苍南县民政局2024年法治政府建设年度报告

2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，落实好县委县政府建设法治政府的部署要求。严格按照《2024年法治苍南建设重点工作清单》的核心任务，全面落实依法行政的各项目标任务，不仅增强了民政工作的规范性和透明度，更在保障民生、服务群众中展现了民政的新风貌。通过不断优化工作流程，强化法治教育培训，民政干部的法治素养和依法行政能力得到了显著提升，为民政事业的稳健前行奠定了坚实基础。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，压实责任分工。健全法治政府建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，明确以局长为法治建设第一责任人，分管领导亲自抓，局办公室行使综合法治科职能，相关业务科室具体负责抓的工作格局。通过层层落实责任，明确了法治政府建设工作重点和工作目标，细化了工作任务，梳理了工作职责，强化了考核监督，为扎实开展法治政府建设提供了有利的组织保障，确保法治政府建设工作顺利有效开展。利用局党组、理论中心组会议等契机，组织干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关政策法规，研究部署全年法治建设工作重点，认真做好法治政府建设工作，吃透基本精神，把握核心意义，切实将习近平法治思想贯彻落实到民政工作全过程。

（二）加强宣传，强化法治教育。一方面，开展好本单位工作人员学法用法，局党组理论中心组集体学法4次，做好公务员集中学法，完成领导干部和公务员网上学法用法考试，参考率和合格率均达到100%。做好领导班子和领导干部年度述法工作，采用法治培训、参观学习和法律知识测试等形式，组织本单位工作人员学习法律知识。结合12.4国家宪法日、9.5中华慈善日等时间节点，开展宪法、慈善法、民法典、未成年人保护法等，以及民政法律、法规宣传进村社、进组织、进学校等活动，营造良好的法治民政建设氛围。特别是以全省集中开展补领婚姻登记证试点工作为契机，推进民法典“婚姻篇”宣传，到全县10个乡镇开展巡回宣讲12次，发放各类宣传品38000份，为37000民群众提供各类服务。2024年，我局开展民政领域法治宣传3场次，编发涉及民政法治宣传信息15篇。

（三）聚焦职责，狠抓工作落实。实重大行政决策规定，结合民政重点工作，编制民政重大行政决策目录，推动重大行政决策目录化管理全覆盖，同时充分发挥法律顾问等在重大行政决策中的作用。严格执行行政规范性文件和党委规范性文件的制定、审查、备案、清理和跟踪管理工作，实现规范性文件合法性审核制度100%全覆盖。加强合同规范化管理工作，规范行政合同签订，提高合同管理水平，做好审查、备案等工作，防范合同不当带来的法律风险。全面推进政务公开，依法主动公开相关信息，及时更新主动公开基本目录，加大民政信息公开力度，严格政务信息审核发布机制，规范依申请公开信息办理，及时发布政府信息公开工作年度报告。主动接受人大监督检查，按时完成人大提案9件、政协议案9件答复，满意率100%。

（三）突出重点，规范执法行为。加强执法队伍建设，鼓励民政干部报名参加执法培训和考试，目前我局已有8名同志取得执法资格证，为全县法治民政建设提供人才保障。严格规范行政执法行为，推进行政执法规范化建设，推动行政执法“三项制度”全覆盖，2024年，开展养老机构消防安全整治，对有问题的养老院进行关停政治；截至目前，深化青山白化治理，拆除违建公墓3座142穴，制止新建（扩建）、翻新私坟730座，拆除违建私坟1000座，指导乡镇生态化改造826座。做好事中事后监管工作，深入推广应用“浙政钉·掌上执法”系统，推动民政领域“双随机”事项覆盖率100%，现场执法的掌上执法率达到100%。

二、上一年度推进法治政府建设的不足和原因

一年来我局法治政府建设工作虽取得一定的成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在许多问题和不足：一是法治宣传教育仍需创新。在创新普法形式上虽然有所探索，但普法宣传载体和形式较为单一，普法教育的广泛性、渗透性尚需增强。二是职工法治素养有待提高。干部职工懂法、学法、法治意识虽然在提升，但由于业务工作繁忙，部分干部主动学习法治内容不够，依法行政的水平有待提升。

三、上一年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，积极响应习近平法治思想及习近平总书记对民政工作的重要指示，我局积极履行推进法治建设的首要职责，将法治理念深度融合于民政工作的每一个环节，有序推动法治政府与依法行政的进程，为民政事业的高质量发展注入法治动力。局党组充分发挥在民政系统法治建设中的领导核心作用，围绕法治建设的各项目标任务，精心制定了《苍南县民政局2024年法治民政建设和普法教育工作要点》与《苍南县民政局2024年普法责任清单》。将民政法治建设与依法行政工作纳入党组重要议事日程和党组理论中心组学习范畴，确保法治理念深入人心，法治实践扎实有效。局主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。县民政局定期召开会议，听取法治政府建设工作汇报，深入研究并解决存在的问题，为法治建设提供坚实的组织保障和条件支持。同时，我们严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人的法治建设履职情况纳入年终述职内容，以此激励和鞭策全体干部运用法治思维和法治方式推进民政工作，确保每一项决策、每一个行动都符合法治精神，为民政事业的持续健康发展奠定坚实基础。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，县民政局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧扣深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神，紧贴县委县政府法治建设部署要求，将法治建设与民政工作有机结合，认真履行职责，推进依法行政，促进民政事业高质量发展，为共同富裕示范区建设贡献民政力量。

（一）强化法治学习，提升法治素养。深入学习习近平法治思想，将其作为民政法治建设的根本遵循和行动指南。通过党组会议、理论学习中心组学习、专题培训等多种形式，组织民政系统干部职工深入学习相关法律法规，提升法治素养和依法行政能力。加强法治宣传教育，推动法治理念深入人心。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等媒体平台，广泛宣传宪法、民法典、未成年人保护法、行政处罚法等法律法规，提高全社会的法治意识和法治素养。

（二）完善法治制度，规范行政行为。严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度。通过加强事前公开、事中公示和事后公开，接受社会监督，确保行政执法行为合法、公正、透明。完善“双随机、一公开”监管机制，加强对社会组织的随机抽查和日常监管，规范社会组织行为，促进其健康发展。

（三）加强法治监督，保障依法行政。强化内部监督，建立健全民政系统内部监督机制，加强对行政执法行为的监督和管理，确保行政执法行为合法合规。加强外部监督，主动接受人大、政协、司法机关和社会各界的监督，及时回应社会关切，增强民政工作的透明度和公信力。严格落实行政执法责任制和过错追究制度，对违法行政行为进行严肃查处，维护行政执法的权威性和严肃性。

（四）推进法治实践，提升服务水平深化“放管服”改革，优化行政审批流程，提高审批效率，为群众提供更加便捷、高效的服务。加强社会救助、养老、殡葬等领域的执法检查，保障困难群众的基本生活权益，维护社会稳定和谐。积极推进社会组织培育发展，加强对社会组织的指导和监管，引导社会组织依法依规开展活动，服务经济社会发展大局。

（五）加强队伍建设，提升执法能力。加强执法队伍建设，充实执法力量，提高执法人员持证比例和执法水平。加强执法人员培训和教育，定期组织执法人员参加法律法规和业务知识培训，提高执法人员的法律素养和业务能力。建立健全执法人员考核评价机制，对执法人员的执法行为进行定期考核和评价，激励执法人员积极履行职责，提高执法质量和效率。

综上所述，2025年民政局法治政府建设思路应围绕强化法治学习、完善法治制度、加强法治监督、推进法治实践和加强队伍建设等方面进行全面规划和部署。通过这些措施的实施，可以进一步提升民政系统的法治化水平，为民政事业的高质量发展提供坚实的法治保障。