【以案释法】毁林开垦、采石、采砂、采土等造成林木或林地毁坏的违法行为

2024年5月21日，经县林业局移送，县综合行政执法局对温州某公司涉嫌开垦、采石、采砂、采土等造成林木或林地毁坏的行为展开调查。

经现场拍照勘察、取证，该公司于2024年1月份擅自在苍南县金乡镇牛卧龙村新桥头实施开垦、采石、采砂、采土等行为，造成林木毁坏。经现场勘测及技术鉴定认定，毁坏林木共144株，蓄积6.19立方米，材积3.417立方米，被破坏的林地为一般硬阔林地。该行为已违反《中华人民共和国森林法》第三十九条的规定，已构成开垦、采石、采砂、采土等造成林木或林地毁坏。根据《中华人民共和国森林法》第七十四条的规定，依法予以行政处罚。

鉴于当事人积极主动配合调查，责令当事人按照《浙江省林业局关于认真贯彻落实新修订〈森法〉切实做好林木采伐管理等相关工作的通知》（浙林资〔2020〕37号）文件关于树木补种标准，在原地补种毁坏林木株数一倍共144株的树木，处罚款2785.5元。

《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款 禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。

《中华人民共和国森林法》第七十四条 违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。

森林是地球上最重要的生态系统之一，对维护生态平衡、保持生物多样性、净化空气、涵养水源等方面具有不可替代的作用。因此，任何开发活动都应尊重自然生态，避免对林木和林地造成不必要的破坏。任何单位和个人在进行开发活动前，必须了解并遵守国家关于森林资源保护的法律法规。未经批准擅自开垦、采石、采砂、采土等行为，均属于违法行为，将受到法律的制裁。如有开发需要，应首先向当地林业主管部门申请，并按照规定的程序和要求进行审批。在获得批准后，方可按照批准的范围、方式和期限进行开发活动。相关主管部门应加强对开发活动的监管和执法力度，对违法行为进行严厉查处。同时，鼓励社会各界积极参与监督，形成全社会共同保护森林资源的良好氛围。