苍南县自然资源和规划局
关于县十一届人大三次会议第3号建议的答复函

陈诗来代表：

您在县十一届人大三次会议期间提的“关于强化土地要素 保障助推乡村振兴的建议”，县政府交由我单位办理， 现答复如下：

关于组织开展乡村振兴相关土地政策业务培训方面。我局 高度重视土地政策业务培训，2019 年机构改革以来累计举办了 8 期专项业务培训，培训对象为乡镇平台和有关部门主要领导、 分管领导和具体经办人，培训内容涵盖耕地保护、征收报批、用地审批、执法督察等，每期培训人数在 70 人左右。授课主讲既有局分管领导和业务骨干， 也有邀请省市领导和专家，培训  内容完全贴合基层实际，以实务操作为培训主基调，并印制政 策汇编材料，增加培训的实效性，培训效果达到了预期的目的， 受到乡镇和用地单位的好评。2024 年我局计划组织 2 期专题业 务培训，相关计划已上报县委组织部备案，我们将加强培训针 对性，可以考虑邀请相关涉农用地企业参加培训。

关于设立乡村振兴专项用地计划指标方面。我局一直以来 本着发展农村经济，推进我县农业共同富裕化， 近几年每年均 保障乡村振兴项目指标落实， 指标保障率均达到年度计划指标 的 5%以上。 2020-2023 年期间共支持沿浦镇综合服务中心建设 项目、沿浦镇区拆迁安置地块（A-47 地块）、政府招拍挂（沿 浦镇区 A-48 地块） 等 24 个重点项目建设报批， 落实指标 28.3549 公顷。

关于产业准入细则方面，我县目前尚未制定独立的产业准 入相关细则。为此，我县遵循国家及市级标准，严格依照新实 施的《产业结构调整指导目录（ 2024 年本）》以及温州市发布 的《温州市制造来产业结构调整优化和发展导向目录（ 2024 年 版）》来执行。这两份文件对鼓励类、限制类、淘汰类产业的 相关标准进行了详尽的划分 ，为我县在产业准入方面提供了明 确的指导和依据。针对乡村振兴重大项目，我县积极筛选成熟项目，并依据相关规定，向中央特别国债农经、水利类项目以 及农业农村重大项目库提交申报。例如鳌江南港流域江西垟平 原排涝工程（三期）、苍南县江南垟平原骨干排涝工程（苍南 段）等项目，提升农村基础设施建设，进一步推进我县乡村振 兴战略的深入实施。

关于优化服务方面。我局每年年初由一把手带队到各乡镇 开展“三服务”活动， 对各乡镇存在的历史遗留问题进行现场 协调解答，对年度项目需求进行分析指导。在具体的用地报批 项目上， 我局相关科室已形成了内部的联动机制，对确定落实 指标的项目，在乡镇或相关部门提交报批所需资料后， 由内部 科室进行外业核查、土地征收公告、地灾压覆矿证明、额度申 请和用地组件报批。

针对代表提出的位于下在村小沙地区的原养殖厂用地， 经 与龙港水产养殖公司副经理叶鹏联系，目前对该地块已明确了 处置意见，近期即可完成产权移交。待地块权属明确后，村集体明确项目类型；如进行农业、水产配套设施建设，可申请设 施农用地审批， 由乡镇负责审批后报我部门进行备案； 如申请 非农建设项目，建议会同属地乡镇共同做好谋划，在项目立项、 规划选址等方面做好前期工作，我局也将按我县每年单列 5%的 新增建设用地指标用于支持建设。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人： 朱迅，电话： 13566115809（ 615809）。