苍南县商务局关于县政协十一届三次会议第229号提案的答复函

尊敬的林峰委员：

您在县政协第十一届三次会议期间提的关于“改造升级苍南县副食品仓储中心”的提案，县政府已交由我单位会同县供销社、灵溪镇办理，将办理情况综合答复如下：

一、近年来已做的工作和取得的成效

（一）2020年，我局牵头编制了商贸“十四五”规划。规划中明确在十四五期间升级一批专业市场。其中包括委员提到的副食品市场，即沿灵溪镇通福路，以浙福边贸水产城、浙闽台水产贸易城融合发展为核心，与周边粮食市场、副食品市场协同建设，形成大型农贸一体化采购市场群，打造浙闽省际农副产品采购中心。

（二）谋划西客站项目。2020年，根据县政府要求，接手西客站商业改造项目，带队前往宁波、义务等地考察。先后发放项目调查表，多次召开项目座谈会，并邀请温州、深圳等地设计公司对项目进行规划设计。为了更加贴合我县实际，优化西客站项目建设方案，我县多方调研，暂缓项目进程。2023年，再次谋划西客站项目，组织企业、部门前往广州、磐安、义务、宁波、杭州等地考察。组建专班，做好前期排摸、调研工作，再次呼吁国企介入运营市场，推动市场建设发展，为适应新形势市场发展需要，综合谋划县城西部大农综项目的前期调研和设计工作，西客站项目需要重新谋划升级。

（三）谋划商贸基础设施项目。目前，我县正在谋划海西物流园和浙闽山海冷链物流中心项目。海西物流园项目是苍南县城沿通福路专业市场群建设重点项目。该项目占地210亩，总投资14亿元。功能布局专线物流、电商物流、快递物流、冷链物流等，提供货物集散、仓储配送、信息服务等综合配套服务，计划打造成浙南闽东的智慧仓配中心。浙闽山海冷链物流中心项目属于新建项目，位于灵溪镇通福路以北，站南路以南，A-05a-1地块，占地52亩，项目计划总建筑面积90000平方米。其中冷库60000平方米，项目配套用房、周转仓库、加工车间、展示大厅、商务办公、职工宿舍、物业管理等配套用房约30000平米。通过充分发挥相邻的新老水产、参茸市场三大市场的优势，力争打造全国性的海参专业批发市场及冷链物流仓储。

二、存在的问题

目前，我县副食品市场发展滞后，主要是有以下几方面的原因。一是市场的设施陈旧老化、交易环境差、消防隐患严重等问题，加上电商平台的冲击，导致客源不断流失；二是市场管理方为民营企业，未开展以现代商品市场经营为核心的股份制改革，难以落实现代商品市场的经营管理理念，市场运营仅仅提供物业服务，在招商引资、品质化运营、推动市场管理规范化等方面难以题提升；三是商户的经营户资本薄弱，除了较少的龙头企业有发展愿景之外，大多数市场商户还在为生存拼搏，在经营方式上缺乏资金力量投入电商平台发展，不能有效的利用淘宝、拼多多等电商平台，推广自己的商品，导致交易份额受到挤压；四是土地资源缺乏，目前我县缺乏有效的土地资源建设仓储来满足大家经营的需求。

三、下一步计划

（一）继续跟进西客站项目和海西物流园项目的进展。目前县政府正在谋划的大农宗项目，计划国企控股或全资入驻，有利于市场整体发展；海西物流园项目的建设，能有效的解决我县紧缺的物流仓储问题，有利于专业市场的发展。

（二）根据苍南县人民政府常务会议纪要〔2023〕10号文件，由县房屋征收管理服务中心负责灵溪镇老城区（规划范围东至车站大道、南至横阳支江、西至水产批发市场、北至通福路）规划编制、城市设计等相关工作。我局将积极对接县房屋征收管理服务中心，配好做好后期专业市场改造提升等方面的相关工作。。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：郑府，电话：68881782。

  苍南县商务局

                                         2024年7月10日