| 索引号 | 001008003009002/2025-103268 | ||
| 组配分类 | 规划信息 | 发布机构 | 县发改局 |
| 生成日期 | 2025-02-18 | 公开方式 | 主动公开 |
关于2024年苍南县国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展
计划草案的报告
2025年2月10日在苍南县第十一届人民代表大会第四次会议上
苍南县发展和改革局
各位代表：
受苍南县人民政府委托，现将2024年苍南县国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告情况提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
2024年是中华人民共和国成立75周年，是党的二十届三中全会胜利召开之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。年初以来，苍南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央及省市关于经济稳进提质工作各项决策部署，充分利用“两重”“两新”等利好经济政策“窗口期”，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“强城行动”，扎实推进“十项重大工程”，重点落实“扩投资、促消费、强服务”相关攻坚行动，全力推动经济高质量发展，整体经济呈现“稳中有进、韧性增强、趋势向好”的态势。对照年初县人大第十一届三次会议确定的国民经济和社会发展各项指标要求，10项主要经济指标实现情况良好，均较好地完成了各项工作任务。
2024年，全县实现地区生产总值（GDP）543.2亿元，增速7.3%，居全市第1位，完成率达109%；完成固定资产投资322.9亿元，增速15.6%，完成率达105%；一般公共预算收入33.8亿元，增速3.1%，完成率达100%；规上工业增加值59.7亿元，增速7.9%，完成率达99.5%；全社会消费品零售总额300亿元，增速3.7%，完成率达97%；外贸进出口总额40亿元，增速5%，完成率达96%；全体居民人均可支配收入54379元，增速6.2%，完成率达99.6%；城镇居民人均可支配收入65009元，增速6.1%，完成率达99.6%；农村居民人均可支配收入35590元，增速7.6%，完成率达101%；R&D研发经费支出占GDP比重1.6%，完成率达110%（详见附表1）。2024年国民经济和社会发展计划执行具体情况如下：
（一）在发展动能上擦亮“苍南名片”
农业生产稳健运行。对标“温州农业看苍南”，2024年实现第一产业增加值34.9亿元，增速3.3%；农林牧渔业总产值56.84亿元，增速3.4%。三熟制（稻-稻-油）油菜百亩方经农业农村部组织实地测产，平均产量达164.35公斤，列全国第一。入选第一批全国农业生产全程机械化示范县、国家农产品骨干冷链物流重点县（重点市）建设名单，获批省级水稻机插作业补贴试点县，马站镇获批创建国家级农业产业强镇，矾山肉燕、苍南虾皮成功入选全省名优“土特产”百品榜，苍南番茄2个品牌获评浙好系列产品金奖，1个品牌实现了苍南在省农业“品字标”上零的突破。建成温州首个五星级农事服务中心，番茄加工环节机械化、大棚番茄-水稻轮作机械化生产模式成为全国典型。
工业经济拓面提质。锚定“工业强县”发展战略，以工业高质量发展带动县域跨越式发展。2024年完成规上工业增加值59.7亿元，增速7.9%。深化“小升规”专项行动，强化企业梯度培育，本年度培育月度升规企业3家，超10亿元企业2家，新增国家重点“小巨人”企业1家，省专精特新“小巨人”企业1家，省创新型中小企业9家。推动数实融合发展，加快培育发展新动能，全年招引亿元以上数字经济项目2个，新增智能化技改项目77个，新增工业机器人125台。建立“1+5”政策体系，创新推出六种工改模式，老旧工业区改造拆除面积475.1亩，拆后供地483.3亩，新开工84.8万平方米，3项指标均居全市第1位。2024年获评省级工业新产品29个，入库首台（套）工程化攻关项目2个，创建市级企业技术中心2家。
商贸发展能级提升。大力争取国家、省市商贸发展领域试点资格，荣获2024年度浙江省县域商业体系建设试点县（获建设资金1000万元）。入选第二批省级一刻钟便民生活圈建设试点地区，打造完成怡和社区一刻钟便民生活圈等7个省级便民生活圈。灵溪公园路特色街区成功入选2024年省级特色商业街（区）试点。2024年全县实现服务业增加值303.1亿元，增速7.8%，居全市第1位；其他营利性服务业工资总额增速7.6%，居全市第2位；规上其他营利性服务业营业收入增速70.8%，居全市第1位。
对外开放逐步扩大。持续加大以展促贸和助企拓市力度，深入推进“百企出海增订单”行动，鼓励乡镇参加各类国际性展会，其中宜山镇组织2场专区展会活动，钱库镇组织38家企业组团参加上海华礼展。组织320家次企业参加广交会、华交会、香港礼品及赠品展等各类国际性展会，达成意向订单3亿元，助力企业开拓国际市场。加速推进二手车出口资质审批，目前苍南已有4家企业获得二手车出口资质。2024年全县完成外贸进出口总额40亿元，增速5%。其中出口30.1亿元，增速1.7%；进口9.9亿元，增速16.6%，居全市第3位。
消费需求拉动有力。聚焦群众消费需求，开展山海大集、同安里步行街中秋游园会、华莱士华东区千人年会、海西汽车展等各类展会展销、节庆市集、赛事活动90余场，精心打造狮山湿地公园、比音勒芬同安里、中心湖夜间经济等特色业态，建成灵溪YES等5大夜市。打造品牌消费地标，金乡炒米、霞关海苔饼、莒溪黄年糕成功入选2024年“味美浙江”城市地标美食。1-12月，限上批发业销售额133.7亿元，增速8.9%；限上零售业销售额89.4亿元，增速12.6%；限上住宿业营业额2.1亿元，增速35.1%，居全市第1位；限上餐饮业营业额10.7亿元，增速20.6%；实现网络零售191.8亿元，增速7%，苍南在重点监测第三方电子商务平台上共有活跃网络零售网店15332家，总数居全省第5位、全市第2位。
全域旅游破圈突围。坚持“山、海、城”协同发展，全年累计接待游客2138.21万人次，增速11.28%。开业运营南头MOJ悬崖咖啡、石砰油罐咖啡、流歧岙机车营地等10余个新潮项目，海螺湾从水产养殖业转型至温州唯一的冲浪基地，暑期基地每日接待游客近3万人。成功举办问道玉苍登山挑战赛、坡王赛、亲子越野、冲浪邀请赛等精品赛事，以及168黄金海岸机车嘉年华、千人天灸晒背挑战赛、玉苍山氧气生活节等系列文旅节庆市集活动，借助赛事活动凝聚文旅人气，文旅市场主体首次突破2.1万家。开辟玉苍山空中游览航线，成功促使玉苍山由国家森林公园转型浙南户外休闲运动公园，游客量增长超900%。构建“权威官媒+网红+自媒体”宣传矩阵，168黄金海岸线获评全国首批国家旅游公路。苍南文旅获央媒30次报道点赞，县域旅游综合实力百强县列全国第47位、全市第1位。
（二）在项目攻坚上展现“苍南速度”
有效投资高位增长。2024年投资工作坚持“项目为王”理念，持续以重大项目建设助推有效投资高速发展，谋划实施重大项目“双月攻坚”行动，积极扩大有效投资、优化结构，掀起重大项目建设热潮，牢固夯实全县固定资产投资底座，连续三个季度获省市投资赛马激励，位列全国县域投资竞争力百强县第66位。全年完成固定资产投资额322.9亿元，增速15.6%，居全市第1位，其中建安工程投资增速达到12%。2024年土地成片开发和保障性住房项目共上报70宗，其中成片开发项目44宗，保障性住房项目26宗；目前成片开发项目已启动12宗，面积 527.17亩，已取得用地批复5宗，面积49.8亩；保障性住房项目已启动11宗，面积100.13亩，已取得用地批复5宗，面积53.54亩。
资金要素精准对接。2024年，争取省“8+4”政策资金16 亿元，居全市第1位。储备专项债项目28个，成功发行21个专项债项目，到位债券资金18.15亿元；申报2024年中央预算内投资项目7个，到位中央资金3950万元；申报2024年省公共建设投资项目4个，到位省级资金400万。加强“两新”工作顶层设计，印发《苍南县推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》。积极推进“两新”国债项目申报，6个项目入围超长期特别国债项目，补助资金16900万元，位列全市第2位。2024年，苍南分配到中央国债及省补消费品以旧换新资金8165.88万元，全年使用资金12475.53万元，占补贴资金总额比例152.78%，全年撬动汽车、家电消费超7亿元。
重大项目强势推进。2024年全县共安排130个重大建设实施类项目，年度计划投资253.5亿元，完成投资271.2亿元，完成年度计划的107%；37个市“百项千亿”项目，完成投资153.3亿元，完成年度计划的120.5%，其中17个新建项目均已全部开工；10个省“千项万亿”项目，完成投资120亿元，完成年度计划的146.3%，其中4个新建项目均已开工建设。按项目领域看，53个重大产业项目完成投资166.2亿元，完成年度计划的111.1%；36个重大基础设施项目完成投资57亿元，完成年度计划的98.1%；41个重大民生项目完成投资48亿元，完成年度计划的105%。
招商引资亮点纷呈。坚持“大招商、招大商”工作思路，围绕优势产业引头部强链条，全力助推苍南人经济与苍南经济的融合发展。2024年签约重点产业项目41个，计划总投资261.845亿元，其中市级签约重点产业项目21个，涵盖新能源、生物药品制造、冷链物流等产业。招引落地亿元以上产业项目31个，其中亿元以上单体制造业项目21个、10亿元以上项目2个。完成总部招引培育企业12家，其中500强总部企业2家，上市公司总部企业2家，新招引税源类企业5家，本土培育税源类企业3家。全年完成实际使用外资5951万美元，完成率108.2%，居全市第2位；其中高技术外资完成4731万美元，完成率215.05%，居全市第2位。
（三）在科技创新上注入“苍南动能”
高端要素全面集聚。以“产学研用金融合发展，加快形成新质生产力”为主题，召开中国苍南药物创新研究与临床评价学术报告会暨生命健康招商引资洽谈会。依托科创平台集聚高尖技术，挂牌成立由国家级人才领衔的苍南县GM2D和碳足迹研究院，推动RFID技术的体系化创新及产业快速发展，研发的石墨烯-银纳米粒子复合浆料综合性能已达到世界先进水平，打破了国外高质量射频材料的垄断，以智能化赋码技术助力数字化产业升级。挂牌成立温大苍南新材料创新中心，推动引进海内外新材料领域高层次人才，致力打造集科研、人才培养、技术服务于一体的新材料创新高地。聚焦清洁能源、新材料等主导产业，规划创建省级高新技术产业园区。推动引进核医疗同位素项目落地绿能小镇。2024年高新技术产业投资增速16.2%，实现高新技术产业投资占固定资产投资比重45.6%，居全市第1位。
科创活力有效迸发。实施科技企业“倍增提质”计划，新认定高新技术企业26家、省科技型中小企业124家。支持企业建设研发机构，新认定省级企业研发机构4家、市级企业研发机构19家。推进龙头企业建设创新平台，获批省级“双尖双领”重大科技项目1项，完成市级重大科技创新攻关项目立项25项、县级科技计划项目立项50项。制定《苍南县大孵化集群建设实施方案》，先后推进苍南数字大厦、钱库红立方众创空间等孵化平台建设，打造更多可拎包入驻的孵化空间。健全各大孵化器园区全链条服务能力，重点构建研究开发、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科技服务能力，建立一站式服务等机制，打造共享技术转化平台。苍南县科技企业孵化器获评2023年度省级优秀科技企业孵化器单位。
创新平台赋能产业。通过“人才+平台”模式，促进产才融合。浙南放射医学与核技术应用研究院完成中央引导地方科技发展资金“核技术应用产业研究院能力建设”项目，取得CMA资质，与中国原子能科学研究院等6家科研院所及浙江龙德医药有限公司等13家企业签约合作，大力推动医用同位素生产基地项目落地，达成浙南年产七千万兆贝克药物生产基地项目合作。温州大学苍南研究院完成“仪器仪表产业中试与公共服务平台”一期搭建，试制成功多参量差压流量计、高品质的高压电磁流量计、智能水务互联网平台等新产品3项，建成众创空间1家，招引企业11家。华能（苍南）海上风电先进输电技术创新中心重点开展海上风电有源滤波关键技术研究与核心器件国产化研制及工程示范，依托苍南海上风电场APF工程，研制有源滤波器协调控制器，完成了海上低频换流阀首台套下线。苍禾储能新材料研发中心重点开展新型气相沉积硅碳用多孔碳的研发及规模化生产，成功研发出比表面积在2000㎡/g以上的多孔碳材料。
（四）在改革开放上激发“苍南活力”
重大改革硕果累累。围绕解决体制性障碍、化解机制性梗阻、推动政策性创新，推出一批牵引性、集成性、联动性的14个牵一发动全身的重大改革项目。探索数据要素市场化工作，建成苍南政务无人机一体化平台，列入市高质量数据集建设试点。加强“141”基层治理体系规范化建设，打造“社会治理指挥中枢”“百姓说法厅”两大阵地，建立健全协同流转、矛盾化解、分析研判、应急指挥等工作机制，并在市级层面交流发言。深化“大综合一体化”行政执法改革，作为市揭榜挂帅项目，制定出台《苍南县乡镇综合行政执法队“一心五统”统筹指挥工作指引》。升级优化“人在一起干、数在一起算、案在一起办”大融合作战模式，相关经验做法在全国公安网络调研会上作典型发言。红獴2.0勇夺国家移民局科创应用大赛一等奖，获杨青玖副省长批示肯定。2024年获批废旧纺织品循环利用国家循环经济标准化试点项目（全市首个）和服务集体林权制度等2个国家级试点，同时获批财政大脑规则模型建设及应用的探索实践等16个省级试点。
扩中提低缩小差距。迭代升级“折股量化”模式，2024年，全县新建“共富工坊”25家，创成市级三星级共富工坊4个，激活闲置农房366宗，带动社会资本2.906亿元，全面落实“结对帮扶”机制，省级乡村振兴重点帮促村实现驻村工作组全覆盖，以村集体经济开竣工项目、盘活集体资产为抓手，持续拓宽创收渠道，2024年村集体经济总收入增速11.06%，村集体经营性收入增速18.6%，经营性收入50万元以上的强村占比达67.8%，入选全省“突出增加经营收益推进新型农村集体经济”试点。2024年完成全体居民人均可支配收入54379元，增速6.2%，居全市第1位。其中，城镇居民人均可支配收入65009元，增速6.1%，居全市第1位；农村居民人均可支配收入35590元，增速7.6%，居全市第2位；城乡居民收入比为1.83，同比缩小0.02。
营商环境不断优化。围绕“1520N”体系架构，全力推进营商环境“一号改革工程”落地见效。创新推进行政执法“一类事”改革，并迭代为涉企执法监督“三码合一”改革，列入市十大突破性攻坚举措清单，张本锋书记在市委改革委第七次会议上作典型发言。《苍南县创新建立涉企共性问题“为诉先办”工作机制》《苍南县创新实施消防防火等级改造提升审批助力企业强链技改》《苍南县创新构建立体式投诉举报治理体系 助企开启“职业索赔”互动模式》等3个案例入选全省“涉企问题高效闭环解决典型案例”，浙南山区县“老有康养”集成改革、探索行政执法领域容错等2个改革研究课题在省里立项，“玉苍工匠”品牌增量提质、增值赋能矿山井巷产业全方位发展、高效处置历史违建旧厂房改造、涉企执法全链条集成式增值化服务、涉企共性问题“未诉先办”机制等5篇经验做法在省《竞跑者》刊登。
（五）在公共服务上彰显“苍南作为”
稳岗拓岗扩容就业。大力实施就业优先战略，拓宽求职渠道，优化公共服务。2024年新增城镇就业8808人，城镇失业人员再就业6849人。创新培育苍南矿山井巷工匠劳务品牌，亮相全国劳务协作暨劳务品牌发展大会，累计带动从业人员近20万人。全面落实防失业促就业政策，累计发放失业保险金21992人次，发放金额5099.5万元；发放技能提升补贴68万元，惠及440人；发放一次性扩岗补助、稳岗补助1429.2万元，惠及3665家企业。完善线上线下招聘矩阵，组织“零工市场”直播带岗、“家燕归巢”专项招聘、“千企百校”人才对接会和重点劳务协作地集中招工等系列活动50余场，引进高校毕业生6750人，征集1300余家用人单位23000多个就业岗位，初步达成就业意向4200余人。依托“168黄金海岸线”整治提升，积极推开赤溪民宿管家、桥墩月饼制作等为代表的技能型社会基本单元建设，助力偏远山区就业。聚焦欠薪处置联动难、建设领域源头监管难、劳动者工资讨要难等问题，建立“部门+属地”大专班运转机制，全年妥善处置欠薪投诉案件1056件。
教育建设拾级而上。全面推进“学优苍南 教育强城”品牌建设，2024年通过全国学前教育普及普惠县省级评估，获评全国教育系统先进集体1个、省级试点实验区3个、省现代化学校10所，全市课题立项率、省市“双减”案例入选率均居全市第一。创建省现代化学校10所，教育现代化发展水平总得分83.48分，高于全省平均1.04分，全省排名首次升至A等，创历史性最好成绩。义务教育阶段公办学校教共体覆盖率、共享校占比达100%，居全市第一。高考成绩再创历史新高，全县特控线、一段线增幅居全市第一，获全市进步奖。搭建教师成长平台，充分发挥39个省市名师工作室与61个县名师工作室引领作用，累计开展930多次名师工作室教科研活动，培训工作室学员与教师68446人次，全年新增正高级教师6名，市新锐教师199名。成功承办温州市深化课程改革推进会暨第十二届学前教育区域特色品牌建设现场研讨会等活动，并成为温州市唯一入选浙江省保育教育质量提升实验区的县市区。构建富有苍南地域特色的“山海”游戏课程体系，并逐步打响“幼学苍南，山海儿童”的县域学前教育品牌，学前教育获温州市王彩莲副市长肯定批示。苍南县矾山镇福德湾作为浙江省唯一一个乡村文字高质量发展村，在全国乡村语言文字高质量发展试点建设集中调研座谈会上作典型经验发言。
县域医疗快速跃升。全面推进“县医崛起”工程，县人民医院与温医大附属一院全面合作，签约引进复旦大学附属华山医院、上海肺科医院、上海六院、上海十院等优质医疗资源，成立一站式国内知名高级专家会诊服务中心。县人民医院重症医学科获批省级临床重点专科建设项目，成功创建国家级创伤中心。县三医深化与温州医科大学附属二院“山海提升”工程，县人民医院与县妇幼保健院实现“两院融合”，成立“名医工作站”18个。大力实施“强基提质”攻坚行动，推进乡镇卫生院等级提升，矾山镇中心卫生院成功创建温州市二乙水平乡镇卫生院，藻溪、赤溪镇中心卫生院成功创建优质服务基层行国家推荐标准乡镇卫生院。《首创县乡村一体化胸痛救治体系 打通胸痛急救“最后一公里”》入选浙江省基层卫生健康综合试验区改革创新优秀案例，荣获浙江省改善医疗服务案例大赛佳作奖。实施“中医药强县”战略，持续巩固全国中医药工作示范县创建成果，《苍南县创新中医师承模式畅通农村共富堵点》和《产业融合聚集，推动中医药全产业链发展》两个案例均入选省中医药综合改革典型案例，苍南中医药综合改革工作在《健康浙江》栏目报道。
养老育幼齐头并进。积极构建浙南山区“老有康养”标杆亮点品牌，新增老年助餐服务点60个，配备村（社区）养老服务智能服务终端31个，康养联合体覆盖率达到100%，相关经验举措被《浙江信息》《温州政务信息》刊登，并获省市领导批示肯定。完成居家和社区基本养老服务提升行动，家庭床位建设完成335户，养老服务“爱心卡”开卡3.3万人，完成“以旧换新”居家适老化改造户数628户，累计发放补贴资金875.98万元，促进带动消费金额达927.98万。做好孤困儿童保障和特殊儿童日常关爱，全年累计发放各类孤困儿童生活保障资金2820万元，开展上门探访关爱特殊儿童1.3万余人次，解决就医就学助困等问题471人次，开展安全类培训讲座251场，孤儿助学慰问34名，提供心理健康咨询服务388人次，发放各类物资7220件。出台《苍南县孤独症儿童全周期支持服务实施方案暨浙江省“浙里护苗”精准关爱服务“儿童福利+慈善”融合式发展试点行动方案》，创建全市首家“全县困境儿童康复培训基地”。
（六）在绿色发展上展现“苍南风貌”
奋力推进低碳示范打造。持续实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，制定《苍南县能源绿色低碳发展和保供稳价工程2024年攻坚计划》《2024年苍南县全社会节能工作实施方案》等文件，开展《苍南县能源基础设施布局规划》《零碳智慧能源岛综合规划方案》《氢能发展规划》等专项规划方案编制。持续推进“双碳”建设工作，有序开展“6+1”领域各项工作，不断加强电力安全稳定保障，统筹推进全社会节能降耗工作。全年完成能评项目9个，腾出存量用能空间17400吨标准煤，开展用能单位能效诊断28家、日常节能监察26家。全年能源项目总投资129.5937亿元，增速15.3%。
积极推进清洁能源建设。推动核风光水蓄氢储能源全链条形成，氢能源头部企业重塑能源签约落地，建成浙江省首个百万千瓦级的海上风电基地，包括苍南1号、2号、4号海上风电项目。建成投产藻溪50MW光伏电站、凤阳5.98MW光伏电站等项目。全国首个国管海域深远海风电示范试点项目已完成先导项目开工，苍南1300MW压缩空气储能项目一期100MW已完成项目备案，200MW电化学储能电站项目已确定选址，同时开工建设赤溪100MW光伏项目，全力推进分布式光伏储能项目建设，2024年并网屋顶光伏项目36个，装机容量22.565MW，并网用户侧储能项目4.3MW，推进光储充一体化示范项目1个。
全力推进美丽示范创建。积极发挥沿浦湾绿色碳汇和蓝色碳汇的“双碳汇”功能，结合沿浦湾碳排放工作实际，摸清沿浦湾碳排放现状，顺利通过CQC（中国质量认证中心）文件审核认证，成功打造全国首个负碳海湾。积极谋划沿浦湾建设国家级美丽海湾，成功入选生态环境部2024年美丽海湾优秀案例大名单。持续推进生态文明先行示范工程建设，获省生态环境厅“811”资金支持1000万，充分结合华润苍南电厂540万生态补偿金，开展河道生态修复、缓冲带建设、红树林伸入式监测平台等重点项目建设。
二、2025年经济社会发展形势和主要目标
2025年不仅是“十四五”规划收官之年，同时也是“十五五”规划布局之年，标志着我国经济社会发展进入了一个新的阶段，做好经济工作意义重大。
（一）经济社会发展形势
当前国际环境呈现经济逆全球化、地缘政治紧张、军事冲突加剧蔓延等较大变化，百年未有之大变局更加具象，国内大循环存在堵点，要素有序流动仍受制约，总量问题与结构矛盾并存，发展质量和效益有待进一步提升。我县经济社会高质量发展同样面临着有效需求不足、居民就业增收难度较大、养老体系发展不平衡、优质均衡创建仍需补强、卫健信息化建设落后、经济运行出现分化等问题。但当前推进经济社会高质量发展仍然具备良好支撑基础和许多有利条件。中央经济工作会议果断部署了一系列政策，提出了2025年经济工作的总体要求和政策取向，进一步坚定各方发展信心。党的二十届三中全会全面部署了进一步全面深化改革的重大举措，将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展生产力。逆周期调节政策仍有足够空间，宏观组合政策加力提效，“两重”“两新”工作等重大举措加快推进，超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等将为经济增长提供有力支撑。因此，全县上下要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领会和准确把握2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策“组合拳”，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，促进居民收入增长和经济增长同步，不断提高人民生活水平，在奋勇争先、跨越发展的新征程上取得新进展。
（二）目标安排基本考虑
做好2025年经济社会高质量发展工作，要坚持稳中求进、以进求稳，守正创新、先立后破，系统集成、协调配合，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场五个方面，始终以高质量发展统揽全局，立足资源禀赋，发挥比较优势，守好发展、安全和生态三条底线，以系统谋、积极争、勇敢闯、务实干书写高质量发展新篇章。在主要预期目标设置上，主要基于三方面考虑：一是注重提振经济发展信心。坚持稳中求进，强化系统观念、底线思维，目标设定既积极稳妥、切实可行，又有利于稳定预期、提振信心，推动经济运行整体好转、持续向好。二是注重指标目标各地计划衔接。考量国内外经济发展趋势，综合考虑省市各经济指标的安排，深入分析我县经济社会发展的有利条件和不利因素，参考温州其他各县（市、区）的指标目标，结合苍南实际作出的安排（详见附表1）。三是注重指标目标远近结合。充分衔接“十四五”规划、党代会及共同富裕目标，引导各方将经济工作的重心放到推动高质量发展上，在实际工作中争取最好结果。
（三）主要预期目标安排
按照以上基本考虑和原则，在综合平衡基础上兼顾需要与可能，提出2025年苍南县经济社会发展主要预期目标（详见附表1）：
——地区生产总值增长6.5%左右；
——固定资产投资增长10%以上；
——全社会消费品零售总额增长5.5%；
——货物贸易出口总额增长6%以上；
——一般公共预算收入增长6%左右；
——R&D研发经费支出占GDP比重达到1.7%；
——规上工业增加值增长9%以上；
——服务业增加值增长6%以上；
——全体居民人均可支配收入增长7%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%左右。
三、2025年国民经济和社会发展计划的主要任务
根据2025年苍南经济社会发展总体要求，要着力做好以下五个方面的重点工作：
（一）坚持项目为王，构筑发展基石
谋篇布局“十五五”规划。以“十四五”苍南发展面临产业转型之痛、空间制约之痛、人口收缩之痛等问题导向，深入推动“八八战略”走深走实，持续深化建设新时代浙江美丽活力南大门，全面激发市场创新活力、内涵发展活力、新旧动能活力、经略海洋活力、开放交流活力，全面提升改革理念之美、品质生活之美、产业形态之美、绿色低碳之美、开放格局之美，打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区县域样板、海岛县样板，奋力谱就中国式现代化苍南。
深入实施“强城行动”。强化部门联动，打破部门壁垒，深入挖掘亮点、重点项目，进一步优化实施“强城行动·五城联建”三年项目库，争取2025年实施项目完成率达到2/3。完善并强化“常态督查、及时协调、定期通报”机制，针对重大项目、重点任务，组织开展动态评估、实地体验、晾晒比拼等活动。出台更多支持绿色发展的政策措施，如税收优惠、资金补贴等，激励企业和个人参与强城行动建设。建立公众参与平台，通过问卷调查、意见征集等方式，让民众直接参与到“强城行动·五城联建”的规划、建设和管理中来。适时启动县城老城有机更新，在城市建设中融入地方特色文化元素，保护和利用文化遗产，提升城市文化内涵和吸引力。
充分发挥投资作用。继续围绕“稳总量、优结构”的工作思路，推进投资总量稳中有进。稳步推进核电一期二期、1#海上风电二期、3号海上风电、苍泰高速苍南段、S219工程、烟墩山码头、海塘安澜（南片）、江西垟、江南垟等重大交通能源水利基础设施项目，确保投资总量稳增长，为经济发展提供有力支撑。紧盯重大投资结构项目的谋划、包装和推进，保总量优结构。做大做实做细有效投资支撑项目库，争取匹配固定资产投资平稳增长。
持续加强要素保障。资金上，准确把握国家政策导向，积极对准赛道，以编制“十五五”规划重大项目清单为契机，全面谋划2025年“两新”“两重”重大项目，深入调研市场趋势，精心筛选和谋划一批具有前瞻性、创新性和带动性的项目，通过科学规划、周密组织，保障项目申报顺利实施；金融上，积极推进金融促发展“三走”活动，完善金融业考核办法，不断提升金融服务水平。深化“无贷户”走访对接和信贷培植，助力首贷融资。推进政府性融资担保业务扩面和产品创新，大力推广“强城科技贷”，加大科技型小微企业担保支持力度；土地上，把握全国低效用地再开发的试点红利，推进低效用地再开发数据库更新及专项规划编制，争取2025年完成低效用地再开发600亩以上，争取商住、工业做地总量分别超过200亩、300亩。计划实施全县土地成片开发40宗，面积1255.07亩；保障性住房项目3宗，面积61.66亩（详见附表2）。
（二）扩大对外开放，激发工贸活力
聚力推动工业增效。加强企业走访，全力挖掘产业增长潜力，一企一策制定帮扶措施，同时大力推进招商引资、数据得地等政策落实。2025年拟新增实施增资扩产谋划项目32个，开工26个，竣工投产20个。持续优化产业结构，梳理一批领军企业和高成长型企业，建立“政策集中倾斜、措施量身定做”的扶持机制。推进“腾笼换鸟”攻坚行动，以老旧工业园区改造提升六种模式为企业拓空间。加强“小升规”工作宣传活动，力争全年升规30家。做好专精特新企业培育，努力新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新中小企业2家。加快推动产业创新，加强省、市产业创新服务综合体、省级重点企业研究院、省企业技术中心等创新载体建设。鼓励企业加大科技投入，支持企业申报高新技术企业。强化创新人才支撑，整合内外资源，引进企业紧缺人才，加快培育本地技能人才。
奋力打造消费热点。开展海西汽车展、比音勒芬产品订货会、金秋购物节等系列促消费活动，通过“以展促销”“以会促贸”优化消费供给，增强消费市场活力。以县城中心湖月光经济项目、海鲜养生城、平行进口车总部大楼、唐拉雅秀大酒店等为载体，进一步丰富新消费场景。加大项目招引力度，用好乡贤资源引项目，做好建档摸底、宣传联络、服务企业工作，全力以赴做好总部经济招引。用好地方特色引项目，积极招引高品质餐饮项目入驻苍南，争取各类赛事活动在苍举办。用好区位优势引项目，加快汽车分拨中心、冷链仓储物流等项目建设工作，切实将区位优势转化成商业物流优势。加强企业梯次培育，将以旧换新家电消费补贴作为契机鼓励企业“个转企”“企转上”，培育壮大市场主体。
大力建设商贸城市。围绕做强专业市场群、培育消费新业态、建设电商集聚区谋划商贸项目，开展商贸城市“五城联建”行动，助力释放县域经济活力。谋划推进汽车产业科技园、浙江海峰冷链物流中心、海西物流园等项目，完善商贸配套建设，提升商贸流通水平。积极做好“十五五”商贸流通业发展规划，全面布局新形势下的新消费业态，以满足人们日益更新的新消费需求。聚焦本土特色品牌打造，全年带领老字号企业、名品企业外出参展不少于4次，开展县级老字号第二批评选，谋划苍南县老字号协会组建工作，助推老字号创新发展。做好省级县域商业体系示范县建设验收和后半篇文章，充分发挥苍南商贸发展特色和优势，积极争取更多改革示范试点落地苍南，提升苍南商贸发展能级。
着力提升外贸优势。扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。推进“百企出海增订单”行动，组织外贸企业参加广交会、东盟博览会、进口博览会等各类国际展会。加强与温州汉高国际贸易有限公司和温州众橙科技有限公司对接，加快落地外贸综合服务中心，指导我县企业开展跨境电商外贸新业态业务。依托我县汽车销售市场优势，积极拓展外贸发展新路径，同时加大外贸招引力度，充分利用招商资源，对接广西塔筒、思创医惠、温州揽胜等招商项目企业成立贸易公司开展出口业务，鼓励外贸企业、货物、数据“三回流”。加强对市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态企业的业务指导和政策宣传，鼓励企业开展市场采购和跨境电商业务。加大我县ODI备案企业和有意向开展境外投资企业的“点对点”帮扶对接，加强境外投资业务指导，向企业提供全程化、链条式服务，助力企业走出去。
（三）深化科技创新，引领新质生产力发展
下好科技创新“先手棋”。坚持创新驱动大方向，鼓励民营企业加大基础研究投入，支持华能（苍南）海上风电先进输电技术创新中心、苍海禾能（浙江）储能新材料研发中心、苍南县GM2D和碳足迹研究院等科创平台建设，苍南县GM2D和碳足迹研究院争取突破动态赋码技术瓶颈及推动RFID技术应用；浙南放射医学与核技术应用研究院积极推动医用同位素生产基地项目；浙大－苍南县中医药联合创新中心研发大健康领域产品，开发黄精、铁皮石斛等药食同源产品各类汤剂3款以上。因地制宜探索新能源、新材料、低空经济、核同位素、数字贸易等产业专业孵化载体，加快科典实业科技园、万洋科技城、数字云仓等孵化集群建设，全年新增孵化空间面积10万平方米。
打好招商引资“主动仗”。立足苍南特色资源及产业优势，进一步加大清洁能源、数字经济、低空经济等新质生产力重点产业赛道招引力度。聚焦清洁能源及关联产业，招引一批风电上下游产业项目，打造全国清洁能源示范地。聚焦数字经济产业，抢抓人工智能对算力需求新风口，与核电、风电和光伏等新能源耦合，积极对接国企、央企，打造“人工智能+大数据”绿色智算中心，引入人工智能实验室、大模型研发中心、算力调度和服务中心、监测中心、安全中心、数据交易中心、创新中心及高端制造相关产业，助力温州数字经济发展。聚焦低空经济产业，成立产业基金，招引工业无人机制造工厂、飞控技术研发、低空产业培训等领域合作企业，助力苍南新质生产力发展。
擘画低碳发展“新蓝图”。加快苍南县氢能发展规划编制，推进氢能离网超充示范项目和苍南加氢站选址和建设，谋划研究氢能公交、旅游大巴、旅游观光船等示范项目，以及核电站氢能备用电、氢能应急保障车等示范项目，研究新能源制氢途径和方式以及氢能在重卡方面的应用。加快推进风电项目，针对总投资700亿元的6个海上风电项目，落实项目的组织、资金、土地保障，确保2025年能源项目建设、投资如期完成。依托苍南丰富的绿能资源禀赋，积极打造总投资约500多亿元的“南关岛、北关岛零碳智慧综合能源岛”项目，推进核电、风电、光伏、储能等新能源综合利用及新能源制氢（氨、醇）项目开发，同时布局具有港口指向性的关联产业装备制造、大宗物资临港加工等工业，探索风光储+海底数据中心一体化应用。
（四）挖掘地方特色，引爆文旅热度
锚定目标，实现文广旅体协同发展。锚定国家级旅游度假区创建目标，努力推动文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、城市热度加快升温、惠民工程扩面普及，奋力打造全省县域文旅深度融合发展创新样板，力争全年接待游客人数超2500万人次，文旅产业增加值增长8%以上，完成各类文旅投资30亿元以上。
聚焦产品，推动苍南文旅提档升级。围绕“海、陆、空”持续丰富业态产品，打造168海上观光航线，植入自行车骑行、机车驿站、高端轿跑租赁等业态，紧密衔接全县低空经济产业布局，开通空中游览航线。谋划打造十大星级酒店、十大民宿、十大特色营地等高品质住宿产品，携手本地百菲酪乳业，打造投资5亿元的山水生态牧场旅游度假区。引入好好生活集团，开工建设投资5.3亿元的漫热海度假小镇。压茬霞关沛垒沙滩康养度假区主体工程建设，确保2025年再出新形象。投入运营龙台时光特色营地、棕榈湾私奢滨海宿集、既下山落日谷营地、打石坑飞鸟集民宿群等个性化定制产品。链接全国头部文旅企业及主理人资源，以168山海资源、本地文化为核心打造领跑国内的现象级文旅产品。深化与华正文旅陈祖品团队、clubmed等合作洽谈，对标黄河宿集、腾格里Tengol沙漠度假酒店，谋划顶级文旅业态产品。完善山海旅游环线，健全交通配套，优化168绿道，构建168驿站体系，打造主要景区服务系统，谋划动车站1层空间，启动渔寮驿站、渔寮交旅综合体、炎亭游客集散中心建设。
做好引流，加快升温苍南城市热度。引进高端赛事和培育本土赛事双向发力，打造品牌赛事集聚地。找准国内外高端品牌赛事和苍南契合点，继续引进中外篮球对抗赛、CBDL中国篮球发展联赛、中国舞蹈公开赛等重磅赛事。同时依托苍南168黄金海岸和玉苍山景区独特的资源禀赋，紧扣苍南山海特色，开展山海大集，定期举办苍南海西半程马拉松、机车嘉年华、村BA、问道玉苍系列赛事等本土特色赛事。以“无尽蓝绿 山海苍南”为统领，充分挖掘乡镇特色，打造赶海节、桥墩月饼展销会、马站四季柚采摘节、浙南荔枝嘉年华等特色活动。不断优化“权威官媒+网红+自媒体”宣传矩阵，借助权威性官方媒体让苍南文旅IP走向全国。广泛邀请网红博主、文旅达人助攻“种草”，多维度、多个切入口挖掘苍南文旅产品出圈点，聚力打造一批极具苍南特色的热门标签话题，形成“传播得越多、人去得越多，人去得越多、传播得越广”的共振效应。
（五）刷新城市品牌，保障基本民生
聚焦缩小三大差距。以“千万工程”为牵引，一体推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设省级试点，促进人口和产业加快向县城集聚。持续开展和美乡村“示范引领、全域整治”行动，滚动推进“一县一带一片”建设和风貌落后村整治，谋划打造省级未来乡村4个、党建引领乡村连片提升示范区1个，全力申报苍南县生态环境治理与乡村振兴融合发展（EOD）项目。强化城乡公共资源配置，完善交通一体化体系，提速瑞苍、泰苍高速和S219、S218建设，加快推进县乡村道路联通畅通，稳步提升城乡公交一体化率。迭代升级折股量化、强村公司等模式，提速乡村人才振兴“四链”融合集聚区建设，加快打造全省突出增加经营收益推进新型农村集体经济试点，全年“双激活”闲置农房、宅基地290宗，培育乡村“头雁”人才25名、农创客100名、现代“新农人”3500名，低收入农户人均可支配收入增长10%以上，年经营性收入30万以上行政村全覆盖。
注重教育品牌塑造。聚力聚焦“学优苍南 教育强城”十大行动，打造让人民满意的教育。扎实推进全国青少年校园足球试点县、省数字化教研实验区、省幼儿园保育教育质量提升实验区等省级以上试点工作，打响有苍南经验可复制可推广的教育品牌。进一步深化与温州医科大学、国科温州研究院、上海世外教育集团等单位的合作，共建共享苍南教育。深入实施推进幼儿园保育教育质量提升工作，申报全国学前教育普及普惠县国家级评估。依托苍南职业中专与温州科技职业学院联合申报浙江省县域产业学院立项培育项目（印刷媒体产业），打造县域特色产业学院，共建实习实训基地、研发中心、成果转化平台，联合开展人才培养、技术攻关、成果转化与科技推广，推进教育链、产业链、人才链与创新链的有效衔接，更好地赋能县域产业转型升级。
奠定坚实健康根基。围绕建设“浙南闽东北省际医疗高地”目标，打造“医在苍南”品牌。通过对外合作帮扶、资源倾斜、引进学科带头人等方法，切实提升医院综合实力和竞争力。深入推进县人民医院与县妇保院两院融合发展，不断完善覆盖妇女儿童全生命周期的县域健康服务网络。进一步深化医共体改革，聚焦医共体编制管理、人员流转、资金保障、医保支付、激励机制“五个一体化”管理改革，打造县域医共体建设2.0版本。加快推进连续医疗服务改革，强化分级诊疗，深化“基层检查、上级诊断”机制，建立医共体间的绿色转诊通道。打造整体智治的县域“健康大脑”，深化医疗卫生服务领域数字化改革，构建县乡村三级健康地图，形成区域疾病图谱与个人健康画像，实现全民全程数字化管理。利用苍南参茸市场优势，加强与浙江大学、温州医科大学等合作，探索医校企融合发展新路径，推进苍南“生物科技”和“养生食品”两大中医药产业园建设，打造继“药谷”“眼谷”之后的第三极。
紧盯就业帮扶指导。扎实抓好职业友好型城市创建，全面深化青年发展型城市建设。发挥政府“扩岗增容”引领作用，挖掘新引进、新落地的重点项目、重点企业的就业岗位，力争全年城镇新增就业人数7000人以上。开展“百场招聘促就业”行动，持续凸显“谋划早、启动快、场次多、覆盖广”特色，健全“线上+线下”“本地+外地”“行业+企业”多维联动的招聘体系，实现招聘服务“不打烊”。畅通失业人员求助渠道，健全失业登记、职业介绍、职业培训、职业指导、生活保障联动机制。绘制困难人群分布图，精准锁定就困人员多、帮扶需求大的社区、村居，力争实现帮扶率100%。深入落实创业担保贷款等创业扶持政策，大力举办各类创业创新大赛，加快推进“来苍南·创未来”苍南县青年零成本创业服务计划，激发创新活力带动更多就业、创造更多社会财富。依托“智慧监察·阳光支付”系统，全力搭建“源头防欠、系统治欠、集中清欠”根治欠薪体系，切实维护劳动者合法薪酬权益。
强调颐养善育保障。加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。依托全县中高端公办养老机构睦邻颐养中心，打造集机构养老、老年助餐、老年教育为一体的养老服务综合体，加快推动养老服务专业化市场化供给，打造“浙里康养”标志性成果。结合养老服务事业发展需要，完善养老服务资金补助类目，提升补助标准。全力构建“居家+社区机构+智慧养老”的“家门口幸福养老”新模式，积极开展“儿童福利+慈善”试点工作，深化推进星星家庭-共富手工坊的“康复＋陪读+增收”困境儿童家庭助富保障新模式和全县困境儿童农业培创园的“公益+市场+低偿”孤独症儿童康复保障新模式，为全省“儿童福利+慈善”提供苍南实践模板。
保持房地产平稳有序。积极发挥政策工具箱作用，进一步推动房地产政策落地，提振房地产市场信心。开展“强城有我·苍南好房”2025年苍南全民安居团购置业活动行动，持续推进“以旧换新”工作，支持群众改善性住房需求，促进二手房和新建商品房交易。深化城市房地产融资协调机制，全面梳理商品住房难交付项目，千方百计协助解决项目问题，推动商品住房项目尽快达到“白名单”条件，协调商业银行对符合“白名单”项目应贷尽贷，防止出现烂尾风险，全力保障项目融资和建设交付。持续深化“共建共享”房地产新发展模式，消化存量房产和优化增量住房，加大商品房去库存力度，实施好信贷、住房公积金、优化安置方式等政策，支持合理住房需求。2025年计划建设筹集保障性租赁住房243套，发放公租房货币补贴保障1200户共计720万元。
推进美丽苍南建设。协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会全面绿色转型。持续打好蓝天保卫战，通过“日通报、周分析、旬调度、月研判”高强度管控模式，狠抓生物质锅炉淘汰、活性炭转移、VOCs企业治理等年度治气重点工作，削减本地污染排放，及时应对外来污染。提速“蓝湾”项目实施，多线同步推进完成年度修复任务，顺利为蓝湾整治行动开篇布局。持续巩固沿浦湾美丽海湾工作，围绕海洋生态保护修复项目，通过开展“宜林生境”改造，持续推进红树林种植工程，规划新增千亩红树林，同时通过设立管护围栏、病虫害防治及补种等手段加强红树林管理养护。充分利用“811”工程，完成入海河流污染物控制，提升海域质量，持续保障海域滩涂生态环境，积极谋划渔寮湾省级、国家级美丽海湾创建工作。
四、2025年重点建设项目及计划目标安排
聚焦重大产业、重大民生、重大基础设施三大领域，精心谋划一批改善民生、优化结构、有重大示范带动作用的项目。经多轮研究筛选，2025年初步安排县重点工程实施项目130个，总投资2530.4亿元，年度投资281.4亿元。其中续建类项目76个，总投资1596亿元，年度投资235.1亿元；新建项目54个，总投资934.4亿元，年度投资46.3亿元；另外，安排社会关注度较高，但是实施条件还不成熟的项目列为争取开工类14个，总投资1025亿元。
（一）增强引擎蓄动能。聚焦重大制造业、能源产业、现代服务业等领域，提升产业层级、完善产业链条，做优支柱产业，加速转型升级，为县域经济高质量发展积蓄强劲动能。2025年拟实施重大产业类项目62个，总投资1727.7亿，年度计划投资170亿。其中能源产业项目14个，总投资1546亿，年度计划安排138.7亿；制造业项目32个，总投资100.6亿，年度计划安排20.5亿；现代服务业项目16个，总投资81.1亿，年度计划安排10.8亿。新建苍南2号二期海上风电项目、百菲总部智汇大楼等30个项目。
（二）抢抓机遇提能级。坚持问题导向、目标导向，围绕综合交通、农林水利、市政设施等领域，抢抓国家新一轮基础设施建设的政策机遇，加快推进以县城为载体的新型城镇化建设，不断提升城市能级和品质。2025年拟实施重大基础设施类31个，总投资495.2亿，年度计划投资60.7亿。其中综合交通项目11个，总投资402.5亿，年度计划安排47.0亿；农水项目7个，总投资49.7亿，年度计划安排7.2亿；市政设施项目13个，总投资43亿，年度计划安排6.5亿。新建温福高铁苍南段项目、苍南县金乡城乡冷链物流基础设施提升工程项目等9个项目。
（三）破解难题惠民生。聚焦社会事业、城市更新、生态环保等三大领域，着力补齐民生短板，破解民生难题，提高公共服务可及性和均等化水平。2025年拟实施重大民生类项目37个，总投资307.5亿，年度计划投资50.7亿。其中社会事业项目13个，总投资56.1亿，年度计划投资6.9亿；城市更新项目18个，总投资222.1亿，年度计划投资36.7亿；生态环保项目6个，总投资29.3亿，年度计划投资7.1亿。新建苍南县第三职业中等专业学校迁建工程、苍南县第二中心粮库建设项目等15个项目。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，全面落实“勇当先行者、谱写新篇章”的使命定位，积极融入、对标提升、全力支撑温州“提速打造全省高质量发展‘第三极’”建设大局，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，统筹城镇能级提升和乡村全面振兴，坚持抓经济、强产业、促增收，切实兜牢基本民生，扎实推动经济向上、结构向优、发展态势持续向好，为高质量完成“十四五”规划目标任务和实现“十五五”良好开局而不懈奋斗！
附表1
2024年完成情况及2025年计划安排情况
（国民经济和社会发展主要指标）
指 标 名 称 | 单位 | 2024年计划 | 2024年实绩 | 2025年目标 | ||||
绝对值 | 增速% | 绝对值 | 增速% | 目标 完成率 | 绝对值 | 增速% | ||
地区生产总值（GDP） | 亿元 | 500 | 6.5以上 | 543.2 | 7.3 | 109 | 578.5 | 6.5左右 |
固定资产投资 | 亿元 | 307.3 | 10以上 | 322.9 | 15.6 | 105 | 355.2 | 10以上 |
全社会消费品零售总额 | 亿元 | 309 | 7 | 300 | 3.7 | 97 | 315 | 5.5 |
外贸进出口总额 | 亿元 | 41.8 | 7 | 40 | 5 | 96 | / | / |
货物贸易出口总额 | 亿元 | / | / | 30.1 | 1.7 | / | 32 | 6以上 |
R&D研发经费支出 占GDP比重（错年） | % | 1.71 | -- | 1.6 （2023年） | -- | 110 | 1.7 | -- |
规上工业增加值 | 亿元 | 60 | 10以上 | 59.7 | 7.9 | 99.5 | 65 | 9以上 |
全体居民人均可支配收入 | 元 | 54602 | 6.6左右 | 54379 | 6.2 | 99.6 | 58185 | 7左右 |
城镇居民人均可支配收入 | 元 | 65276 | 6.5左右 | 65009 | 6.1 | 99.6 | 69234 | 6.5左右 |
农村居民人均可支配收入 | 元 | 35378 | 7左右 | 35590 | 7.6 | 101 | 38259 | 7.5左右 |
一般公共预算收入 | 亿元 | 33.8 | 3.1 | 33.8 | 3.1 | 100 | 35.87 | 6左右 |
服务业增加值 | 亿元 | / | / | 303.1 | 7.8 | / | 321.29 | 6以上 |
注：1.“R&D研发经费支出占GDP比重”属于错年指标，2023年计划目标为1.45%，2023年实绩值为1.6%，完成率达110%；2.2024年计划报告中“一般公共预算收入”预期目标为8.5%，后续财政预算报告中将指标目标调整为3.1%。
附表2
苍南县土地成片开发和保障性住房情况汇总表
序号 | 项 目 名 称 | 所在乡镇 建设平台 | 总面积（亩） | 用途 | 备注 |
一、成片开发 | |||||
1 | 苍南经开区台北路以东、宜兰路以北地块 | 苍南经开区 | 258 | 工业 | |
2 | 苍南工业园区49-1-2地块 | 苍南经开区 | 40.8 | 住宅 | |
3 | 苍南台商小镇52-5地块 | 苍南经开区 | 35.3 | 住宅 | |
4 | 灵溪镇江南新区A-03地块 | 灵溪镇 | 101.66 | 商住 | |
5 | 灵溪镇江南新区A-23a地块 | 灵溪镇 | 57.91 | 商住 | |
6 | 灵溪镇江南新区A-40地块 | 灵溪镇 | 5 | 住宅 | |
7 | 灵溪镇山南拆迁安置小区 | 灵溪镇 | 12 | 住宅 | |
8 | 灵溪镇百丈拆迁安置小区 | 灵溪镇 | 2 | 住宅 | |
9 | 灵溪镇城北安置小区 | 灵溪镇 | 2 | 住宅 | |
10 | 浙闽新区（城北地块）控规B03-02 | 灵溪镇 | 13 | 商住 | |
11 | 上垟庄村（通福路以南，站前街以东，城中北路以西，美庄四街以北地块） | 灵溪镇 | 40 | 商住 | |
12 | 灵溪镇市场群控规A-04j | 灵溪镇 | 23.6 | 商业 | |
13 | 灵溪镇市场群A-03d地块 | 灵溪镇 | 62.23 | 住宅 | |
14 | 灵溪镇站南路以北A-06控规 | 灵溪镇 | 18.6 | 商住 | |
15 | 苍南县中心城区站前东单元西街区国土空间详细规划07地块 | 灵溪镇 | 10 | 商业 | |
16 | 灵溪镇双益拆迁安置小区 | 灵溪镇 | 30 | 商住 | |
17 | 苍南县中心城区旧城东单元东仓街区国土空间详细规划A-35地块（招多乐旁边） | 灵溪镇 | 20 | 商住 | |
18 | 苍南县中心城区站前南单元18-1、18-2等地块控制性详细规划（老云轩楼地块）18-2、18-3地块 | 灵溪镇 | 65 | 商住 | |
19 | 浙闽新区（城北地块）控规A01-06 | 灵溪镇 | 68.4 | 商住 | |
20 | 灵溪镇市场群控规A-05-01c地块 | 灵溪镇 | 13.6 | 商业 | |
21 | 宜山镇A-20地块利邦、翔宇工改项目 | 宜山镇 | 12 | 工业 | |
22 | 宜山镇小微企业产业园项目（A-46地块） | 宜山镇 | 34.2 | 工业 | |
23 | 苍南县宜山镇龙金二期（A-35地块） | 宜山镇 | 38 | 工业 | |
24 | 宜山镇工业F-73地块 | 宜山镇 | 18.6 | 工业 | |
25 | 苍南县宜山镇邻里中心D-32、D-33、D-47、D-49地块 | 宜山镇 | 20 | 商业 | |
26 | 宜山镇C-23地块挂牌出让项目 | 宜山镇 | 3 | 住宅 | |
27 | 商住开发项目（C-34地块） | 宜山镇 | 30 | 住宅 | |
28 | 宜山镇D-18块老城改造项目 | 宜山镇 | 7.6 | 住宅 | |
29 | 宜山镇B-29地块公园路拆迁安置项目 | 宜山镇 | 6 | 住宅 | |
30 | 钱库镇A-1-07B地块 | 钱库镇 | 13 | 工业 | |
31 | 钱库镇A-1-07C地块 | 钱库镇 | 14 | 工业 | |
32 | 金乡镇城北区块E-02-02-1地块 | 金乡镇 | 12 | 工业 | |
33 | 金乡镇龙金大道西A地块 | 金乡镇 | 7.2 | 工业 | |
34 | 炎亭镇文兴大道北侧C-01地块 | 炎亭镇 | 1.3 | 工业 | |
35 | 桥墩镇SL-01地块经营性公墓项目 | 桥墩镇 | 47.658 | 殡葬用地 | |
36 | 马站镇C-11-1地块 | 马站镇 | 15.3 | 商业 | |
37 | 马站镇浦峰村危旧房拆迁安置地块（E-17） | 马站镇 | 16 | 住宅 | |
38 | 沿浦镇B-44、B-46地块 | 沿浦镇 | 16.43 | 商业 | |
39 | 沿浦镇D-10、D-15、D-17地块 | 沿浦镇 | 39.3 | 商业 | |
40 | 沿浦镇A-47地块 | 沿浦镇 | 24.4 | 商业 | |
二、保障性住房 | |||||
1 | 钱库镇A-4-02地块 | 钱库镇 | 7 | 住宅 | |
2 | 钱库镇全域土地综合整治管店安置点项目 | 钱库镇 | 51 | 住宅 | |
3 | 沿浦美丽乡村征迁安置项目（新塘三期C幢西地块） | 沿浦镇 | 3.66 | 住宅 | |
附表3
2025年县重点建设项目预安排表
单位：万元
序号 | 项目名称 | 项目领域 | 领域 | 项目 属地 | 建设年限 | 建设性质 | 建设规模和内容 | 总投资 | 2025年度投资计划 | 责任单位 |
实施项目（130个） | 25304178 | 2814000 | ||||||||
重大产业项目（62个） | 17277292 | 1700000 | ||||||||
制造业（32个） | 1006236 | 205000 | ||||||||
1 | 苍南万洋众创城科技有限公司家纺产业园（年产1000万件套高端家纺产品生产线）项目 | 重大产业 | 制造业 | 钱库镇 | 2023-2025 | 续建 | 位于钱库镇龙金大道以东、西城大道以南、钱库大道以北用地A-3-02地块，总用地面积113.76亩，建设生产车间，生活用房等地上总建筑面积为24.26万平方米，有关设施同步建设。 | 103000 | 6000 | 钱库镇 |
2 | 苍南县金乡万洋众创城建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 金乡镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目总用地面积84.55亩，总建筑面积为19.79万平方米，其中建设生产车间、生活用房等地上总建筑面积19.73万平方米，地下室建筑面积653.35平方米，有关设施同步建设。 | 50330 | 20000 | 金乡镇 |
3 | 苍南二维码和碳足迹创新中心 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目位于县经济开发区02-4地块，用地面积6.55万平方米（合98.26亩），新建建筑面积15.72万平方米。 | 75000 | 20000 | 苍南经开区 |
4 | 浙江优德智能科技有限公司年产1000台（套）特种机器人智能制造产业基地项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于山海大道以东、银杏路以南、花莲路以北的苍南台商小镇10-1地块，其中一期用地面积1.65万平方米（合24.79亩），建设生产车间、办公用房等总建筑面积5.93万平方米，有关设施同步建设。 | 21013 | 10000 | 苍南经开区 |
5 | 圣吗哪乳业有限公司乳制品生产线项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目拟选址苍南经开区40-1内部分地块，用地面积60亩，主要包括圣吗哪和橄榄山（浙江）食用油脂有限公司2家企业。 | 30000 | 5000 | 苍南经开区 |
6 | 浙江通光线缆系统有限公司年产800万只高端军用线缆组件生产线项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目用地面积30亩，建设高端军用线缆组件生产线，有关设施同步建设。 | 20000 | 4000 | 苍南经开区 |
7 | 浙江亚陆行新能源材料有限公司苍南生产基地 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目拟选址苍南经开区，用地面积30亩。拟建设锂电池盖板全自动生产线及锂电池铝壳多工位拉伸生产线。 | 20000 | 3500 | 苍南经开区 |
8 | 金乡镇老旧工业区改造提升工程城东先行区 | 重大产业 | 制造业 | 金乡镇 | 2023-2026 | 续建 | 由丰华科技、佳丰公司、晟凯科技三家公司通过土地置换联合改造提升。用地面积48.51亩，改造后建筑面积12.06万平方米；其中，佳丰公司、晟凯公司总用地面积10.25亩，总建筑面积2.56万平方米，共两幢标幢标准厂房；丰华公司总用地面积39.46亩，建筑面积9.5万平方米，共五幢标准厂房，一幢综合楼。 | 16701 | 4000 | 金乡镇 |
9 | 金乡镇工业改造提升项目 | 重大产业 | 制造业 | 金乡镇 | 2025-2028 | 新建 | 项目位于金乡老旧工业区。主要由城东成佳、城南东辉、城北星安等企业，以及A-04地块开展工改。 | 28000 | 8500 | 金乡镇 |
10 | 温州市华联印业有限公司等9家企业年产10亿件数智化绿色印刷项目（A-1-07a、A-2-06b地块项目） | 重大产业 | 制造业 | 钱库镇 | 2023-2025 | 续建 | 位于钱库镇龙金大道以东，西城大道以北A-1-07、A-2-06a地块，总用地面积45.48亩，总建筑面积9.25万平方米（不含消防水池167.48平方米）。 | 31558 | 6000 | 钱库镇 |
11 | 钱库镇工业改造提升项目 | 重大产业 | 制造业 | 钱库镇 | 2024-2028 | 续建 | 主要包括浙江佳宏玩具礼品有限公司、浙江恒力复合材料有限公司、温州博丰包装有限公司等企业厂房改扩建提升工程。浙江佳宏玩具礼品有限公司用地15.65亩，总建筑面积为3.59万平方米，投资12932万元；浙江恒力复合材料有限公司厂房改扩建工程项目钱库镇钱库大道55号，总用地面积41.36亩，改扩建后企业厂房总面积为6.66万平方米，总投资7000万元；温州博丰包装有限公司用地15.4亩，总建筑面积3.2万平方米，投资12013万元。 | 31945 | 5000 | 钱库镇 |
12 | 钱库镇A-2地块 | 重大产业 | 制造业 | 钱库镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目位于钱库镇A-2-01b、A-2-02、A-2-03a、A-2-07a地块，用地面积115亩，由英可尔、联益、揽胜、欧飞、鼎辉等6家企业组成。 | 70880 | 20000 | 钱库镇 |
13 | 钱库镇共富工坊项目 | 重大产业 | 制造业 | 钱库镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于钱库镇兴湖村、鉴桥村，用地面积85亩，建设共富工坊。其中钱库镇兴湖村共富工坊项目，用地60.45亩，总建筑面积12.2万平方米，总投资27954万元。 | 35000 | 5000 | 钱库镇 |
14 | 浙江宜发科技有限公司年产300万套中高档新能源汽车地毯脚垫生产线建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于宜山镇龙金大道以西、灵龙大道以北的新洋村B-2-1地块，用地面积20亩，建设生产车间、办公用房等总建筑面积3.97万平方米，有关设施同步建设。 | 11204 | 4000 | 宜山镇 |
15 | 浙江鹿腾实业有限公司年产4000万米针织面料及300万套成衣智造生产线建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于宜山镇龙金大道以西、灵龙大道以北的新洋B-2-2地块，用地面积22亩，建设综合楼、生产车间等总建筑面积6.83万平方米，有关设施同步建设。 | 17288 | 5000 | 宜山镇 |
16 | 宜山镇工业改造提升项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目由浙江利邦印刷科技有限公司和温州翔宇纺织有限公司进行工改提升。其中，利邦位于灵龙大道以南，龙金大道以东的A-49-1地块，用地面积22.53亩（含新增用地面积2641.3平方米），新增建筑面积4.73万平方米；翔宇位于灵龙大道以南，龙金大道以东的A-49-2地块，用地面积21.62亩（含新增用地面积约3857.7平方米）。 | 28000 | 4000 | 宜山镇 |
17 | 宜山镇共富工坊项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目主要分为宜山镇东跳村共富工坊项目和宜山镇新洋村共富工坊项目，其中东跳村共富工坊用地面积2.34万平方米（合35亩），新洋村共富工坊用地面积16亩。 | 20000 | 1000 | 宜山镇 |
18 | 浙江森泽文具有限公司年产6000万套文教用品生产线建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于宜山镇灵龙大道以南、龙金大道以西的A-06-1地块，用地面积15.598亩，总建筑面积3.36万平方米，有关设施同步建设。 | 10313 | 4000 | 宜山镇 |
19 | A-06-2地块建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于A-06-2地块，其中浙江繁锦科技有限公司年产50万套床上用品及包装配套生产线项目用地面积10亩，建筑面积2.4万平方米，总投资5072万元；温州翎爱科技有限公司年产5500吨高端纺织面料产品生产线建设项目用地面积12.3亩，建筑面积3万平方米，总投资7510万元。 | 12582 | 6000 | 宜山镇 |
20 | 苍南县宜山镇产业孵化园（F-14-8a地块）建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 宜山镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于宜山镇龙金大道以北、环城南路以东的F-14-8a地块，用地面积61.17亩。 | 27000 | 1500 | 宜山镇 |
21 | 望里共富工坊项目 | 重大产业 | 制造业 | 望里镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于北岙村、乌石岭村，用地面积60亩，其中北岙共富工坊一期用地面积46.95亩，总建筑面积8万平方米，总投资16811万元，乌石岭一期用地面积13亩，总建筑面积1.89万平方米，总投资5422万元。 | 22233 | 5000 | 望里镇 |
22 | 望里镇罗厝村一类工业产业基地用地（A-15a地块）建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 望里镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于望里镇罗厝村A-15a地块，用地面积1.55万平方米（合23.22亩），总建筑面积2.73万平方米，有关设施同步建设。 | 6500 | 3000 | 望里镇 |
23 | 温州新渔夫食品科技有限公司年产值1.8-2亿元水产制品生产基地及文旅体验项目 | 重大产业 | 制造业 | 炎亭镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于炎亭镇文兴大道北侧C-01地块，用地面积15亩，新增建筑面积2.4万平方米，包括生产车间、综合楼、博物馆等，有关设施同步建设。 | 10000 | 2000 | 炎亭镇 |
24 | 柯尼达控股集团有限公司年产600万平方米医用胶片生产线项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于苍南经开区山海大道以西，银杏路以南的9-6地块，用地面积1.32万平方米（合19.76亩），总建筑面积3.71万平方米，有关设施同步建设。 | 14721 | 5000 | 苍南经开区 |
25 | 浙江中显新材料科技有限公司年产10000吨高强度食品级吨袋建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于灵溪镇银杏路170-180号，用地面积1.23万平方米（合18.5亩），建设生产车间、办公用房等总建筑面积4.53万平方米。 | 15028 | 5000 | 苍南经开区 |
26 | 浙江苍南仪表集团股份有限公司年产5000台核电站用小三箱及机柜、燃气调压器20万只、燃气地埋式调压箱500套建设项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目位于山海大道以西，海峡大道以北的09-8地块、09-12地块，公司厂区总用地面积97.5亩，本次新增09-8地块用地面积24.67亩，新建生产车间、宿舍楼等地上建筑面积共 9.26万平方米。有关设施同步建设。项目建成后厂区总建筑面积为19.61万平方米。 | 26940 | 5000 | 苍南经开区 |
27 | 苍南县工业园区工业改造提升项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2024-2027 | 续建 | 主要包括温州崇坤印业有限公司、温州国宏新材料有限公司、浙江恒琛新材料有限公司、苍南新原实业有限公司、温州正越包装材料有限公司、浙江瑞力实业有限公司、温州共创包装有限公司、苍南县三维电子塑胶有限公司、浙江华宇药业股份有限公司等9家企业厂房改扩建提升工程。 | 80000 | 20000 | 苍南经开区 |
28 | 15万吨农林固废热电炭多联产资源化综合利用项目 | 重大产业 | 制造业 | 绿能 小镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于绿能小镇LN-A-08-2地块，用地面积26亩，新增建筑面积3.34万平方米，包括生产车间、办公用房等，有关设施同步建设。 | 20000 | 6000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
29 | 年产40万方商品混凝土搅拌站项目 | 重大产业 | 制造业 | 绿能 小镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于绿能小镇LN-A-08-1地块，用地面积35亩，建设生产用房、管理用房等，有关设施同步建设。 | 20000 | 4000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
30 | 重塑氢燃料电池全产业链项目 | 重大产业 | 制造业 | 绿能 小镇 | 2025-2029 | 新建 | 拟在苍南县分阶段建设氢燃料电池产业基地，包括但不限于燃料电池系统、电堆和核心零部件（双板极、膜电极等）的生产制造，以及研发测试中心等配套设施建设，将分散的产线归集，形成从关键部件到整装全链条产线，并积极引导上游供应商到苍南生产制造，实现氢燃料电池全产业链落户苍南。 | 109000 | 4000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
31 | 浙南年产七万千兆贝克药物生产基地项目 | 重大产业 | 制造业 | 绿能 小镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目占地面积6.51亩，主要建设生产车间、合成车间、实验室、质检室、办公楼、展厅等。主要产品和研发产品是氟-18、镓-68、碘-131、铜-64、锆-89等同位素及不同靶点的诊疗试剂或药物。 | 12000 | 1000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
32 | 浙江维度仪表有限公司智造生产基地项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目用地面积10亩，建设智造仪表生产基地，有关设施同步建设。 | 10000 | 2500 | 苍南经开区 |
能源项目（14个） | 15459868 | 1387000 | ||||||||
33 | 浙江三澳核电项目一期 | 重大产业 | 能源 产业 | 霞关镇 | 2020-2026 | 续建 | 位于温州市苍南县霞关镇三澳村，一期项目建设两台百万千瓦级核电机组。 | 3760000 | 550000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
34 | 三澳核电项目二期 | 重大产业 | 能源 产业 | 霞关镇 | 2024-2029 | 续建 | 两台百万千瓦级核电机组。 | 4378796 | 250000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
35 | 苍南3号海上风电项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 马站镇 | 2024-2026 | 续建 | 位于浙江省苍南县东部海域，场区东西 长约16.2km，南北宽约12.7km，规划面积约6.726平方千米，陆上集控（升压）站用地面积约2.64万平方米（约合39.6亩），用海面积约672.6公顷，规划容量为800MW，装机容量为798MW，新建海上升压站和陆上集控（升压）站1座。 | 1160825 | 300000 | 县发改局 |
36 | 苍南1#海上风电二期扩建工程 | 重大产业 | 能源 产业 | 金乡镇 | 2024-2025 | 续建 | 位于场址内一期项目未利用区域，为在建华润苍南1#海上风电场项目的二期工程，装机容量200MW。配套建设一座1 座 220kV 海上升压站和 1 座陆上集控中心。项目用海征用面积196.6450万平方米，主要海上风机基础、海上升压站、海底电缆。 | 299847 | 120000 | 县发改局 |
37 | 华东新华苍南赤溪100兆瓦农光互补发电项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 赤溪镇 | 2024-2025 | 续建 | 建设50MW光伏发电设备、包括光伏组件、箱逆变、电缆和升压站一、二次等设备，预计年均发电量6000万kWh。新建一座110kV升压站，用地面积10.56亩。 | 23086 | 7000 | 赤溪镇 |
38 | 苍南2号二期海上风电项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 金乡镇 | 2025-2026 | 新建 | 位于苍南县东部海域，计量站位于风水湾村附近，项目规划容量300MW，采用14MW风电机组，厂区22台风电机组构成。配有海上升压站，通过220kv海缆送至陆上计量站。 | 461559 | 80000 | 县发改局 |
39 | 苍南5号海上风电项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 马站镇 | 2025-2026 | 新建 | 位于苍南县东部海域，场区中心离岸距离约23km，装机容量为800MW，新建海上升压站和陆上集控（升压）站各1座，用地面积4.02万平方米（合60.3亩），海域面积约421.4公顷。 | 952495 | 10000 | 县发改局 |
40 | 苍南6号海上风电项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 炎亭镇 | 2025-2026 | 新建 | 位于苍南县海域，场区面积23.7平方千米，规划装机容量200MW，本风电场拟安装23台单机容量为9MW 风电机组，装机规模207MW。 | 290684 | 30000 | 县发改局 |
41 | 深远海风电示范项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 马站镇 | 2025-2026 | 新建 | 工程装机容量为200万千瓦，新建海上升压站、陆上直流站。 | 4000000 | 10000 | 县发改局 |
42 | 苍南陆上风电场改造提升项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 金乡镇霞关镇 | 2025-2026 | 新建 | 苍南霞关风电场改造升级项目拆除一期工程全部18台780kW机组，优选原机位点布局建设总装机64MW风电机组。同时拆除原升压站，并在原站址配套新建一座110kV升压变电站，以1回110kV送出线路接入沿浦变，投资4.70亿元；项目拆除皇帝平风电场原16台1MW风机，利用原机位，替换安装5台5MW风机和1台6MW风机，投资2.1亿元。 | 68000 | 10000 | 县发改局 |
43 | 苍南县220千伏横阳输变电工程 | 重大产业 | 能源 产业 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 位于县城新区东扩区东风大道以东、平横河以南，用地面积12.62亩，变电容量480兆伏安。本期规模2*240兆伏安，终期主变3*240兆伏安，电压等级220/110/10千伏；新建220千伏架空线路2*1.1+2*0.7公里，电缆线路2*0.1公里。 | 22734 | 10000 | 县供电局 |
44 | 苍南110千伏输变电工程 | 重大产业 | 能源 产业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 苍南藻溪110千伏输变电工程，用地面积7.61亩，新建双回架空线路2×4.9km，新建双回电缆线路2×0.05km，总投资8531万元；苍南110kV新安输变电工程，用地面积6.48亩；110kV出线2回，采用内桥接线；10kV出线24回；新建线路长度0.3km，总投资6778万元。主变规模均为2×50MVA，电压等级均为110/10kV。 | 15309 | 3000 | 县供电局 |
45 | 苍南3号海上风电500千伏送出工程 | 重大产业 | 能源 产业 | 马站镇 | 2025-2026 | 新建 | 线路自苍南3号海上风电陆上计量站引接至500千伏望嘉变，新建线路 31.5千米。 | 20000 | 2000 | 县供电局 |
46 | 苍南1号海上风电二期扩建工程220kV送出工程 | 重大产业 | 能源 产业 | 金乡镇 | 2025-2026 | 新建 | 新建苍南1号二期计量站～望嘉变1回220千伏架空线路，线路长度20.5km，同时扩建望嘉变220千伏出线间隔1个，有关设施同步建设。 | 6533 | 5000 | 县供电局 |
现代服务业项目（16个） | 811188 | 108000 | ||||||||
47 | 温州旭昌汽车进出口贸易有限公司苍南县平行进口车总部项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2023-2025 | 续建 | 位于灵溪镇通福路以北、百丈河以西的城北安置小区A10地块，用地面积13亩，总建筑面积2.76万平方米。 | 12200 | 4000 | 灵溪镇 |
48 | 浙江海峰冷链物流有限公司开发灵溪镇市场群A-05-01a地块物流仓储项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于灵溪镇市场群A-05-01a地块位于灵溪镇双灵路以东、站南路以南、站前路以西、通福路以北，总用地面积52.99亩，建设物流生产用房、综合楼、门卫等总建筑面积7.9万平方米。 | 35255 | 10000 | 灵溪镇 |
49 | 矾山国家地质公园 | 重大产业 | 现代 服务业 | 矾山镇 | 2021-2026 | 续建 | 完善各个园区的重要地质遗迹、自然人文景观的游览展示设施和保护设施建设，续建矾山中心广场、朱程将军纪念馆等文旅设施，提升改造福德湾入口处景观，新建各园区之间的连通道路，新建一座地质公园博物馆和文体中心，包括游客服务中心、展示厅、演示厅、科普电影馆等功能，提升改造现有矿石馆、奇石馆，形成地质公园科普文化园。 | 30000 | 3000 | 矾山镇 |
50 | 苍南－龙湾山海协作产业园综合体项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 马站镇 | 2023-2025 | 续建 | 项目位于马站镇蒲峰村，232省道以西，朝阳路以北，规划支路以东，G-07-1a地块内。建设集购物、餐饮、娱乐、酒店、商务办公、文体等功能为一体的综合体，总用地面积17.64亩，总建筑面积4.73万平方米。 | 32510 | 6000 | 马站镇 |
51 | 柯尼达国际大酒店建设项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 马站镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目占地面积4365平方米（合6.7亩），地上总建筑面积1.30万平方米，道路及绿化等有关设施同步建设。 | 10000 | 3000 | 马站镇 |
52 | 苍南县马站镇农业产业提升项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 马站镇 | 2025-2027 | 新建 | 拟建设四个子项目，子项目一：苍南县马站镇亚热带果蔬生产加工项目，具体内容包括粗加工厂、精深加工厂、冷库、仓储和办公楼，其他设施同步建设；子项目二：苍南县马站设施番茄科技示范基地暨循环农业建设项目，拟选址马站镇城门顶村、棋盘村，用地面积200亩，建设农业科研展示中心、高效种植示范基地、植物育苗工厂等；子项目三：马站渔业高效示范养殖基地，根据新规划渔寮海域养殖区域4000亩，新建养殖基础设施，融合观光、体验渔业养殖理念，创新养殖模式，高标准配套养殖设施，打造集合水产养殖，观光体验的渔旅融合发展项目；子项目四：马站镇农事服务中心项目，项目核心内容包括建设农事服务中心和农产品冷链存储仓，总用地面积7亩，总建筑面积5621平方米。 | 16077 | 6000 | 马站镇 |
53 | 县城新区横江综合农贸市场建设项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2024-2025 | 续建 | 项目位于渎浦路以西、仁英路以北、府东安置小区三期西南角，总用地面积3334平方米（合5亩），总建筑面积7970.5平方米。 | 7220 | 2000 | 县城市建设中心 |
54 | 百菲总部智汇大楼 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2025-2026 | 新建 | 总用地面积6767平方米（合10.2亩），总建筑面积4.6万平方米，主要建设内容包括云端会所、普通办公、总部办公、展览展示厅、配套商业等。 | 39000 | 5000 | 县城市建设中心 |
55 | 浙江前铭体育文化发展有限公司开发苍南工业园区33-4地块建设项目（苍南吴前运动馆） | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目位于灵溪镇兴园路以东、山海大道以西、成功路以北，总用地面积12149 平方米（合18.22亩）。建设商业、体育等用房总面积3.45万平方米，有关设施同步建设。 | 17999 | 8000 | 苍南经开区 |
56 | 浙江省生态海岸带沛垒沙滩生态康养旅游度假区（一期） | 重大产业 | 现代 服务业 | 霞关镇 | 2023-2026 | 续建 | 项目位于霞关镇澄海村沛垒自然村，168黄金海岸线三澳至瑶洞段以东、沛垒沙滩以西，一期建设用地59.6亩，一期总建筑面积7.30万平方米，其中度假酒店3.74万平方米，旅游康养配套用房1.46万平方米。 | 60000 | 10000 | 县文广旅体局 |
57 | 苍南绿能小镇承包商营地二期（发展中心） | 重大产业 | 现代 服务业 | 绿能小镇 | 2023-2026 | 续建 | 位于绿能小镇海澜路以东、绿缘河以西、启航路以南、绿缘湖以北的C-15a地块，总用地面积35.26亩，总建筑面积7.6万平方米。 | 49987 | 11000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
58 | 苍南海西物流园建设项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2023-2030 | 续建 | 项目位于园区七路以西，温福路以南，苍南大道以东，沈海高速以北的灵溪镇站前单元05片区，整个项目规划用地面积17.93万平方米（合268.94亩），总建筑面积29.581万平方米，其中装卸平台用房面积68429.5平方米，仓库建筑面积221209.1平方米，配套用房建筑面积6180平方米，机动车停车位548个，充电桩36个。 | 126601 | 12000 | 县城投集团 |
59 | 苍南县文旅数字综合体项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2023-2025 | 续建 | 位于县城新区29-10-2地块，总用地面积1.24万平方米（合18.54亩），建设文旅数字众创空间、商业休闲中心及融媒体中心等，总建筑面积6.99万平方米。 | 49960 | 9000 | 县旅投集团 |
60 | 苍南168生态海岸带示范样板段绿道景观工程项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 赤溪镇马站镇 | 2023-2027 | 续建 | 滨海绿道主线总长16.7公里，其中地面步道全长10.7公里；架空绿道长5.0公里；桥梁绿道共5座，总长0.95公里。主线绿道宽5米。滨海绿道支线游步道长约6公里，支线游步道宽2.5米，沿线植被修复面积27.22万平方米，服务驿站占地面积为19.65亩，总建筑面积2720平方米。 | 82920 | 2500 | 县旅投集团 |
61 | 苍南县乡村振兴共同富裕试点项目（一期） | 重大产业 | 现代 服务业 | 苍南县全境 | 2023-2027 | 续建 | 该项目与国开行共同包装项目贷，主要包含龙沙大道环境综合整治、龙金大道沿线环境综合整治及景观提升工程、金乡卫城古城复兴整治工程、蒲壮所城古城复兴整治工程、苍南县建筑垃圾资源化项目等5个项目乡村环境综合整治工程；矾藻公路项目、马沙线一期工程项目、霞关老街提升工程等4个农村生产生活基础设施提升工程；苍南县滨海亲子乐园、新东村滨海房车营地、滨海乡村特色海产品体验中心项目、石聚堂创4A景区业态提升工程、苍南山水之家民宿。 | 118059 | 6500 | 县旅投集团 |
62 | 168黄金海岸线（炎亭-大渔）旅游综合开发工程 | 重大产业 | 现代 服务业 | 炎亭镇 | 2019-2025 | 续建 | 主要建设人行隧道工程、游客接待中心、炎亭—海口滨海栈道工程、炎亭景区入口村庄景观提升工程、炎亭宾馆改造提升工程、前屿岛（蓝调庄园）、海口度假村、望海度假酒店、扁礁综合体、渔货码头等。 | 123400 | 10000 | 县旅投集团 |
重大基础设施项目（31个） | 4951681 | 606700 | ||||||||
综合交通项目（11个） | 4024503 | 469500 | ||||||||
63 | 温福高铁苍南段项目 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 灵溪镇 | 2025-2029 | 新建 | 起于苍南平阳交界，途经苍南，终于苍南福鼎交界，苍南段约25公里，采用双线电气化铁路，设计时速350公里/小时。 | 700000 | 10000 | 县发改局 |
64 | 瑞苍高速公路（龙丽温至甬台温复线联络线工程）项目 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 灵溪镇钱库镇宜山镇望里镇 | 2021-2025 | 续建 | 瑞苍高速公路苍南段工程全长14.038公里，按双向四车道，时速100公里/小时设计，设有互通2处、枢纽1处，途经灵溪、宜山、望里、钱库。 | 399700 | 25000 | 县交通运输局 |
65 | 苍南至泰顺高速公路（苍南段） | 重大基础设施 | 综合 交通 | 灵溪镇沿浦镇南宋镇马站镇桥墩镇岱岭乡霞关镇莒溪镇矾山镇 | 2023-2027 | 续建 | 苍泰高速苍南段主线起于绿能小镇，设主线收费站与232省道相接，路线途经霞关镇、沿浦镇、马站镇、岱岭畲族乡、矾山镇、南宋镇、灵溪镇、桥墩镇、莒溪镇，终于苍南与泰顺两县地理分界线，路线全长48.4公里。 | 1480693 | 300000 | 县交通运输局 |
66 | 江滨大道至104国道连接线（横浃至姜宅段）工程 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 起于灵溪镇杨家庄村，与S219环城南路段平面交叉；终点与104国道平面交叉，路线全长约9.1公里，其中利用灵龙大道0.9公里，新建8.2公里。 | 54980 | 5000 | 县城市建设中心 |
67 | 苍南大道至218省道连接线（塘下至内李段）工程 | 重大基础设施 | 综合交通 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 起于灵溪镇塘下村人民大道与苍南大道平交，终于灵溪镇内李村海峡大道，道路全长5.263公里，其中新建段长3.617公里，利用段长1.646公里，按一级公路标准建设。新建桥梁 4 座，涵洞、标志标线、绿化、排水等设施同步建设。 | 22900 | 5000 | 苍南经开区 |
68 | 苍南县168黄金海岸线（环海公路） | 重大基础设施 | 综合 交通 | 马站镇 | 2023-2026 | 续建 | 王孙至下魁段起于马站镇旅游集散中心附近232省道与渔察支线交叉处，终点于王孙村南侧，路线全长6.084公里。设长隧道2684m/1座，桥梁122.16m/4座；小渔至大岙段路线全长6.67公里，三级公路标准，设计速度30km/h，路基宽8m。 | 52839 | 10000 | 县交通运输局 |
69 | S218安吉至龙港公路苍南灵溪至龙港新城段工程 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 起于灵溪镇灵海村，终于龙港市与G228平交，路线全长13.178公里，其中：苍南段起点位于灵溪镇灵海村，终点位于苍南与龙港交界横阳支江处，主线长2.171公里，同步建设灵海公路连接线3.123公里，连接华水公路及灵海公路。 | 72700 | 2000 | 县交通运输局 |
70 | 苍南县168生态海岸线马站镇后槽至霞关镇沛垒段“四好农村路”工程 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 马站镇 | 2024-2025 | 续建 | 主线起于168生态海岸带荷包田至后槽段“四好农村路”公路终点，与228国道核电连接线平面交叉，路线向南延展，过北湾坑隧道洞顶，终点接168生态海岸带三澳至瑶洞段起点南侧约200m，主线全长约2.297公里，桥梁一座，长252米，全线还设置给排水管网、强弱电管线以及景观绿化工程。 | 9553 | 2500 | 县旅投集团 |
71 | 浙江省苍南县霞关镇兴霞村华东海上风电运维母港采矿项目（一期）普通建筑用石料（凝灰岩）矿矿产资源开发利用项目 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 霞关镇 | 2025-2030 | 新建 | 项目位于霞关镇兴霞村，主要资源类型为矿石自然类型为流纹质含角砾晶屑熔结凝灰岩，工业类型为普通建筑石料；达产年的总生产规模930万吨/年，资源储量12956万吨。 | 414902 | 30000 | 县建发集团 |
72 | 温州港苍南港区霞关作业区烟墩山通用码头工程 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 霞关镇 | 2024-2027 | 续建 | 项目位于霞关镇烟墩山东侧，岸线建设 10000-20000吨级通用泊位5个，自西向东分别布置 3 个 20000吨级泊位以及2个10000 吨级泊位，后方建设散货堆场、件杂货堆场以及相应的生活、生产等配套设施，另有一段168公路改线。 | 247545 | 40000 | 县交发集团 |
73 | S219临安至苍南公路苍南灵溪至炎亭段工程 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 灵溪镇藻溪镇望里镇钱库镇金乡镇炎亭镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目起于灵溪镇岭头村（平阳苍南交界处）接闹浦隧道，沿线经灵溪镇、藻溪镇、望里镇、钱库镇、金乡镇、炎亭镇等6个乡镇，终于炎亭镇舥艚港区崇家岙码头，与码头区内规划道路相接。主线全长约42.16公里，其中新建段约37.3公里，利用灵溪镇环城路段约2.8公里、金乡镇金乡大道约2公里。同步建设观美连接线约3.81公里、望里连接线约1.91公里。 | 568691 | 40000 | 县交发集团 |
农林水利项目（7个） | 497313 | 72100 | ||||||||
74 | 苍南县海塘安澜工程（南片海塘） | 重大基础设施 | 农林 水利 | 马站镇赤溪镇沿浦镇霞关镇 | 2021-2026 | 续建 | 工程提标加固11条海塘，总长为13.3公里；拆除重建水闸5座、配套改造水闸5座、封堵9座。整治一、二线海塘间的沿浦河段1.7公里，开挖沿浦海塘护塘河3.0公里。堤身绿化面积31.74万平方米，新建堤顶绿道13.3公里，新建堤内外坡绿道19.99公里，新增建筑面积2.36万平方米。同步沿浦湾绿能小镇D-29地块。 | 195087 | 32000 | 县水利局 |
75 | 苍南县江南垟平原骨干排涝工程（苍南段） | 重大基础设施 | 农林 水利 | 金乡镇钱库镇宜山镇望里镇 | 2021-2025 | 续建 | 拓浚排涝河道总长 44.6 公里；新建绿道 20.7 公里，绿道人行桥 22 座，滨水湿地 1 处，沿河休闲节点 7 处；新建、拆建沿线阻水桥梁 47 座。 | 81474 | 13000 | 县水利局 |
76 | 苍南县桥墩灌区续建配套与现代化改造项目 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇藻溪镇桥墩镇金乡镇宜山镇钱库镇望里镇 | 2024-2025 | 续建 | 灌区面积26.77万亩，提升干支渠道20公里，建设渠系建筑物79处，山塘整治1座。 | 13400 | 2600 | 县水利局 |
77 | 苍南县海塘安澜工程（北片） | 重大基础设施 | 农林 水利 | 赤溪镇金乡镇大渔镇炎亭镇马站镇霞关镇沿浦镇 | 2022-2026 | 续建 | 提标加固海塘13.65公里，新建石坪南水闸1座，防洪（潮）标准提升至20年一遇～50年一遇。 | 75173 | 13000 | 县水利局 |
78 | 鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期） | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇 | 2018-2025 | 续建 | 治理骨干河道20.29公里，新建上横河泵站和灵溪泵站。 | 89032 | 5000 | 县水利局 |
79 | 鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（三期） | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇 | 2023-2025 | 续建 | 治理沿山内河（苍南段）3.9公里，河道设计面宽不小于30m；新建溪心及南山泵站2座，设计排涝流量均为20m3/s。绿化及供配电等设施同步建设。工程任务以排涝为主，兼顾改善水环境。 | 26534 | 2500 | 县水利局 |
80 | 霞关一级渔港三期工程 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 霞关镇 | 2023-2025 | 续建 | 新建渔业码头长780米，宽12米；引桥长100米，宽8米；栈桥式通道长985m，宽15米；后方陆域面积994.62平方米，建设管理用房504.12平方米，配套陆域护岸、供电照明、通讯、给排水、消防、绿化、环保等附属设施。 | 16613 | 4000 | 县交发集团 |
市政设施项目（13个） | 429865 | 65100 | ||||||||
81 | 灵溪镇道路综合整治 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 灵溪镇 | 2023-2026 | 续建 | 灵溪镇“污水零直排”建设工程、道路改造、地下管网整治以及断头路打通工程、道路提升等项目。 | 60000 | 10000 | 灵溪镇 |
82 | 苍南县金乡城乡冷链物流基础设施提升工程项目 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 金乡镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目包括城乡冷链平台建设、配套道路改造提升两大类型项目，共计8个子项目，总建筑面积1.25万平方米，其中冷链仓储用房1.07万平方米、冷链配送用房750平方米、农产品展示用房1126平方米；产业配套道路改造提升7.58km，通讯及电力缆沟1948m；配套机动车停车位566个，充电桩30个。 | 15428 | 6600 | 金乡镇 |
83 | 苍南县钱库老旧工业园区配套基础设施项目 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 钱库镇 | 2025-2028 | 新建 | 项目在钱库镇区域，总用地面积99760平方米（合149.64亩），总建筑面积11.69万平方米，新建道路长度2260米，改造提升道路长度7690米，新建供水管2853米，新建排水管5432米，配建停车位785个，设置充电桩110个。 | 62620 | 5000 | 钱库镇 |
84 | 苍南县针织产业生产基地基础设施项目 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 宜山镇 | 2024-2027 | 续建 | 项目包括产业孵化中心提升工程、亿元产业创业园基础设施工程及基地配套道路桥梁工程等3大工程。项目包括道路提升12735米，管网工程2740米，桥梁工程14座，产业孵化中心提升22000 平方米及配套停车位 220个。 | 13082 | 3500 | 宜山镇 |
85 | 苍南县针织产业生产基地基础设施项目（二期） | 重大基础设施 | 市政 设施 | 宜山镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目包括宜山镇东跳村高新创业园项目、宜山镇龙金产业园二期项目、配套垃圾中转站建设工程及基地配套道路桥梁工程等4大工程。项目包括道路提升 2420米，管网工程2550米，桥梁工程 130米（4座），产业配套设施123127 平方米（标准生产厂房48638平方米，产业孵化基地14583平方米，智能制造厂房32082平方米，员工宿舍12159平方米、配套服务用房11666平方米及配套垃圾中转站4000平方米），配套停车位 357个。 | 36495 | 3000 | 宜山镇 |
86 | 苍南县绿能小镇建设项目（一期）—市政工程（1） | 重大基础设施 | 市政 道路 | 绿能 小镇 | 2023-2025 | 续建 | 总用地面积34522平方米（51.78亩），其中，绿缘湖区块景观工程水上乐园一期投资10000.28万元，占地17271平方米（25.91亩），主要建设中心湖区域广场的场地铺装、绿化景观提升，以及人文景观与园道；苍南绿能小镇岭尾路一期工程投资2466.8万元，道路长366.118米，红线宽度18米，道路面积6528平方米，沿线桥梁一座；苍南绿能小镇绿能大道三期工程投资3459.04万元，道路长261.446米，红线宽度30米，道路面积7843平方米，沿线桥梁一座；绿能大道四号桥投资约2412.1万元，桥梁宽度30米，用地面积2880平方米。 | 18338 | 1000 | 县重大能源项目建设管理中心 |
87 | 东扩区路网工程 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 灵溪镇 | 2023-2025 | 续建 | 包括春水路、惠达路等市政道路。 | 30000 | 4000 | 县城市建设中心 |
88 | 苍南县南部制水厂项目 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 马站镇 | 2023-2025 | 续建 | 位于马站镇凤尾山村，净水厂规模4万立方米/吨，分期建设，其中土建部分按远期4万立方米/吨预留，设备部分按近期2万立方米/吨设计，水厂占地面积14262.7平方米（合21.4亩）。 | 10900 | 3000 | 温州公用事业发展集团苍南水务有限公司 |
89 | 苍南县东部制水厂项目 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 钱库镇 | 2023-2025 | 续建 | 规划建设东部水厂扩容提升项目，设计规模为12万m3/d，水厂远景规模20万m³/d。 | 54011 | 11000 | 温州公用事业发展集团苍南水务有限公司 |
90 | 苍南县河滨污水处理厂提升扩容工程 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 灵溪镇 | 2025-2026 | 新建 | 15万吨/日的扩容工程、除臭工程、景观环境提升及一、二、三期相关配套设施改造工程 | 32000 | 5000 | 温州公用事业发展集团苍南水务有限公司 |
91 | 马站污水处理厂扩容工程 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 马站镇 | 2025-2026 | 新建 | 位于马站镇蒲峰村232省道以西，日处理规模1万吨/日。 | 17000 | 3000 | 温州公用事业发展集团苍南水务有限公司 |
92 | 苍南县污水零直排区建设工程 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 宜山镇钱库镇金乡镇大渔镇马站镇霞关镇沿浦镇莒溪镇赤溪镇 | 2021-2025 | 续建 | 污水零直排建设工程范围为苍南县宜山镇、钱库镇、金乡镇、大渔镇、马站镇、霞关镇、沿浦镇、莒溪镇、南宋镇、赤溪镇等10个镇。 | 51991 | 7000 | 温州公用事业发展集团苍南水务有限公司 |
93 | 苍南县农污终端提升改造项目 | 重大基础设施 | 市政 设施 | 苍南县全境 | 2021-2025 | 续建 | 新建46个行政村及社区的农污设施、改造69个行政村及社区的污水管网以满足95%覆盖率的要求；改造提升222个农污终端以满足95%出水达标率的要求。 | 28000 | 3000 | 温州公用事业发展集团苍南水务有限公司 |
重大民生项目（37个） | 3075205 | 507300 | ||||||||
社会事业项目（13个） | 561206 | 69100 | ||||||||
94 | 苍南大剧院建设工程项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2021-2025 | 续建 | 项目位于春晖路以东、同安路以北地块，总用地面积35亩，总建筑面积4.04万平方米，建设歌剧场、多功能剧场、电影厅、展厅、大众文艺排练演出、休闲娱乐及管理服务等用房。 | 45000 | 2500 | 县城市建设中心 |
95 | 苍南县中医院迁建项目第三期工程（康复医学中心）项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2023-2025 | 续建 | 项目位于灵溪镇厅基巷以东、河滨路以南、莲池路以西、县人民医院原址以北地块。总建筑面积1.615万平方米，建设康复疗养及科研、患者服务中心、医护办公及附属用房等。 | 21116 | 6000 | 县城市建设中心 |
96 | 县城新区邻里中心项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 用地面积10344平方米（合15.5亩），总建筑面积3.633万平方米。主要功能集农贸市场、惠民商业、幸福学堂、社区影院、社区活动中心、卫生院、办公用房等功能为一体。 | 35000 | 3000 | 县城市建设中心 |
97 | 苍南县第二职业中等专业学校建设项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2025-2028 | 新建 | 项目位于灵溪镇经开区，四至范围：东至和平大道、南至河流、西至台北路、北至成功路，总用地面积21.62万平方米（合324.3亩），总建筑面积21.7万平方米，包括教学用房、实训用房、行政办公室、风雨操场、教研室、图书馆、食堂、学生宿舍、教师宿舍、游泳馆、其他附属用房等。 | 225000 | 20000 | 县城市建设中心 |
98 | 苍南县第三职业中等专业学校迁建工程 | 重大民生 | 社会 事业 | 金乡镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于龙金大道以西、涌金路以南、规划道路以东、金乡高级中学及金乡人民法庭以北的城西区块CX-01-02、CX-01-05地块，总用地面积82799㎡（合124.2亩）。总建筑面积7.94万平方米建设实训用房、教学及辅助用房、行政管理用房及生活用房等。 | 55058 | 8000 | 县城市建设中心 |
99 | 苍南县第二中心粮库建设项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 钱库镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于钱库镇河西村（原括山中学校址），总用地面积16007平方米（合24亩），建设立筒仓10座，仓容均为 1000吨；星仓4个，仓容均为250吨；浅圆仓6座，仓容均为4530吨（合计建设总仓容3.82万吨，按稻谷计）、办公楼、设备用房及其他配套用房。 | 22552 | 2000 | 县发改局 |
100 | 苍南县公安监管中心项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2023-2026 | 续建 | 位于灵溪镇灵浦村，总用地面积167.1亩，迁建看守所（含武警中队）、拘留所、戒毒所、公安民警警务技能训练基地（特警大队业务技术用房），总建筑面积5.1万平方米。 | 39689 | 3600 | 县公安局 |
101 | 苍南县县城新区渎浦小学改扩建工程 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于灵溪镇渎浦路以东，同安路以南，锦绣路以西。总用地面积39292平方米（合58.94亩），其中原校区用地3.26万平方米、新增建设用地6668平方米。总建筑4.98万平方米，新建教学及辅助用房、行政办公用房、生活服务用房、设备用房、地下室等。 | 26050 | 5000 | 县城市建设中心 |
102 | 苍南县弘伟徽章文化博物馆建设工程项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 金乡镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于金乡镇龙金大道西侧城西区块CX-03-07-3地块，建设用地面积29.99亩，建设藏品库区、陈列区、技术及办公用房、观众服务设施等总建筑面积3.84万平方米。 | 13480 | 4000 | 金乡镇 |
103 | 矾山镇大中小学劳动实践教育营地项目（一、二期） | 重大民生 | 社会 事业 | 矾山镇 | 2025-2026 | 新建 | 项目位于矾山镇原矾山中学，提升改造原矾山高级中学校校舍，包含学生宿舍大楼、大型食堂、综合实践楼、医务室、办公大楼、3个大型会议大厅、军人俱乐部、农特产品展示中心，技能体验中心等场地及设施。并计划建立嘉祥村农耕实践基地、林下中草药种植科普基地、长白山人参种植科普基地、梅花鹿观赏养殖科普基地、农业大数据中心，特色农业观光园、智慧农场、王西坑技能综合科普基地等场地设施。 | 10099 | 1000 | 矾山镇 |
104 | 苍南县特殊教育学校扩建提升工程与苍南县残疾人康复中心项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2024-2025 | 续建 | 苍南县特殊教育学校扩建提升工程，总建筑面积6000平方米，建设内容为新建教学及老教学楼外立面修缮；苍南县残疾人康复中心建设工程，总建筑面积10050平方米，建设内容为新建残疾人康复中心用房、室内运动康复用房、宿舍用房、室外活动场地及绿化等设施。 | 9000 | 3000 | 县城市建设中心 |
105 | 苍南县站前小学改扩建工程 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 工程位于灵溪镇同福路以北，体育场路以西，站南路以东，总用地面积3.60万平方米（合53.96亩），其中新征用地面积1.48万平方米（合22.2亩），总建筑6.44万平方米，新建教学及辅助用房、行政办公用房、生活服务用房、设备用房、地下室等。 | 33262 | 1000 | 县城市建设中心 |
106 | 苍南县中小学学校危旧房拆扩建工程 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇钱库镇马站镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目包括苍南县第一实验小学、苍南县新区实验学校、苍南县灵溪镇第八中学、苍南县灵溪镇第二中学、苍南县钱库镇新安第二小学、苍南县钱库镇第二中学、苍南县钱库镇新安第二小学、苍南县马站镇第一中学、苍南县沿浦镇初级中学、灵溪镇第二小学等十所学校改扩建工程，共计10个子项目，总建筑面积5.77万平方米，建筑拆除9项、设置教室207个。 | 25900 | 10000 | 县公投集团 |
城市更新项目（18个） | 2220914 | 367000 | ||||||||
107 | 县城新区31-1地块项目（宝龙城市综合体） | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2022-2026 | 续建 | 项目位于苍南大道以西、同安路以北、锦绣路以东、祥和路以南的31-1地块，用地面积162.801亩，其中住宅用地面积6.58万平方米（合98.7亩），商业用地面积4.28万平方米（合64.2亩）；总建筑面积42.55万平方米。 | 421088 | 100000 | 县城市建设中心 |
108 | 县城新区28-1地块项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于体育场路以东、祥和路以南、同安路以北的28-1地块、总用地面积53.23亩。 | 150000 | 20000 | 县城投集团 |
109 | 县城新区东扩区A-07地块安置房建设项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2023-2026 | 续建 | 项目位于县城新区东扩区苍南大道以东，惠达路以北的A-07地块，用地面积16997.6平方米（合25.5亩），总建筑面积5.50万平方米。 | 25774 | 7000 | 县城投集团 |
110 | 苍南县E-12地块保障性住房项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目位于灵溪镇站南路以南、莲花寺路以西、环城北路以北站前区E-12地块，用地面积3.69万平方米（合55.3亩），总建筑面积10.37万平方米，其中可售商品房为376套，保障性住房为500套，建筑内容包括住宅、附属用房及配套设施等。 | 74468 | 20000 | 县城投集团 |
111 | 灵溪镇老旧住宅区改造工程（一期）项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2021-2025 | 续建 | 位于灵溪镇B-04、B-06地块，总占地面积170.52亩，总建筑面积36.61万平方米，建设内容包括住宅、配套用房以及其他用房。 | 183626 | 5000 | 县城投集团 |
112 | 苍南县人居环境提升工程（一期） | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2025-2028 | 新建 | 包含县城新区东扩区B-01地块安置房，金乡镇B-3-10地块安置房，钱库镇G2-23-139地块安置房，宜山镇C-68-7地块安置房、宜山镇A-30地块安置房、宜山C-68-4地块产业园、望里镇C-02/03地块老人公寓等7个建设项目；项目总建筑面积63.36万平方米。 | 343002 | 15000 | 县公投集团 |
113 | 灵溪镇上江老旧小区（未来社区）改造提升工程 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2025-2026 | 新建 | 实施范围为灵溪镇上江小区，包括社区配套提升项目及环境综合整治项目2项内容。 | 19800 | 6000 | 灵溪镇 |
114 | 灵溪镇江南新区B-30地块拆迁安置小区 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2020-2025 | 续建 | 项目位于灵溪镇江南新区公园路以南、南山溪以西地块，用地面积40.2亩， 总建筑面积5.89万平方米，建设拆迁安置户住宅及物业、社区、居家养老、供配电、弱电机房、消防监控、门卫用房等，地下停车及人防等配套工程同步建设。 | 36570 | 5000 | 灵溪镇 |
115 | 浙江房时代置业有限公司开发苍南县灵溪镇百丈拆迁安置小区C02地块商住基建项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2024-2027 | 续建 | 位于体育场路以东、建兴东路以北，渎浦路以西，用地面积34.4亩，建设住宅、商业总建筑面积5.39万平方米，有关设施同步建设。 | 46902 | 15000 | 灵溪镇 |
116 | 温州恒腾房地产开发有限公司开发灵溪镇体育场路与建兴西路交叉口西侧A-02、A-03合并地块商住楼基建项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2022-2025 | 续建 | 项目位于灵溪镇环城北路以南、沪山路以北、春晖路以东、体育场路以西，总用地面积6.17万平方米（合92.5亩），总建筑面积23.95万平方米，有关设施同步建设。 | 224442 | 40000 | 灵溪镇 |
117 | 藻溪镇元店村全域土地综合整治一期（元店新农村住宅小区建设工程）项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 藻溪镇 | 2025-2027 | 新建 | 项目位于藻溪镇元店村，总用地面积25.12亩，总建筑面积3.52万平方米，其中6栋11层住宅、物业用房1200平方、村办公楼500平方。 | 10214 | 3000 | 藻溪镇 |
118 | 马站镇E-02-2地块（金马安置小区）项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 马站镇 | 2025-2027 | 新建 | 位于马站镇府前路以北、兴发路以东、232省道以西E-02-2地块，用地面积8045平方米（12.07亩），总建筑面积 2.69万平方米，有关设施同步建设。 | 13470 | 4000 | 马站镇 |
119 | 温州华澜置业有限公司开发苍南县县城中心区02-2地块商住项目（星茂天成） | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2023-2027 | 续建 | 位于站前大道以东、沪山路以南、建兴小区以西、建兴路以北，总用地面积54.2亩，总建筑面积12.3万平方米。 | 109039 | 25000 | 县城市建设中心 |
120 | 台商小镇（金桂安置小区一期1#-4#、6#楼项目） | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2022-2025 | 续建 | 位于工业园区经一路以东、经二路以西、玉灵路以南、园区六路以北44-3地块，总用地面积3万平方米（合45.13亩），总建筑面积10.03万平方米，建设住宅及配套用房等，消防、环保、给排水、供配电、道路和绿化等设施同步建设。 | 48000 | 5000 | 县城投集团 |
121 | 瑞苍高速公路工程灵溪镇安置点（苍南台商小镇49-1-1地块）建设项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2024-2026 | 续建 | 位于灵溪镇和平大道以东、中桥路以西、成功路以南、永福路以北，用地面积2.33万平方米（合35亩），总建筑面积8.65万平方米，拟建5幢20-16层主楼。 | 46667 | 12000 | 县城投集团 |
122 | 苍南县新呈置业有限公司开发苍南县县城中心区30-2地块商住项目（江山宸庐） | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2023-2026 | 续建 | 位于县城新区渎浦路以东、祥和安置小区以南、锦绣路以西、同安路以北，总用地面积5.27万平方米（79.047亩），总建筑面积14.95万平方米，有关设施同步建设。 | 185141 | 45000 | 县城投集团 |
123 | 苍南县城投新里程置业有限公司开发苍南县县城新区东扩区A-09-1地块商住基建项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 灵溪镇 | 2024-2027 | 续建 | 位于县城新区东扩区春水路以东、玉苍路以南、绿波路以北。用地面积6.80万平方米（合102.024亩），建设住宅、商业总建筑面积21.17万平方米，有关设施同步建设。 | 243715 | 25000 | 县城投集团 |
124 | 钱库镇横街城中村改造项目 | 重大民生 | 城市 更新 | 钱库镇 | 2023-2025 | 续建 | 位于钱库镇横街社区老城区块，总用地面积53.69亩，建设规划用地面积44.53亩，建设地上总建筑面积9.42万平方米，有关设施同步建设。 | 38996 | 15000 | 钱库镇 |
生态环保项目（6个） | 293085 | 71200 | ||||||||
125 | 温州市（苍南县）海洋生态保护修复工程项目（涉海部分） | 重大民生 | 生态 环保 | 大渔镇赤溪镇马站镇沿浦镇霞关镇 | 2024-2026 | 续建 | 建设内容包含红树林湿地生态修复、砂砾滩整治修复及海岸数字化生态保护管理平台建设工程等。红树林宜林生境整治170公顷，种植红树林93公顷，构建牡蛎礁区35公顷；修复砂砾滩总长4550米。智能监管系统、跟踪监测等有关设施同步建设。 | 42567 | 14000 | 县资规局 |
126 | 苍南县灵溪镇共同富裕示范点建设项目 | 重大民生 | 生态 环保 | 灵溪镇 | 2023-2027 | 续建 | 位于灵溪镇双岭村、岩联村、余桥村、屿湖村、叶家垟村、浦南村、宕顶村、桃湖村、东阳村、十字路村、双溪村、苍溪村，项目包括农村公共服务设施改造提升工程、农村公共基础设施改造提升工程、农村人居环境整治提升工程等三大工程共计13个子项目，改造提升总建筑面积2.88万平方米，改造提升道路面积11.85万平方米，配建停车位832个。 | 58742 | 5000 | 灵溪镇 |
127 | 浙江鑫石矿业有限公司苍南县金乡镇牛卧龙矿山资源开采项目 | 重大民生 | 生态 环保 | 金乡镇 | 2024-2026 | 续建 | 项目位于金乡镇牛卧龙村西坑底，矿区面积0.237平方千米，矿产量为4945.56万吨，采矿权出让金为9.12亿，之外预计投入建设资金为8850万元，分别用于基建，防洪、设备、运输、道路等建设。 | 100050 | 40000 | 金乡镇 |
128 | 苍南县横阳支江流域（藻溪段）水生态修复项目 | 重大民生 | 生态 环保 | 藻溪镇 | 2025-2026 | 新建 | 包括藻溪、盛陶溪、东溪、魁流河、繁枝片河网开展水生态修复项目，整治内容包括自然岸线修复、生态缓冲带建设、河道基底修复、点源污染强效拦截、人工湿地、生态系统完善等。 | 7475 | 1600 | 藻溪镇 |
129 | 苍南县灵溪、桥墩、马站等18个乡镇耕地保护与提升项目一期 | 重大民生 | 生态 环保 | 苍南县全境 | 2025-2027 | 新建 | 建设高标准农田1823亩，耕地恢复12512亩，其中连片种植3851亩，包含稻种繁育基地365亩，种养一体化基地3486亩，农田耕地地质灾害整治204处；另购置安装种养殖设备及养殖产品防逃设施。 | 64664 | 5000 | 县资规局 |
130 | 县城新区江滨公园建设工程 | 重大民生 | 生态 环保 | 灵溪镇 | 2023-2025 | 续建 | 工程位于县城新区灵溪泵站以东、江滨路以南、渎浦路以西、横阳支江以北。用地面积163亩，绿化面积5.93万平方米，水域面积5771平方米，主要建设内容包含横阳支江堤防改线、水闸改建、河道护岸、河道开挖、桥下空间、景观绿化、配套建筑、园路及铺装、景观水体、机动车停车位以及其他景观小品、配套设施等同步实施。 | 19587 | 5600 | 县城投集团 |
争取开工项目（14个） | 10249696 | |||||||||
1 | 苍南县综合能源岛项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 霞关镇 | 2025-2031 | 争取开工 | 积极打造“南关岛、北关岛综合能源岛”，规划推进核电、风电、光伏、储能等清洁能源开发建设及综合利用，布局新能源制氢（氨、醇）项目开发，同时布局具有港口指向性的能源产业装备制造、临港加工等工业，发展绿色氢基能源产业，探索风光储+海底数据中心一体化应用。预计总投资500亿元，分近、中、远期实施。 | 5000000 | 县发改局 | |
2 | 三澳核电项目三期 | 重大产业 | 能源 产业 | 霞关镇 | 2025-2031 | 争取开工 | 两台百万千瓦级核电机组 | 4000000 | 县重大能源项目建设管理中心 | |
3 | 苍南县绿色零碳万卡智算中心 | 重大产业 | 现代 服务业 | 绿能小镇 | 2025-2027 | 争取开工 | 位于苍南县绿能小镇，用地规模30亩，规划总算力规模10000P，其中新增10000P智能算力，2026年上半年建成投产2000P，2027年建成投产8000P。本项目拟依托苍南县丰富的清洁能源核心优势，创新采用“大客户+售电公司”的核电并网模式，率先打造全国首个零碳低成本智算中心示范新样板；探索“以电育算、以算兴业”的智算中心全产业链发展新模式，打造国家级新能源产业创新高地；以万卡智算中心驱动算力、人工智能、数据要素产业协同联动发展，打造国家级人工智能产业集聚发展高地。 | 250000 | 县大数据中心 | |
4 | 马站平原防洪排涝治理工程 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 马站镇 | 2025-2030 | 争取开工 | 新建排洪隧洞9公里，治理河道15KM，新建2座强排泵站。 | 247900 | 县水利局 | |
5 | 柳垟分洪通道工程 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇 | 2025-2030 | 争取开工 | 新建分洪隧洞，引涝水南排入海。 | 220000 | 县水利局 | |
6 | S326苍南至庆元公路苍南霞关至马站段工程 | 重大基础设施 | 综合 交通 | 霞关镇 | 2025-2030 | 争取开工 | 路线全长11.009km，共设桥梁1173m/14座，设隧道293m/1座（利用苍泰高速连接线隧道），平面交叉13处，互通1处。本项目起点K0+000-K0+900段采用二级公路设计标准，路基宽12m，设计速度60km/h，K0+900-K11+008.966段采用一级公路设计标准，路基宽23.5m，设计速度60km/h | 117108 | 县交通运输局 | |
7 | 特变电工苍南新能源装备高新技术产业基地项目 | 重大产业 | 制造业 | 灵溪镇 | 2025-2028 | 争取开工 | 用地45亩元，分二期建设项目年产10000MW太阳能光伏逆变器、2000MVar无功补偿器（SVG）、6000套柔直换流阀阀体模块等设备产品，达产后年产值20亿元。项目购置安装光伏逆变器、SVG等产品生产工艺设备合计100台以上（套），建设柔直厂房、逆变器厂房、SVG厂房、管理站房等生产辅助设施，配套生活设施。 | 100000 | 苍南经开区 | |
8 | 中电建空气压缩储能项目 | 重大产业 | 能源 产业 | 藻溪镇 | 2025-2028 | 争取开工 | 建设100MW/500MWh先进压缩空气储能系统，包括1套100MW/500MWh先进压缩空气储能系统。总投资9亿元，产值2-3亿元/年，税收3000万元/年。 | 90000 | 县发改局 | |
9 | 横阳支江流域综合治理工程 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇 | 2025-2028 | 争取开工 | 加固堤防长度约20KM，（两岸） | 50000 | 县水利局 | |
10 | 苍南县水系联通项目 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇 | 2025-2030 | 争取开工 | 河道整治15KM ，新建水闸2座，改造水闸2座 | 50000 | 县水利局 | |
11 | 华能温州海风科创基地项目 | 重大产业 | 现代 服务业 | 灵溪镇 | 2025-2027 | 争取开工 | 基地选址灵溪镇海峡大道1号，总占地面积43.46亩，建筑面积4.75万平方米。基地建设主要考虑智慧运维、科技创新、海风培训、开发建设、外协管理及综合管理等200人左右的办公及生活场所，拟建设办公楼、实验楼、实训楼、检修物资楼、宿舍楼等。 | 50000 | 苍南经开区 | |
12 | 苍南县县城新区东扩区九年一贯制学校项目 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2025-2028 | 争取开工 | 本项目总建筑6.05万平方米，其中计入容积率建筑面积49422平方米，地下建筑面积11040平方米 | 39364 | 县城市建设中心 | |
13 | 苍南县外国语学校扩建工程 | 重大民生 | 社会 事业 | 灵溪镇 | 2025-2028 | 争取开工 | 项目总用地面积约 138.7 亩，项目地上总建筑面积6.744万平方米，地下建筑面积1.20万平方米。室外运动场地及绿化等有关设施同步建设。 | 29324 | 县城市建设中心 | |
14 | 全域幸福河湖建设项目 | 重大基础设施 | 农林 水利 | 灵溪镇金乡镇钱库镇桥墩镇南宋镇沿浦镇 | 2025-2026 | 争取开工 | 主要对灵溪、金乡、钱库、桥墩、南宋等乡镇开展农村水系综合治理与提升37.59公里，创成13个高品质水美乡村，实现15分钟亲水圈大提升。开展重要河湖智慧管护，促进管理能力提升等。 | 6000 | 县水利局 | |