苍南县住房和城乡建设局关于县政协十一届三次会议第147号提案的答复函

刘维团委员：

您在县政协十一届三次会议期间提出的关于“把官堂小区纳入未来社区进行打造，提升门户交通景观轴的品质需求”的提案，县政府已交由我单位会同县城市建设中心办理，现将办理情况综合答复如下：

一、基本情况

根据《浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见》，全省正在全域推进未来社区试点创建工作，2022年8月，我局委托苍南县设计院编制《苍南县城镇社区专项规划》（2022-2023），规划范围为苍南县中心城区，总面积为32.79平方公里，共划定53个未来社区建设范围线，做到未来社区全覆盖。

官堂小区位于对务社区，于2003年11月开工建设，2007年6月份竣工。总开发建设面积31548平方米，共7幢。项目竣工距今已将近17年，小区周边及内部确实存在基础设施老化、公共服务设施缺乏、环境卫生差等问题。根据《苍南县城镇社区专项规划》分期实施计划，官堂小区将于2026年-2030年间启动改造。

二、推进情况

目前，苍南县列入省级未来社区创建名单5个，新增申报2个，已建成1个，但在建设过程发现存在较多问题：一是对未来社区运营工作重视程度不够，乡镇平台作为建设主体因近些年资金紧张，推进缓慢，例如目前2022年、2023年第六、第七批申报创建的未来社区因建设资金紧张等因素仍未开工建设；此外，旧改类未来社区建设周期较短，时间紧张，创建难度大，创建意愿进一步降低。二是未来社区（新建类、旧改类）顶层设计问题仍然是业内普遍存在的共性问题，影响投资、建设（改造）和后期运营。目前全省、市没有可复制、可推广的模式参照，但是结合已验收通过和正在创建的未来社区实际，盘活社区经济仍然止步不前。

针对上述问题，目前一是向上积极争取资金筹措建设；二是积极协调因政企分离导致未来社区后期运营工作停滞不前等问题；三是积极向上申请协调推进未来社区建设。多次以书面报告形式要求县政府协调相关建设主体会议专题研究。

根据《建设工程质量管理条例》，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的保修期为2年，供热与供冷系统的保修期为2个采暖期、供冷期，屋面防水工程和屋内防渗漏工程的保修期为5年。目前官堂小区已超出工程保修规定的各项时间节点要求，我局已协调城建中心对空置房屋进行维修。

三、下一步计划

（一）落实责任，切实推动未来社区建设。督促县城市建设中心将官堂社区列入2025年未来社区创建计划，并落实责任，积极推动。一是强化条线联动，通过统一谋划，发挥条线优势用好各方资源，积极协调城建中心及相关部门共商共建共推未来社区建设。二是谋划创建计划，落实部门责任。在创建前做好合理的创建计划，在创建中协调好相关建设工作。在创建后期做好相关任务认领、落实责任部门，确保后期管理、提升。

（二）聚焦长效运营，总结推广社区可持续运营模式经验。加大力度扭转“重建设轻运营”的局面，拓展物业服务半径，优化各类高品质商业服务供给，培育、引入综合集成运营商，满足居民多样化生活服务需求。联动未来社区建设各参与方开拓思路、创新方式、寻求路径，让创建成果能够长期持续保持下去。把未来社区建设作为推进城乡社区现代化工作的突破口和空间落地载体，集成打造共同富裕标志性成果和现代社区特色亮点，助推社区治理体系现代化进程。

（三）积极协调有关部门对社区存在问题进行维护。协调县城建中心核查官堂小区内产权归属于县城新区建设中心的套房及车库，对确实属于城建中心名下资产的房屋及车库由城建中心进行定期维护维修。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：李秀银，电话：13780185900。

苍南县住房和城乡建设局

2024年7月10日