2025年第6号公告：苍南县政府债券和重点财政专项资金使用情况跟踪审计结果公告

 根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，苍南县审计局派出审计组，自2024年9月2日至11月30日，对苍南县政府债券和重点财政专项资金使用情况进行跟踪审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况和审计评价

2024年全县共发行专项债券25.15亿元；2024年发行一般债券7.5亿元。

苍南县财政局和县发改局等部门牵头，紧紧抓住国家扩大地方政府新增债务规模的历史契机，把争取地方政府新增债券作为促进经济发展的“助推器”，提前谋划储备一批项目进行重点申报，为全县乡村振兴、基础设施等建设项目提供了必要的资金支持。但审计也发现，苍南县地方政府债券资金管理使用中存在项目进度缓慢等问题，需要予以纠正和规范。

二、审计调查发现的主要问题

（一）苍南工业园区基础设施提升工程项目专项债资金存在的问题。一是违规转出债券资金存款利息；二是项目未经招投标程序直接发包。

（二）大渔紫菜产业振兴共同富裕项目专项债资金存在的问题。一是项目推进滞后，未按进度形成实务工程量；二是项目决策程序倒置。

（三）县城乡供水一体化项目 2023年超进度拨付苍南县水务建设集团有限公司工程款尚未整改到位。

（四）项目已投入使用却未竣工验收。

（五）应急专项资金使用管理方面存在的问题。一是中央自然灾害救灾资金使用不及时；二是县应急局对购买服务履约监管不到位；三是在防汛防旱专项经费中列支其他费用。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，苍南县审计局已依法出具了审计报告，并要求债券资金使用单位应加快工程建设速度，提高工程进度，尽快形成实物工程量；同时要及时核实上报工程计量材料，尽快消化超付工程款和滞留的债券资金；各有关乡镇应尽快推进工程项目，将已投入使用项目办理竣工验收；工程项目要符合招投标程序和工程变更程序要求；严格执行关于债券资金使用的相关规定，坚决禁止任何扩大债券资金支出范围的行为，确保债券资金的使用遵循既定的规范和程序，以保证资金的合理分配和有效利用；县应急局应严格按照救灾资金文件要求执行分配、拨付、发放、使用，提高救灾资金分配使用效益，体现救灾资金“应急”作用。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，相关单位重视审计问题整改工作，立行立改问题已整改到位，其他问题持续推进整改中。