关于做好中秋、国庆期间安全生产、应急管理、综治维稳工作的通知

局属各单位、机关各科室、各指挥部：

中秋节、国庆节（以下简称“两节”）将至，人员返乡、旅游等出行需求旺盛，各类生产经营活动趋于频繁，且9月仍是台风、雷暴、暴雨等极端恶劣天气的高发期，交通运输安全保障任务艰巨。为进一步做好“两节”期间交通运输行业服务保障和安全生产工作，保障假期期间人民群众安全便捷出行、交通物流畅通高效和有效防范各类事故，结合我县实际情况，现就做好中秋、国庆期间的安全生产工作通知如下：

一、提高政治站位，强化责任担当

今年以来，全市已发生多起道路运输事故，9月学生开学返校和“两节”节假期临近，我县将迎来新一轮交通运输高峰，各种因素叠加，造成交通运输行业安全风险进一步加大，故保障公路畅通、运输安全、行业稳定至关重要。各单位要深刻汲取前期全国相关事故教训，清醒认识当前安全生产形势的复杂严峻性、节日期间安全生产工作的极端重要性，以高度的政治自觉坚决贯彻落实好习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，将“两节”前后安全防范工作作为当前一项重要任务来抓，进一步加强组织领导，加强分析研判，细化工作举措，落实好防范措施。进一步加强行业监管，积极开展督导检查，压实企业主体责任，严防各类事故发生。

二、聚焦行业重点，狠抓工作落实

各单位要紧紧围绕“除险保安治本攻坚提升年”工作主线，统筹结合各系列专项整治行动，紧盯重点领域、薄弱环节、关键部位，落实防范措施，严密防控化解安全风险，确保行业安全稳定。

（一）加强公路基础设施隐患排查治理。要重点加强砂土路基路段、跨江跨海路段、临水临河路段、山区沟谷路段、靠山易积水路段、特大特长桥隧、高边坡高挡墙高落差路段和急弯陡坡、长大下坡、易堵路段、低洼路段、地质灾害点等路段的巡查，发现问题隐患及时治理，同时要巡查各个路段标志、标牌、标线等安保设施是否规范、合理、清晰、完善。假日期间，对国省道公路养护工程施工尚未完成的，按规范设置齐全、醒目的标志和安全防护设施。

（二）加强道路运输安全管理。要加强对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管。要严格旅游包车管理，指导包车客运企业及时、准确报备包车客运信息。要督促客运企业经营者严格落实实名制管理规定,做好旅客及行李物品、行李舱托运货物等安检工作，严禁违禁物品进站上车，严格执行凌晨2-5小时停车休息或接驳运输制度规定，严格落实农村客运三级以下山区道路夜间禁止通行客运车辆制度。要督促运输企业密切关注天气预警预报信息，做好恶劣天气防范应对，达不到安全营运条件的要坚决停运。要督促运输经营者加强从业人员特别是驾驶员的安全教育提醒。要督促企业加强车辆运行途中监控，及时发现、提醒和纠正驾驶人超速、疲劳驾驶等违法行为。督促企业及时调整优化运输线路，统筹做好应急运力储备，确保假期群众出行需求。要加强危险品运输监管，充分运用省危险化学品风险防控大数据平台物流管控子系统和联网联控系统，加强对危险品运输车辆的动态管理，及时处置驾驶人员的违章情况。

（三）加强水上交通及港口危货品监管。要加强对本辖区渡口渡船的安全检查，及时落实重大安全隐患的整改。要督促渡口所在地方政府落实安全管理责任，加强现场巡查，杜绝渡船超载和非客船搭客等违法行为。要督促企业在作业前开展船岸检查，船、岸双方确认安全，安全设施和防护措施到位后，方可开始装卸作业。加强现场巡查，杜绝渡船超载和非客船搭客等违法行为。要督促企业将预警信息通知到位，及早做好恶劣天气防范应对工作。

（四）加强交通在建工程安全监管。要聚焦高空作业、桥梁隧道结构物施工、高大支模架、起重吊装、挂篮施工以及大型设备、特种设备安装拆卸等重点环节加强安全管控。针对假日期间管理人员和施工人员离岗、换岗以及返乡等情况，要加强从业人员的安全教育，强化岗位安全管控。要督促项目参建单位做好恶劣天气安全防范工作。

（五）加强道路运输市场秩序整治。要加大客运站场、旅游景区、公路服务站等重点部位巡查执法力度，依法从严查处非法营运、客车异地经营、旅游包车未持有效车牌运营等违法违规行为。要围绕大座位客车、“两外”客车、租赁大客车、“黑车”“黑点”“黑企业”等，会同公安等部门开展专项联合整治。要充分应用联网联控系统和电子围栏功能等信息技术手段，发挥社会力量监督收集违法行为，严厉打击“黑车”“黑站点”，严肃查处站外揽客、不按规定线路行驶等违规行为，确保市场秩序有序运行和行业安全生产形势持续稳定。

（六）切实做好火灾防控工作。重点对涉及储存、运输易燃易爆危险货物道路运输、港口码头企业，单位系统内使用管道燃气或瓶装液化气的食堂，人员密集的客运枢纽等重点场所进行全面排查，抓好整改闭环。要落实好消防安全责任，培训识别各类消防标识和器械，把关好应急演练，保障人民的生命和财产安全。

三、紧抓隐患排查，夯实安全基础

各单位要常态化开展交通运输行业各领域隐患排查治理，着力排查清除重大风险，做到“生产不停、检查不停、整改不止”，全时段、全过程抓好风险防范化解，坚决落实“3030”隐患整改闭环机制，确保隐患整改和防控措施落实到位，严禁“带险、带病”生产。

四、强化源头治理，落实维稳措施

各单位要高度重视“两节”期间行业维稳工作，要严格落实行业稳定“零报告”制度，进一步加强出租车、网约车、货运、城市公交等重点领域、重点人员涉稳风险的动态排摸，及时跟踪监测，提前化解不稳定因素。要加强与网信、公安、信访等部门的协同联动，做好网络舆情监测和应急处置工作，从源头上防范化解不稳定风险，提前处置。要畅通利益投诉渠道，充分发挥交通运输服务监督热线的作用，及时回应各方利益诉求和社会关切，营造良好的行业秩序。