金乡镇2024年上半年工作总结和下半年工作思路

一、2024年上半年工作总结

（一）聚焦党建引领，建强基层发展“党建链”。深化居村党群阵地建设，半浃连村党群服务中心成功获评省级示范村（社区）党群服务中心，半浃连村“共享社·幸福里”荣获获市“共享社·幸福里”五星点位；打造幸福阵地，引领夕阳红，完善全镇老年配送餐服务体系，新建长者食堂2家、配餐点3处。做实做细党建宣传，提升党建示范引领效能，党纪学习教育网评《深学细照党纪这面镜子--党纪学习教育系列谈①》获中国组织人事报录用，金乡千年古城复兴推文《古城复兴的“面子”和“里子”》被“温州宣传”等市官媒平台录用。

（二）聚焦工业振兴，冲刺经济发展“半年红”。持续优化营商环境，与检察院成立企检服务中心，深入开展助企服务，常态化推进走访企业、精准服务，不遗余力为企业解决历史遗留问题和发展难题，上半年以来，班子累计走访规上企业255次、解决答复企业困难问题28个。积极扩大有效投资，大力推进传统产业改造提升，全面增强经济高质量发展动能，1-5月累计规上工业总产值17.49亿元，同比增长15.4%，增速居全县第三；规上工业增加值2.85亿元，同比增长14%，增速居全县第一；高新技术增加值1.59亿元，同比增长17.3%，增速居全县第一；战略性新兴产业增加值0.69亿元，同比增长40.7%，增速居全县第一。

（三）聚焦项目建设,掀起大干快上“新热潮”。加快推进区域农业转型升级进程，大力推进天尚飞省五星级农事服务中心项目建设，申请省财政资金800万元，于3月份顺利进场施工，现已完成道路地面和桩基建设，完工后可服务范围半径10公里区域农田。加快推进项目前期政策处理进程，推动重大项目建设提速增效，完成海塘安澜工程、江南垟排污工程政策处理工作，力争项目无障碍施工；推动海上风电向深水远岸发展，完成海上风电华润1号二期、华能1号2期政策处理工作，配套道路即将建设完成。

（四）聚焦乡村振兴，深耕三农发展“肥沃土”。聚焦乡村环境升品质，获评浙江省和美乡村示范乡镇，半浃连村、华星村获评浙江省和美乡村特色精品村，并代表苍南县参加2024年第一季度全市人居环境最干净乡镇（街道）比选会议。聚焦粮食安全守底线，大力发动种粮大户在龙金大道、228国道、219省道、168公路等主要交通道路沿线农田种植油菜花、小麦等冬种作物，成功打造千亩油菜花田，上半年以来已种植油菜面积4433亩，小麦面积430亩，收割后复播8000余亩水稻。承办2024年苍南县惠农“五送”服务暨春备耕活动，夏八美村等81村万亩方永农集中连片整治项目报道被中国自然资源报基层版收录。

（五）聚焦平安建设，筑牢社会稳定“强基石”。守牢安全生产红线，上半年以来，共排查整改丙类企业409家，拆除违章点位186处，涉及企业108家，拆违面积达41010平方米；累计走访合用场所9139家次，排查隐患问题14523处、停电623家、责令限期整改5013家，走访居住出租房4125家次，排查隐患问题8321处，并成功通过市级挂牌验收。筑牢社会平安基石，坚持主动创稳、主动创安，做到服务保障群众，畅通群众诉求表达渠道，排查化解矛盾纠纷三条线协同发力，从严从实从细抓好综治维稳工作。上半年累计调解重大矛盾纠纷15起、涉及金额230万元；累计受理并办结信访案件450件，办结率、回访满意率实现100%。把牢海上风险防控。严打涉渔“三无”船舶，发现违规出海37起，拆除三无船舶24艘，转交渔政大队处罚2起，开展清港清网行动5次，共清除违规网具共2300米，韩国网4组。共查获违禁渔获物75.8公斤，拆除违规出海船只6艘。纳管62艘应休渔船均进港伏休，并逐步推进小型渔船综合改革项目。

二、存在问题

（一）安全生产被动局面尚未彻底扭转。上半年，虽举全镇之力开展安全生产和消防安全六大攻坚行动，成功取得摘牌验收通过等出色成效。但在摘牌后持续整治力度有所减弱、态度有所松懈，特别是工矿领域企业以及两类场所的整治，尚处于全县落后。

（二）千年古城复兴参加建设成效不显。自去年获批全省第三批千年古城复兴试点以来，我镇积极发动乡贤力量，组织召开杭州乡贤座谈会、新春恳谈会等活动，广泛凝聚社会各界力量主动参与千年古城复兴创建。但由于项目申报、财政紧张等多项问题，导致多个子项目仍处于谋划阶段，实际推进未达预期效果。

（三）干部队伍结构优化力度深度不够。金乡镇干部队伍整体工作态度积极，但有呈现下滑趋势。其中以下三点原因：一是事业干部整体年纪偏大，干部数占全镇镇管干部的三分之二，但平均年龄却达48.2岁；二是年轻中层干部偏少，30周岁以下年轻中层干部仅2名，而45岁以上占比45.7%，影响年轻干部的积极性；三是干部专业性不够强，紧缺村镇规划建设、文化旅游、会计审计等专业干部，与当前大建设大发展对干部的需求难以匹配。

三、2024年下半年工作思路

2024年以来，金乡镇积极探索、勇于担当，在实践中迭代升级“136”工作机制，以更加明确的责任体系，全面保障各项工作落实落细落到位。

（一）锚定“1”个总体目标。牢固树立“在全方位推动高质量发展中走在全县第一方阵”的总目标，逢一必争、逢冠必夺，争做担当表率、争当攻坚先锋、争创一流业绩，奋力实现“千年古城、美丽强镇”的全新目标。

（二）建立“3”项工作机制。一是工作绩效考核机制。用好绩效考核指挥棒，研究制定共富委、机关科室、基层站所、干部个人积分、村社、村社干部、网格员七套考核办法，加快构筑“事得其人 人尽其才”的人力资源体系，打造一支充满生机和活力的干部职工队伍，激发干事创业内生动力。二是领导“五包一”工作机制。发挥班子领导的示范引领作用，以包党建统领、包重点项目攻坚、包历史遗留问题化解、包重点信访件稳控解决、包企业服务“五包一”制度，进一步压紧压实各方工作责任，防范化解基层各类矛盾风险隐患，推动重点项目落地落实，凝聚基层治理强大合力。三是专班攻坚机制。围绕“千年古城、美丽强镇”发展目标，成立千年古城复兴创建、跨乡镇全域土地综合整治、文明城镇创建等3个重点工作专班，建立“一项工作、一个专班、一抓到底”的攻坚机制，坚持按月调度督导，及时掌握工作进展，强化跟踪督办，精准把握攻坚难点，确保所确定的攻坚难题实现月月有目标、有措施、有成果。

（三）锁定“6”条发展路径。一是坚持“工业立镇”，实现经济高质量发展。推动金乡传统工业转型升级、活力复苏，加快电化铝传统支柱型产业标准化、集成化、绿色化品牌打造，加速聚酯薄膜产业供应链基地的选址，建设满足年储存达3万吨烫印膜化工原料集采及物流配置中心；谋划55亩卫城文化产业园二期项目，助力传统企业突破发展瓶颈。加快经济发展绿色转型，壮大绿色能源产业，充分发挥沿海乡镇的海域资源优势，确保海上风电项目华润1号、华能2号二期项目早日完工。二是坚持“旧改活镇”，实现城乡一体化建设。加速城市有机更新，启动金乡大道43亩廉租房项目建设。推进城镇交通路网提升，年内启动迎旭路、环城路、涌金街以及工业园区配套路网的道路改造提升加强环城路网的交通可达性。加速老旧工业园区腾笼换鸟，年内完成丰华公司主体建设，启动成佳工改报批流程；完善优化城南工业区块的规划与布局，启动同春厂房的征收工作。继续加大跨乡镇全域土地综合整治攻坚力度，完成郑祥村、兴北村老旧房屋拆除；启动兴北村（冯店）、中兴社区（林家硐、四代徐、阳美）、鳌头村、半浃连村、河尾垟村等村社整治，完成村庄规划编制和旧房腾空拆除，于年内完成2个自然村的整体拆建。三是坚持“农文旅兴镇”，实现乡村全方位振兴。推进天尚飞省五星级农事服务中心等项目建设，年内完成施工并正式投产。做好河尾垟村稻田咖啡项目申报，完成项目设计。依托美丽田园，做好夏八美村、兴垟村等5个村近1500亩开展高标准农田改造提升。启动石砰海鲜综合市场政策处理工作，推动石砰渔港景区化打造。紧抓千年古城复兴创建，做好整体规划，启动历史文化街区打造和古宅修复工作，加快鲤河的淤泥疏通和水质提升。大力推广稻虾共养模式，打造500亩稻虾共养基地，谋划龙虾育苗基地，发展壮大村集体经济。招引运营团队，对原华星村创客基地进行提升，打造集培训、选品、推广为一体的金乡镇青年创业基地。新增2个共富工坊建设，引导企业入驻，改善乡村就业环境。四是坚持“生态美镇”，实现环境持续性改善。持续开展农村人居环境整治工作，改善农村人居环境，综合整治168、228、219、龙金大道等重点路段，优化云台山、狮山、梅峰山、环城绿道“三山一道”的景观环境，完善基础设施。持续推进“五水共治”，围绕央督问题整治，完成凤凰村（鲤河）污水处理终端改造提升，实施苍南县桥墩灌区续建配套与现代化改造项目（金乡片），谋划启动护城河水质提升工程，拆除护城河违建，严抓工业废水排放，确保水质不反弹。开展重点道路及开放小区整治提升行动，全面提升城镇整体面貌和城市品质，打造“干净、整洁、有序”的人居环境。五是坚持“民生福镇”，实现公共服务均等化。完善公共服务设施，紧盯中心敬老院和灵峰养老服务中心装修进度，确保项目尽快竣工验并投入使用。完成金乡中心卫生院迁扩建一期项目竣工验收。改善学校办学条件，力争上半年内完成金乡镇第二公办幼儿园装修及附属工程招投标，年内完成装修。推进苍南第三职业学校迁扩建项目落实落地，并结合社会组织力量，推动职业教育与就业的高质量融合，进一步留住职业技术型人才。六是坚持“平安稳镇”，实现基层治理现代化。坚持把安全贯穿各领域全过程，全面落实安全生产责任制，做好丙类企业整改“回头看”工作。制定金乡镇共富委消防安全和安全生产工作运行规范，加强两类场所的全面排查和整改。健全公共安全应急管理体系，积极推动应急管理和消防工作全面融入“141”基层治理体系。同步推进涉渔涉海安全专项整治和小型渔船综合改革项目，持续开展“三无”船只清港行动，摸清底数、“闭环”整治，力争实现“一抓到底、见底清零”。