关于炎亭镇2024年工作总结和2025年工作思路的报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，炎亭镇紧紧围绕县委县政府提出的高质量建设“新时代浙江美丽南大门”目标定位，全力绘就“168黄金海岸线”首站蓝图。依托国家3A级旅游景区大本营区位优势，充分挖掘自身旅游资源、文化资源，坚持统筹推进“中国东海岸1号公路”与农业、渔业、文旅深度融合的发展思路，以“文化+旅游+渔农业”模式，大力发展乡村文旅融合项目，打造特色滨海旅游小镇。全年旅游、渔业、景长制等重点亮点工作被央媒、省市等媒体报道共计41篇。现将工作作以下汇报。

一、2024年工作总结

（一）聚焦文旅产业升级。一是战略升级。坚定不移推进文旅产业发展战略升级，按照“镇区景区化、景区全域化 ”的目标，全年累计接待游客351.8万人次，同比增长111.03％，旅游经营性收入较同期增长7.05％，其中“五一 ”游客数量连续两年分别19.3万和20.8万，位居全市第三。二是品牌升级。推动文旅品牌转型升级，持续打造五一“ 蟹逅炎亭 ·拾味山海 ”、摄影大赛、沙滩音乐节等活动，打响了烟火食街、赶海市集等特色文旅 IP“金名片”，央视《正大综艺》节目炎亭之行首播，炎亭景区美丽风光入选《浙江宣传》封面。龙台背网红打卡点长期 霸榜高德地图温州咖啡美食榜第一名。三是配套升级。加大旅游基础设施投入，改造提升龙台背景观和特色商业街区，优化沙滩夜景。推动社会资本发展民宿产业，目前金沙悠居3家民宿在携程等平台上线，客单价从500元到5000元以上，有效弥补我镇中高低各类型民宿的空白。全面提升景区规范化管理，新增停车位400个，有效缓解景区停车难等问题。全面改善 168 沿线房屋立面和道路景观绿化，长效 保持环境卫生干净整洁，游客服务品质大幅提升。

（二）聚焦宜居宜业提质。一是产业提质。全年完成固定资产投资 8460 万元 ，限上“两额”858万元，同比增长7.8%。成功引进浙江渔福食品有限公司,年产 5000 吨鱼糜食品生产基地及文旅体验项目，项目总投资 7500 万元，预计年税约 600 万元。总投资 23 亿元的苍 南 6 号海上风电项目顺利推进。二是共富提质。加快推动全镇集体经济发展提质增效，实现村集体经济总收入1273.96万元、经营性收入599.69万元，分别同比增长9.42%和24.17%，其中，总收35万元以上且经营性收入15万，营收50万以上任务，完成率均达100%。总投资 3850 万元的炎亭蟹公寓项目顺利竣工，吸引18家企业及个人参与竞争租赁，有望实现收益最大化，预计288户低收入农户每户年均增收2000余元。三是环境提质。持续优化景区环境，完成宏兴路道路改造和完成垃圾中转站改造提升，继续保持 168 沿线道路景观绿化，今年以来，共拆除违章面积11330平方米，超额完成年度10000平方米的任务，拆除私坟15座，深埋8座，覆绿138座，超额完成2024年耕地恢复工作（任务数40亩，完成70.66亩），迭代优化“景长制 ”工作成效，长效保持环境卫生干净整洁，游客服务品质大幅提升。人居环境持续提升，今年6 月份获评苍南县和美乡镇，代表苍南参加全市宜居宜业最美乡镇比拼活动。

（三）聚焦党建引领发展。一是党建成果显著。扎实推进各项党建工作提质增效，不断夯实基层党建基础。全镇6个村提前完成经营性收入30万元目标；西沙村创成“红色根脉”强基示范村、崇家岙村创成“共享社·幸福里”四星级示范点。高水平打造“苍田山海·醉美168”党建引领乡村连片提升示范带，炎亭镇获评全市宜居宜业最美乡镇。二是深挖造血项目。利用本地渔业、旅游等优势，盘活沉睡资源，深化村企合作，参与项目建设。如利用小型渔船改革及旅游发展成效，谋划整合全镇6个村村资金、土地资源与县交发、旅投集团联建浮动码头、龙台背二期旅游业态等项目，稳定经济收入。三是做好干部教育。完善《炎亭镇机关干部考绩办法》，精准以事找人，加大日常考核力度，通过实绩成效拉开经济待遇，同时对于“躺平式”干部申请上级部门予以交流，营造“落后就要挨打”的局面，同时落实容错免责和澄清机制，营造“实干得到关爱”氛围。

（四）聚焦治理效能改革。一是小型渔船改革。率全县之先启动小型渔船改革，完成 45 艘小型渔船租赁作业改革，惠及生计渔民 135 人，得到市、县领导批示肯定，在全县作典型交流，第三季度被县委评为季度先锋荣誉称号，被新华网报道《惠民兴业增收炎亭镇推动小型渔船管理改革见行见效》。加强渔船日常点验，持续打击“三无 ”渔船等工作，注重疏堵结合。二是风险防范改革。完善防汛防台“ 1833 ”联合指挥体系，改革建立高效预警叫醒制度，实行高效预警叫醒制度，将格美台风影响降至最小，金沙滩可拆卸防浪堤做法得到央视频道《新闻联播》等栏目直播或报道，防台防汛工作扎实有效。三是化解措施改革。建立平安创建制度，全面发挥共富委干部作用，坚决将矛盾化解在一线，在渔船大改革和旅游大开发大建设的背景下，未发生赴省进京信访。持续抓牢安全生产和消防安全工作，常态化开展夜查夜巡，优化消防取水点5个，实现消防零警情。定期开展景区交通环境大整治、大提升行动，将重点领域安全隐患排查得到落实。

（五）聚焦民生服务优化。一是加强民生保障，以老年食堂为核心，新增海口村和养老服务中心两个助餐点，并纳入滨海绿洲养老院的就餐服务。今年已服务60岁以上老人891人次，送餐上门48971人次。整合镇级养老服务中心、残疾人之家等资源，打造综合性服务体，提供社交、互助、精神慰藉和就业帮扶等服务。二是提升特定服务，针对“一老一少一特”人群，通过合并功能点，提供全方位的服务，包括社交、互助、精神慰藉和就业帮扶等，以满足不同群体的多样化需求。三是做好结对帮扶，主要领导带队走访慰问知名人士及其家属，并召开新春茶话会，共商炎亭旅游发展。同时，通过社区发展基金会的捐赠启动仪式和座谈会，凝聚炎亭人力量。基金会还开展“迎新春送温暖”活动，慰问新考上985、211高校和世界知名大学的炎亭籍学子，建立沟通联系，增强年轻一代的家园情怀。

二、2025年工作思路

（一）挖掘“文化资源”铸品牌，激发旅游“新活力”。继续坚持“文旅兴镇”发展思路，做到“一张蓝图绘到底”。强化全域大景区理念，依托“无尽蓝绿 ”文旅工作，充分发挥山海、文化、生态组合优势，高水平建设 168 生态海岸带，加快滨海栈道、海螺湾酒店、集散中心、龙台背二期、悦海湾民宿等文旅项目建设，将炎亭全域打造成景区连片示范带。持续做大文旅品牌，策划提升沙滩音乐节、摄影节和168黄金海岸线山地马拉松等相关活动赛事，主动对接全国头部文旅大咖，推进炎亭金沙滩商业街区建设。持续保持龙台背MOJ咖啡品牌常年热度，打造“ 蟹逅炎亭 ·燃情海街 ”IP，引进优质”主理人“，建好烟火滨海美食目的地。力争重大节假日旅游总人次保持全市前列，同时打造适宜全年的旅游业态。

（二）强化“项目引领”促增长，开拓经济“增长极”。优化168党建示范带项目建设，让“共富工坊”、“蟹公寓”产业与村集体增收和农民致富相结合，确保项目的策划和推介工作到位。落实苍南6号海上风电项目开工建设，改善和优化投资环境。锚定炎亭全域旅游整体规划，持续增强对外招商的工作力度，加快浙江渔福食品项目落地。加大基础设施建设，注重挖掘和包装特色渔业+旅游项目，打造特色渔业加工和旅游体验品牌，推进旅游开发与渔业发展的互动融合。

（三）构建“党建引领”新格局，优化群众“服务力”。抓好阵地建设工作，完成振兴村党群服务活动中心新建，海口村改建，新兴村党群服务中心整体搬迁至一楼，方便群众办事，利于便民活动开展。深化党群增值化功能，整合各村能人资源，聚合力量跨村联办，推出“一月一主题”活动品牌；融合游客服务中心功能，推出旅游旺季“延时”服务，以游客需求导向提升增值服务；利用景区村优势，招募集章打卡、经营咖啡奶茶等青年主理人进驻党群服务中心。

（四）深化“平安建设”固根基，提升社会“稳定力”。牢固树立“安全生产永远在路上”的理念，时刻保持警钟长鸣。夯实平安建设基础，坚决“除险保安 ”，持续完善“3030 ”隐患闭环管控、“周一夜查 ”等机制，常态化开展好消防安全工作，加大安全生产宣传力度，增强居民消防安全意识，建立发现、整改闭环工作机制。创新实施“三权分置”渔船综合改革、智慧消防技术应用，提升渔业小型渔船的安全作业水平，实现渔业生产规范化。重视平安创建，加强治安防控力度，高水平推进平安景区、平安村等平安细胞建设，完善“四室”功能，建强村综合中心；抓好“矛盾人人调”机制，持续发挥信访工作“三化”法治作用，提升矛盾化解能力；实行五失、涉诈及重精等重点人员一表统管，完善镇层面、共富委每周研判机制，增强预测预警预防风险能力，确保镇域和谐稳定。