大渔镇 2024 年法治政府工作报告

2024 年，大渔镇在县委、县政府的坚强领导以及县委依法治县委员会的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，依据相关文件精神，全力推进依法治理和依法行政，加快法治政府建设步伐，致力于打造良好的法治环境。以下是本年度法治政府建设工作的详细报告：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。一是健全工作机制。镇党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入全镇年度重点工作计划，成立了以党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组。2024年领导小组共召开会议12次，听取工作汇报，研究解决法治建设过程中出现的各类问题，形成了 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓” 的高效工作格局。二是完善制度保障。建立健全法治政府建设责任制、依法行政考核制度、行政执法公示制度等一系列工作机制，明确各部门在法治建设中的职责，为法治政府建设提供了坚实的制度保障，确保各项工作有序推进。三是压实主体责任。镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，将法治政府建设工作纳入年终述职述法内容，促使各级干部切实承担起法治建设责任。

（二）加强法治学习，提升干部法治素养。一是领导干部带头学。组织领导干部深入学习习近平法治思想及相关法律法规，把法治政府建设作为理论学习的关键内容。党政主要负责人严格落实理论学习中心组学习制度，带头撰写学习心得20余篇、参与交流研讨，坚持日常自学，充分发挥了示范引领作用，带动领导干部成为尊法学法守法用法的表率。二是全体干部深入学。通过举办专题法治讲座、领导干部上讲台等形式，向镇村“两委”干部系统培训10次。各部门每月组织集体学习，集中学习相关法律法规。积极组织国家工作人员参加学法用法考试、法治素养测试等活动，参与率达到 100%。此外，还印发了《领导干部和国家工作人员学法用法法律法规汇编》等自学资料，有效提升了干部的法治意识和依法办事能力。三是执法队伍实用学。2024年，我镇始终秉持“以学促用，以用促技”的理念，不断提升基层干部运用法治思维化解矛盾纠纷的能力，各项工作成效显著。在土地流转领域，高效完成土地征收165亩、房屋拆迁25间、坟墓迁移45座150穴。在安全生产领域，开展安全联合执法21次，累计检查场所4693家，督导整改隐患938处，其中重大隐患1处，临时查封场所2家，立案处罚5起。同时，整改燃气用户1200户，线路改造32户，安装单点式充电桩311处，进一步筑牢了安全防线。在海上安全方面，开展清港行动25次，创设镇级“三无”船舶拆卸点，打击“三无”船舶31艘，织密海上安全网。在矛盾纠纷化解工作中，全面压实网格排查职责，深入开展网格排查底数，确保纠纷、隐患全收集。在维护群众利益、化解矛盾纠纷的同时，增强执法队伍的力量，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。

（三）完善制度建设，规范行政决策与执法。一是优化决策机制。完善重大行政决策合法性审查机制，邀请望舟律师事务所法律顾问参与规范性文件审查和决策过程，广泛征求社会意见，确保决策科学、民主、合法。推进政务公开，增强政策透明度，提高公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智，提升政策公信力。二严格规范执法。健全行政执法体系，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”。加强行政执法人员的培训和管理，定期开展业务培训，规范执法流程和行为标准，确保执法行为合法、规范、公正。在执法过程中，注重保护当事人的合法权益，杜绝执法不公、执法不严现象。三是强化执法监督。设立行政执法监督办公室，配备专职工作人员和行政执法监督网格员，制定详细的监督工作职责、权利义务及工作流程图。全方位、全流程、常态化开展执法监督活动，及时发现并纠正行政执法中存在的问题，不断提升执法水平。

二、存在的不足

2024年我在推进法治政府工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求还存在一定的差距。一是法治宣传深度与广度不足。尽管开展了多种形式的普法活动，但宣传方式和手段仍较为传统，对新媒体技术的运用不够充分，导致法治宣传教育的覆盖面和影响力受限。部分群众对法律法规的了解不够深入，依法维权意识和能力有待提高。二是依法行政能力有待提升。在行政执法过程中，存在执法不规范、程序不严谨等现象，执法案卷整理也不够规范。部分执法人员业务能力和法治素养与严格规范公正文明执法的要求存在差距，依法行政能力有待进一步提升。三是法治建设动力挖掘不够。未能充分挖掘本地区独有的法治特色优势，对本镇可参与法治建设的资源利用不充分，群众参与法治建设的积极性尚未得到有效调动。部门之间的协同配合不够紧密，“全镇一盘棋” 的法治建设思想有待加强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：

（一）坚持党的领导，夯实法治建设基础。一是强化政治引领。坚持以习近平法治思想为指导，深刻领会党的领导是社会主义法治最根本的保证。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，确保法治建设始终沿着正确的政治方向前进。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期研究部署法治建设重大事项，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划，与各项工作同部署、同推进、同考核。二是完善法治保障体系。建立健全法治建设工作协调机制，明确党委、政府及各部门在法治建设中的职责分工，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。加强法治工作队伍建设，选优配强法治机构领导班子，充实基层法治工作力量，提高法治工作人员的专业素质和业务能力，为法治建设提供坚实的组织保障。三是推进依法执政。严格落实重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学化、民主化、法治化。加强党内法规制度建设，严格规范党内政治生活，强化对权力运行的制约和监督，确保各级党组织和党员干部在法治轨道上开展工作，以依法执政引领依法行政、依法治理。

化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是完善调解机制。建立健全镇、村两级人民调解委员会，配备专职调解员。按照 “排查得早、发现得早、控制得住、解决得好” 的要求，每周开展矛盾纠纷排查工作，对排查出的问题及时进行调处，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。二是打造 “一站式” 矛调中心。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，打造 “一站式” 矛调中心。该中心整合了农办、民政、综合执法、人社等多部门资源，集中办公，共同参与矛盾纠纷调处，全年共调解矛盾纠纷178起，其中基层智治综合应用平台91件，人民调解平台镇级及各村共录入处理事件11件，110报警服务台57件，其他平台协同流转录入处置17件，民呼我为平台162件；化解落实群众信访案件92件，化解率100％，其中12345热线交办70件，网信75件，领导信箱20件，来信1件，来访3件，均已妥善化解处置。积极构建 “1+2+N” 组织架构体系，有效提升了矛盾纠纷化解效率，维护了社会稳定。三是推进法治村社成果打造。2024年我镇进一步深化村社民主法治建设，以打造法治村社为目标，推动基层治理法治化。组织领导干部每月进村开展疑问解答活动，及时解决群众纠纷和疑问，将矛盾化解在萌芽状态，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，积极推进法治海滨小镇建设，通过完善村规民约、开展法治文化活动、设置法治宣传阵地等多种形式，营造良好的村社法治氛围，提升群众的法治获得感和满意度，为构建和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。

（三）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围。一是落实普法责任制。各部门结合自身职责和相关法规，开展了一系列丰富多彩的普法集中宣传活动，如安全生产月、环境保护日、消防日、信访工作法治化、《反有组织犯罪法》宣传等活动。通过制作法治宣传手册、印发宣传材料、举办专题法治讲座等方式，针对不同受众进行精准普法，推动全镇法治宣传教育工作深入开展。二是创新宣传形式。充分利用广告展架、宣传栏、墙绘、视频、网站等多种渠道，广泛宣传法治政府建设的政策法规。结合重要活动、节日及纪念日，组织开展形式多样的法律法规宣传宣讲活动，如 “3・15” 消费者权益日、“4・15” 全民国家安全教育日、“6.26” 国际禁毒日、宪法宣传周等。这些活动增强了群众的法治意识和法律素养。三是加强法治文化建设。镇党委积极履行普法职能利用“红色星期天”“每月主题党日”等重要节点，常态化开展法治宣传活动，深入村社开展法治宣传活动，引导鼓励群众学习法律知识。2024年共发动党员干部及志愿者300余人次，累计发放宣传资料8000余份，积极推动“三官两师”进村社入网格，为解答群众法律咨询400 余人次，营造了浓厚的法治学习氛围。

四、下一步工作计划

一是创新法治宣传方。式充分利用新媒体平台，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传短视频、漫画等内容，拓宽法治宣传的覆盖面和影响力。结合线下法治文化活动，打造具有地方特色的法治文化品牌，提高法治宣传教育的针对性和实效性，让法治观念深入人心。

二是强化矛盾纠纷化解。持续完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，形成工作合力。加大对矛盾纠纷排查化解工作的投入，加强对重点领域、重点人群的矛盾隐患排查，做到早发现、早化解。完善 “一站式” 矛调中心运行机制，提升服务效能，为群众提供更加便捷高效的矛盾纠纷化解服务。

三是推进法治示范创建。积极参与法治政府建设示范创建活动，对照创建标准，查找自身存在的问题和不足，补短板、强弱项，推动法治政府建设各项工作全面提升。加强与周边乡镇的交流与合作，共同探索基层法治建设新路径，提升区域法治建设整体水平。

五、其他需要报告的情况：

无。