【图文解读+文字解读】《苍南县养老服务“爱心卡”实施方案》的政策解读

为深化推进“浙里康养”工作，更好发挥党组织纽带作用，有效整合各方力量提升养老服务水平，构建“浙南闽北”（海西）山海颐养示范先行区，我县出台了《苍南县养老服务“爱心卡”实施方案》，为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

一、实施方案的制定背景

为认真落实浙江省民政厅、中共浙江省委组织部、浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省农业农村厅联合印发的《关于印发<养老服务“爱心卡”实施方案>的通知》（浙民养〔2024〕87号）和《浙江省民政厅 浙江省财政厅关于健全困难老年人补贴制度的通知》（浙民养〔2024〕85号）等文件精神,进一步深化推进“浙里康养”工作，更好发挥党组织纽带作用，有效整合各方力量提升养老服务水平，结合我县实际，特制定本方案。

二、实施方案的主要内容

《实施方案》包括总体目标；使用对象、标准及程序；服务内容；保障措施；工作要求五部分。

第一部分：总体要求。坚持党委统筹、政府主导、社会参与、家庭赡养原则，充分发挥各级党组织在养老服务中的领导作用，统筹整合政府、集体、社会、市场、家庭各方资源力量，全面推行养老服务“爱心卡”,为老年人提供优质优价的助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等多元服务，并明确2024年近期目标和2027年远期目标。

第二部分：使用对象、标准及程序。包括“爱心卡”使用对象、补贴标准及补贴程序两部分内容。

使用对象、标准及程序，规定了“爱心卡”使用对象标准分为四类。一类对象为本县在册最低生活保障家庭60周岁以上老年人，补贴标准：每人每月125元；低保边缘家庭的高龄老年人，补贴标准：每月 100 元；百岁老人（100 周岁以上），补贴标准：每人每月 125 元。 二类对象为本县在册最低生活保障家庭失能失智老年人。补贴标准：经老年人自理能力评估，参照省重度残疾人护理补贴标准，按照重度失能每月500元，中度失能每月250元，轻度失能每月125元设置最低保障标准。最低补助经费由县级财政全额保障。三类对象为本县在册低保边缘家庭80周岁以上失能失智老年人。补贴标准：经老年人自理能力评估，参照第二类对象标准减半执行。最低补助经费由县级财政全额保障。四类对象为普通家庭老年人。补贴标准：可凭“爱心卡”享受优惠折扣服务，费用由个人自付。

第三部分：服务内容。在省级“六助”服务基础上，拓展为助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等“十助”服务。建立“爱心卡”服务提供机构（企业）白名单制度，扩大“爱心卡”服务供给。

第四部分：保障措施。养老服务“爱心卡”是打造“浙南闽北”（海西）山海颐养示范先行区的重要举措。作为深化苍南县养老服务体系建设的助推力量。统筹可利用公共资源，出台一系列符合当前苍南实际的保障政策措施，以此形成系统化、整体化、连续化的强大支撑体系。

第五部分：工作要求。从强化组织领导、加强资金保障、强化宣传引导等3个方面进行实施，积极推进“爱心卡”各项工作落地落实。

三、实施方案的制定依据

1.《关于印发<养老服务“爱心卡”实施方案>的通知》（浙民养〔2024〕87号）。

2.《浙江省民政厅 浙江省财政厅关于健全困难老年人补贴制度的通知》（浙民养〔2024〕85号）。

3.《关于健全困难老年人补贴制度的通知》（苍民〔2024〕95号）。

四、实施方案的适用对象

全县老年人。

五、由哪个单位负责解读？

答：由苍南县民政局养老服务指导中心负责解读。

联系人：蔡琳琳

联系电话：59892881