苍南县自然资源和规划局关于县政协十一届三次会议第8号提案的答复函

陈圣森委员：

您（你们）在县政协十一届三次会议期间提的关于“关于 多渠道筹集资金推进苍南海岸红树林生态保护修复”的提案， 县政府（县人大）已交由我单位办理，现将办理情况综合答复 如下：

提案中提出的：“我县红树林修复保护项目资金，除了向上 争取中央资金与地方财政配套方式之外， 还要积极激励和引导 社会资本参与红树林保护和修复。建议向邻县福鼎学习利用蚂 蚁森林及北京市企业家环保基金会提供的社会资本合作海洋生 态修复红树林。我县海洋生态保护修复工程项目实施单位应尽 快与蚂蚁集团或北京企业家环保基金会对接，努力争取蚂蚁森林海洋保护项目落地。通过蚂蚁森林海洋保护项目，可以让全 国数以亿计“蚂蚁森林”用户参与到我县的红树森生态修复项 目中，让更多人关注我县海洋生态修复、生物多样性保护，让 更多人知道苍南这个美丽的浙江南大门， 美丽的 168 黄金海岸 线”我局表示赞同。

   为了持续推动海洋生态保护，让更多的人知晓并积极参与 海洋生态保护修复工作，近年来我县投入约 1.1 亿元，大力实 施“蓝色海湾”综合整治和岸线整治三年行动， 完成宜林生境 改造 45 公顷，修复炎亭沙滩、石塘卵石滩、沿浦湾等岸线 20.5 公里，并成功在北纬 27.3°打造中国北缘最大的红树林生态湿 地，现有红树林规模超 1600 亩。相关做法入选自然资源部 2023 年海洋生态保护修复九大典型案例，获时任省委常委、温州市 委书记刘小涛的批示肯定。央视《朝闻天下》、《新闻调查》，央 广《中国之声》、人民日报、新华社等栏目对我县红树林进行争 相报道，为全国提供苍南样板。

    同时，我县申报的温州市（苍南县）海洋生态保护修复工 程项目成功入选 2024 年全国海洋生态保护修复工程项目，拟投 入经费 4.67 亿元，其中中央经费 3 亿元、地方自筹配套 1.67 亿元。主要是坚持“系统修复、整体保护、长效管护”三大原 则， 实施“三大工程”，实现“三大目标”。

    “三大工程”。一是红树林湿地生态修复工程。工程位于沿 浦湾和赤溪湾，根据两地生态特点，打造红树林宜林生境170公顷，种植红树林 93 公顷，构建牡蛎礁区 35 公顷。二是砂砾滩整治修复工程。针对长沙、渔寮等5 个生态系统受损沙滩开展整治修复，通过沙滩补沙、山溪导流涵管暗埋、码头拆除等，修复沙砾滩 60 公顷，改善沙滩生态功能和贝类栖息生境。三是陆海统筹，开展绿道植被修复及海岸数字化生态保护管理平台 建设。围绕 168 生态海岸带，分段分点开展整治修复， 并建设 数字化、可视化、智能化生态保护管理平台，构建蓝色海湾数 字化治理体系。

“三大目标”。一是生态质量有力提升。通过陆海统筹整治修复，新增红树林面积80%以上，形成浙江省最大、最稳定的海湾红树林生态系统， 恢复华东沙滩群生态功能，显著提高浙中南滨海湿地生态系统碳汇能力和海岸带生态系统稳定性，使群众享有健康的海洋环境和海洋生态、生产、生活空间，打造人与自然和谐共生的新样板。二是生态价值持续放大。“红树林 生态耦合”效应持续放大，带动受益群众 1000 余人、人均增收 10 万元以上。168 生态海岸带生态魅力和示范效应进一步增强， 可有效带动沿线群众增收致富，走出生态修复带动产业发展、实现共同富裕的新路子。三是生态管护长治长效。习近平总书记在今年生态环境保护大会上强调，“要深化人工智能等数字技术应用，建设绿色智慧的数字生态文明。”我们通过构建数字化、智能化生态管理系统，将实现生态保护管理从“静态”向“动 态”、“人工”向“智能”、“被动”向“主动”的转变。

但2021年我局委托温州大学对苍南岸线红树林宜林地进 行选划， 2022年年底根据调查结果表明：“从苍南岸线调查发现，炎亭镇、金乡镇、马站镇以及霞关镇等大部分岸线均以沙 滩、码头以及深水区为主，不宜种植红树林。目前，红树林可 以种植的区域主要集中在大渔湾和沿浦湾。其中，确定了红树 林宜林即高程符合可直接种植面积约为 78 亩，主要分布在赤溪镇，但分布较分散、零星。生态整治区即根据现有高程稍作整 治后即可种植红树林面积约为 1138.5 亩，主要分布在赤溪镇679.5 亩、沿浦镇 459 亩”。因此，经过 2024 年温州市（苍南 县）海洋生态保护修复工程项目实施后， 我县红树林种植地已经基本趋于饱和。 7月2日，我局主动与蚂蚁森林相关工作人员进行对接，蚂蚁森林相关工作人员表示，根据他们的整体规 划，今年在红树林修复方面没有新的合作计划，其他海洋保护项目还有净滩公益行动。我局后续还会积极跟蚂蚁集团或北京企业家环保基金会对接，争取资金用于如岸线修复、海岛修复等生态修复项目中。