MW;35kV海底电缆81.6km,2回220kV海底电缆25.9km;新建一座220kV升压站。施工总工期16个月,工程总投资约740624.47万元。
其中,陆上集控中心和陆域电缆另行评价。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
本工程评价范围内涉及的主要环境敏感目标见表1。
表1 主要环境保护目标和生态敏感目标
序号 | 环境保护目标和生态敏感目标名称 | 与本工程位置关系 | 生态环境敏感目标特征 | 主要影响因素 |
1 | 南麂列岛海洋保护区 | 东北侧约4.5km | 海洋保护区,含核心区、缓冲区和实验区 | 水质影响、溢油风险影响 |
2 | 官山岛产卵场保护区 | 电缆西南侧1.0km | 产卵场保护区 | |
3 | 七星岛产卵场保护区 | 风电场东南侧11.8km | ||
4 | 苍南三疣梭子蟹产卵场 | 海底电缆穿越 | 生态红线区 | 施工期水质、沉积物、生态环境和渔业生产影响,溢油风险影响 |
5 | 官山岛产卵场 | 西南侧约2.2km | 生态红线区 | 水质影响、溢油风险影响 |
6 | 炎亭重要滨海旅游区 | 北侧2.2km | ||
7 | 南麂列岛海洋自然保护区周边重要渔业海域 | 北侧200m | ||
8 | 大尖山-霞关外侧重要渔业海域 | 西南侧11.6km | ||
9 | 东航路 | 风电场东侧南约2.9km | 航道 | 冲淤影响、通航影响 |
10 | 西航路 | 电缆穿越;风电场西北侧约5.253km | ||
11 | 舥艚作业区进港航道 | 风电场北侧约4.1km | ||
12 | 王礁——下浪珰航道 | 电缆穿越 | ||
13 | 王礁——大瞿岛航道 | 电缆穿越 | ||
14 | 下马鞍岛锚地(GN4) | 风电场东北侧约1海里 | 锚地 | 冲淤影响、通航影响 |
15 | 引航检疫锚地(XN1) | 电缆北侧约8.4km | ||
16 | 温州南麂岛与大陆联网35KV输变电工程 | 风电场北侧约13.6km | 海底电缆 | 施工安全 |
17 | 华润电厂疏浚物倾倒区 | 电缆东北侧约500m | 临时倾倒区 | 电缆安全 |
18 | 苍南2#海上风电场 | 风机距离拟建2#和4#风电场海底电缆约620m;部分电缆同步并线建设。 | 海底电缆 | 施工安全、电缆安全 |
19 | 苍南4#海上风电场 | |||
20 | 石砰渔港 | 电缆登陆点位于石砰渔港内 | 渔港 | 海域和岸线使用 |
21 | 石砰海洋牧场 | 电缆北侧约290m | 人工鱼礁 | 水质影响 |
三、主要环境影响预测情况
1、水动力影响评价
工程建设后,由于风机基础的桩基存在,缩窄了过水断面,且迫使水流往两侧流动,导致了桩基周边局部流态的改变,其迎流侧及背流侧均存在一定范围的流速减小区,桩基两侧流速略有增强。桩基背水面0~90m范围之内的流速变化幅度在0.01~0.05m/s,桩基迎水面为桩前0~20m左右;该范围外的流速减幅不超过0.01m/s。桩基两侧流速增大的幅度不足0.01m/s,且范围远小于流速减小的范围。总的来说,本工程的实施,对流场的影响有限,影响主要集中在桩基附近水域,距离工程场区较远的地方,几乎不受影响。
总体而言,风电工程建设对海域的潮流影响范围较为有限。
2、冲淤影响评价
工程建设后,桩基迎流侧及背流侧均为淤积状态。桩基涨潮时背水面0~192m范围以及迎水面0~100m范围之内的年淤积量在0.01~0.07m。工程建成后海床达到冲淤平衡后,风机基础桩基的迎水面、背水面以及相邻风机之间的区域整体呈淤积状态,淤积量在0.01~0.9m,工程区东、西两侧存在少部分冲刷,冲刷幅度在0.01~0.06m。总体上看,泥沙冲淤的影响范围主要集中在桩基附近,此外,泥沙冲淤的强度和范围会随着桩基所处的位置而呈现相应变化。工程建成后,工程场区及附近海床将产生一定的冲淤变化,但冲淤强度及范围较小,对周围海域环境影响也相应较小。
3、水环境影响评价
(1)施工悬沙扩散影响
风机桩基和升压站桩基通过液压震动锤震动下沉,施工时震动导致海底泥沙再悬浮引起水体浑浊,污染局部海水水质,影响局部沉积物环境。根据类似工程,打桩机悬浮物浓度不高,引起周围海域悬浮物浓度增量(>10mg/L)范围一般在半径100m内。工程共布置了77台风机和一座海上升压站,水下打桩施工悬浮物影响范围较小,约为1.82km2。
本工程电缆敷设悬浮物浓度增量介于10mg/L~20mg/L的影响范围为20.30km2,悬浮物浓度增量介于20mg/L~50mg/L的影响范围为33.47km2,悬浮物浓度增量介于50mg/L~100mg/L的影响范围为10.72km2,悬浮物浓度增量介于100mg/L~150mg/L的影响范围为4.25km2,悬浮物浓度增量大于150mg/L的影响范围为4.86km2。本工程施工期悬浮物增量对工程附近敏感目标的影响主要集中在南麂列岛海洋保护区周边重要渔业海域以及苍南三疣梭子蟹产卵场。
(2)施工期和营运期污水排放影响
本工程施工期和营运期各项污废水均收集后上岸处理,不排放入海,对工程周边海域水质环境无影响。
4、沉积物环境影响评价
在严格施工管理条件下,施工船舶将产生的生产废水、生活污水和垃圾经收集后运至陆域处置,不在施工海域排放,且施工开挖等作业除对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和松动外,因没有其它污染物混入,故施工作业对沉积物环境影响很小。
营运期牺牲阳极释放的锌对表层沉积物锌的增量为1.9×10-6,调查海域沉积物锌的本底值为133×10-6,因此叠加后仍低于《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)第一类标准,说明对沉积物影响较小。
5、海洋生态及渔业资源影响评价
在风电场建设过程中,海缆沟开挖、风机基础施工等施工活动将不可避免地影响部分底栖生物和潮间带生物的生存,施工过程引起的悬浮泥沙是暂时和有限的。随着工程施工结束,泥沙通过沉降作用,水质将逐渐恢复,对海洋生物的影响将逐渐消失。本风电场工程运行期对海洋生态的影响主要是风机桩基等永久设施占地周围区的底栖生物的生境遭到永久的破坏,在该范围内的底栖生物不可恢复。由于工程永久占海占评价区总面积的比例很小,因此工程占海对该区域的海洋生态环境影响有限。风机基础施工、电缆管沟开挖等施工活动引起悬浮物扩散,造成该区域鱼卵仔鱼、底栖生物等损失。
此外,仅就本项目的海上风电场施工建设区域而言,其对鸟类的影响尚处在可以接受的范围内。
6、其他环境影响
桩基打桩噪声所产生的水下冲击波噪声将对周围海域的海洋渔业资源带来一定影响。电缆敷设于海底,对周边电磁环境基本无影响。
7、环境风险
工程主要环境风险为施工期施工船舶碰撞溢油事故、风机损坏油料泄漏、海上升压站主变油泄漏、自然灾害风险、突发事故风险等。针对可能发生的环境事故,本环评提出了相应的事故防范措施,采取上述措施后,上述环境事故的发生概率可明显降低,事故发生对环境的影响可明显减小。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
工程建设中必须严格执行环境保护“三同时”制度,确保各类环保设施的正常运转。本工程环境保护对策措施一览表详见表2。
表2 环境保护措施一览表
项目 | 环境保护 对策措施 | 具体内容 | 规模及数量 | 预期效果 | 实施地点及 投入使用时间 | 责任主体 及营运机制 |
船舶污染物处理 | 船舶污水、垃圾处理 | 污水收集装置 | 施工船舶均设置船舶生活污水和船舶含油污水的收集装置,船舶生活污水运至运至岸上与陆上集控中心施工人员生活污水一并处理达标后回用,含油废水交由有资质单位外运处理。 | 生活污水与岸上施工生产区生活污水一并处理达标后回用,不直接外排。 | 工程海域,进入工程海域施工时使用 | 建设单位监制,施工单位使用和管理、维护 |
污水处理 | 营运期生活污水处理 | 隔油池、化粪池、生活污水暂存池、罐车清运垃圾桶 | 营运期风机维护生活污水运至岸上纳入陆上集控中心污水处理系统,处理达标后回用于陆上集控中心绿化用水。根据需要在陆上集控中心和施工临时场地设置生活垃圾桶,由当地环卫部门定期清运。风机维护生活垃圾收集后运至岸上,委托当地环卫部门统一处置。 | 生活污水经处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》 (GB/T18920-2002)后回用于绿化,不外排。 | 进场时同步设置 | 建设单位建设、建设、使用和管理 |
固体废弃物处置 | 生活垃圾处置 | 垃圾桶 | 风机维护生活垃圾收集后运至岸上,委托当地环卫部门统一处 置。 | 统一收集后委托当地环卫部门清运处理,对周边环境无污染影响。 | 施工场地内,与其建设同步 | 施工单位、建设单位建设、使用和管理 |
风机维护垃圾 | 含油废物箱 | 风机维护含油废物箱2个。 | 外送具有相应资质的单位进行处置,对周边环境无污染影响。 | 陆上集控中心场地内,与陆上集控中心建设同步 | 建设单位建设、使用和管理 | |
海洋生态保护 | 渔业资源补偿 | 采用增殖放流方法补偿 | 采用增殖放流、人工鱼礁方法补偿。 | 按照相关主管部门的要求,按时完成增殖放流的品种、数量,不会对工程海域生物资源造成明显影响。 | 风电场影响海域,施工完成后的3年内完成 | 建设单位落实,可委托专业单位 |
风机桩基增设具有人工鱼礁功能的附加结构 | 77台风机和1座海上升压站的桩基均增设具有人工鱼礁功能的附加结构 | 优化水生生物栖息环境 | 风电场内,与其建设同步 | 施工单位、建设单位建设、使用和管理 | ||
鸟类及其生境 | 风机叶片涂色 | 风机的叶片全部涂色 | 增加风机叶片可见度,减少鸟撞概率。 | 风机叶片,与风机安装同步 | 建设单位落实,可委托叶片厂家及护套厂家 | |
声环境保护 | 噪声防治 | 管理措施 | 施工车辆和施工设备的维护保养,张贴通告和投诉电话等噪声管理措施。打桩施工采用软启动方式。即首桩采用小幅度的冲击,而后强度逐渐增强。 | 施工临时场地,施工期间实施 | 施工单位、建设单位实施和管理 | |
环境空气保护 | 大气污染物控制 | 管理措施 | 施工船只管理、机械设备维护保养等管理措施 | 施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011)的限值要求 | 施工临时场地,施工期间实施 | 施工单位、建设单位实施和管理 |
环境风险预防措施 | 防撞设施 | 防撞笼、监控管理 | 采用防撞笼等防撞设施,风电场设现场监控系统,制定营运维护安全措施 | 风电场内,与其建设同步 | 施工单位、建设单位建设、使用和管理 | |
应急设备 | 事故油罐、事故油池 | 海上升压站设置事故油罐 | 海上升压站内,与其建设同步 | 施工单位、建设单位建设、使用和管理 | ||
环境管理 | 环境管理情况 | 风电场环保管理 | 设专职人员对风电场环境保护工作统一管理 | 风电场内,施工期及营运期 | 建设单位实施和管理 | |
环境监理 | 环境监理 | 采用巡视方式进行环境监理 | 工程影响范围,施工期 | 建设单位落实,可委托专业单位 | ||
环境监测 | 环境监测 | 海洋生态、渔业环境、海水水质监测以及鸟情观测、冲淤观测 | 监测计划范围内,施工期及营运期 | 建设单位落实,可委托专业单位 | ||
环境影响后评价 | 环境影响后评价 | 环境影响后评价 | 工程影响范围,营运期 | 建设单位落实,可委托专业单位 | ||
其它 | 环保措施设计、专项科研等 | 环保措施设计,开展专项科研,竣工环保验收调查等 | 工程影响范围,施工期及营运期 | 建设单位实施和管理 |
五、环境影响评价结论
综上所述,华润苍南1号海上风电项目建设符合我国可持续发展能源战略、增加电力供应并改善地区电源结构,社会效益、经济效益和环境效益明显。工程建设和营运带来的海洋生物和渔业资源损失可通过适当的生态补偿等进行修复,其它不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施予以减免。只要在工程的建设和营运过程中加强管理,确保实施报告书中提出的环保措施,从环境保护角度看,工程建设是可行的。
六、征求意见的内容
征求意见的对象:本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。
征求意见的范围:工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
期限和公众意见反馈途径:通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见,请务必留下您真实姓名和联系方式,便于我们回访。公众提出意见的起止时间为自本公示信息在浙江政务服务网发布起10个工作日。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取本项目环评文件简本及本项目环评的补充信息。
七、联系方式
(1)建设单位:华润电力投资有限公司东南分公司
地址:福州市台江区曙光路118号宇洋中央金座23层
联系电话:0591-88282816
(2)环评单位:杭州希澳环境科技有限公司
地址:浙江省杭州市莫干山路212号中联大厦1204室
联系电话:0571-87939858
(3)当地环保部门:温州市生态环境局苍南分局
地址:温州市苍南县江湾路环保大厦三层
联系电话:0577-59902506
(4)环保审批部门:温州市生态环境局
地址:温州市学院中路299号
联系电话:0577-88921399
八、环评报告书审批前公示
在报送温州市生态环境局审批前,环境影响报告书(全本)将在华润电力投资有限公司东南分公司或在环评单位网站进行公开供查阅。
华润电力投资有限公司东南分公司
2020年7月6日