霞关镇2024年上半年工作总结和下半年工作思路

霞关镇2024 年上半年工作总结和下半年

工作思路

一、2024 年上半年工作总结

（一）抓产业、优结构，经济发展稳进提质。一是重点项目稳步推进。稳步推进核电5000亩二期用海政策处理，化解核电项目历史遗留问题50余个，完成合法房签约2户2间，有力保障核电项目建设。全员推进矿地项目政策处理扫尾，实现一期红线内合法房及一期二期土地青苗签约100%。加快推进苍泰高速三星村土地征收补偿实际签约，完成交地总任务95.24％。二是全域旅游提质升级。以全域全景为目标推进景区镇改造提升，推进霞关老街街区微改精提，完成三星历史古村落一期建设，三星历史古村落二期工程、沛垒沙滩旅游康养、顾南篱沙澳民宿等项目建设有序推进。举办“国风簪花•浪漫霞关”簪花体验、温州10公里大众等级达标赛等大型活动及赛事，实现五一期间总共接待游客18.76万人次，同比增长98％；带动餐饮业营业额达500余万元。三是渔农产业规范发展。完成率110%超额完成早稻播种任务。渔业现代化进程不断加快，完成小型渔船申报23艘69人，本地特色渔娘、门仔两家海鲜特色农产品品牌旗舰店正式营业，特色渔产品品牌不断打响、销售渠道不断拓宽。

（二）抓生态、提品质，海港小镇焕颜展姿。一是镇容村貌持续改善。持续开展全域环境综合整治，严格落实“红黑榜”等管理制度，霞关村获评浙江第三批省级未来乡村。零容忍整治违章建筑和违规用地，累计拆除违法建筑30余宗，拆除面积5200平方米。二是基础设施不断完善。聚焦重点道路项目建设，6.9公里农村道路改造提升工程项目圆满完成，远景道路路灯亮化工程加快推进，鸡母垟至顶斗垟、远景运输道路至X528、后槽至沛垒等四好农村路建设及政策处理工作平稳推进。农渔设施不断完善，渔港三期、海塘安澜工程、气象雷达站、智慧海鲜城、澄海高标农田项等项目建设高效推进。三是生态文明巩固提升。打好渔农业环保攻坚战，完成1处养殖场所环保设施安装整改、紫菜育苗场查封以及长沙村禁养区的渔排迁移整改工作。疏堵结合落实露天秸秆焚烧管理工作，累计制止秸秆焚烧行为2起。

（三）抓民生、保平安，幸福指数不断攀升。一是民生福祉持续改善。不断完善社会救助体系，上半年来发放生活补助金72.4万元和生活保障金68.6万元，累计开展慰问活动71人次。城乡居民合参保率达99.51%，温州益康保参保工作位列全县第2名。全面丰富文化生活，新增15分钟品质文化圈2处，试推行文化驿站运营1处，举办文化活动30余场。二是共同富裕可感可知。农村集体经济发展逐步加强，创新性村级集体消薄项目顺利推进，库下公共租赁房和三澳老人公寓进入基础设施和配套设施建设阶段，瑶洞综合大楼和新林文旅大楼待正式投用出租，截至5月实现村集体经济经营性709余万元。三是平安建设根基牢固。开展消防安全各项培训、演练、宣传等活动共计40余次，联合执法开具限期整改通知单160余份，断电查封出租房20余家。强势推进涉海涉渔领域专项行动，累计“清港”5次，取缔“三无”船舶11艘,查获非法渔获物183.9千克。持续开展反走私工作，查获走私案件2起，查获牛肚、牛肉等走私冻品2.625吨。积极开展矛盾纠纷大调解工作，累计调解各类矛盾58件。

二、存在问题

一是村集体经济发展办法不多。虽然实现前5个月村集体经营性收入同比增长58%以上，但对比其他乡镇第一季度集体经济发展仍较为落后。村社在发展集体经济、农民增收方面办法不多。加上受人才、资金政策缺乏等因素影响，集体经济项目谋划落地困难。

二是特色产业竞争力有待加强。霞关特色渔产品产业虽年销量高，但现有品牌规模偏小，缺乏龙头引领，产品同质化较重，附加值较低，渔产品品牌竞争力有待加强。

三是社会治理难点仍然存在。在三澳历史遗留问题化解方面，今年来虽化解了一批重点人 ，但剩下的重点人仍旧顽固、化解政策清零难度大，加上华东海上风电运维母港采矿项目政策处理工作的推进，信访维稳的不稳定因素增加。

三、2024 年下半年工作思路

（一）致力重大项目牵引。做好重大项目建设保障。高质量完成三澳核电二期用海政策处理，加快推进三澳核电老人公寓和返回地开发建设，争取更多资金帮扶周边村居投入基础设施建设。持续推进一批核电历史积案政策化解清零，有序推进长沙深湾公益民俗活动中心建设，为三澳核电6台机组接续核准开工拔钉除障。全力做好华东海上风电运维母港采矿项目政策处理收尾工作，争取兴霞公寓等惠民项目早日投用，及时化解各类不稳定因素，为烟墩山通用码头和矿地开发保驾护航，助力霞关打造港产城融合发展的国家级清洁能源示范基地。全力推进镇域交通提质。加快推进苍泰高速霞关连接线落地建设，开工建设烟墩山通用码头，争取南关岛西南侧十万吨级岸线列入温州港区中期调整计划。加快168生态海岸带马站镇后槽至霞关镇沛垒段、远景运输道路至X528县道、鸡母垟至顶斗垟等5.5公里“四好农村路”建设。抓实项目要素保障。加速批而未供土地清理，有序推进温州市天伴农副产品有限公司低效用地开发7.19亩，盘活存量土地，提高土地利用效率。加快推进全域土地综合整治，因村施策做好村庄规划编制，全力破解土地要素制约。深入项目谋划，积极争取特别国债、地方政府债券、政策性开发金融工具资金支持。

（二）致力优化产业经济。坚实农渔基础。加快澄海、库下高标准农田（粮功区）646.94亩改造提升工作。优化养殖用海管理，推行生态化养殖用海方式，谋划霞关渔港产业振兴共同富裕示范项目，建设南坪、长沙码头及配套设施。加快推进霞关国家一级渔港三期、海塘安澜（南片海塘）等重大工程建设进度，继续配合做好小型渔船综合改革试点工作，深入推进涉海涉渔“三无”船舶大起底大整治行动，争创国家渔港经济区，助力渔业效益稳步提升。提升文旅品牌。推动镇域范围“微改造、精提升”保障特色微改工作精中见效，打造文旅深度融合新路径。提升“中国东海岸一号公路”霞关段，完善沿线绿道景观及旅游配套设施，加快顾南篱沙澳等特色民宿开工建设，提速霞关镇沛垒沙滩生态康养旅游度假区项目进度。继续加大优质项目招引力度，做好文旅业态培育，做精做靓一批特色餐饮和民宿，推动文旅产品高品质发展。攻坚集体经济总量。深入做好澄海村共富大楼、三星村共富大楼等项目推进，全力争取获得更多财政奖补资金支持，继续完善“折股量化”“土地入股”“强村公司”等成熟模式，加快投用库下保障性租赁住房、瑶洞村综合大楼、新林村融核产业大楼等项目，确保完成2024年村集体经济任务。继续加大力度吸引乡贤回归，协力打造虾皮、海参、鱼丸等特色共富工坊，加快落地建设南坪渔业小微园。

（三）致力镇村一体发展。夯实城镇设施基础。高标准推进旅游配套设施建设，加速推进智慧海鲜城主体工程建设，不断丰富“中国霞关虾皮节”、“霞关海洋文化节”和库下采茶戏等文化节庆活动内涵，全力打造霞关文化振兴标杆。加快建成霞关新一代气象雷达站，加快推进霞关应急指挥中心大楼项目前期。打造和美乡村样板。持续开展和美乡村引领、全域整治行动，巩固霞关村“浙南渔港·蓝绿兴民”浙江省级未来乡村建设成果，加快建成长沙村示范精品村一期、三星省级历史文化（传统）村落等特色村居，谋划南坪省级红色传承革命老区乡村振兴示范区建设，完善乡村配套设施建设。全力支持库下、三星民族特色乡村发展，开发更多具有霞关老街特色历史文化韵味的旅游打卡点，促进乡村产业兴旺。

（四）致力改善民生福祉。加快推进民生工程实施。高质量推进民生实事项目。办好人民满意教育，加大霞关第一幼儿园、霞关学校和澄海小学的帮扶支持力度。扩大养老服务圈、加快养老基础设施建设。升级“15分钟品质文化生活圈”，持续拓宽文化线上活动、送戏下村、送展下村等活动形式，让群众在家门口共享高质量文化成果。加快提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实做好镇主要领导干部公开接访、周三常态夜访等制度，加快遗留信访积案化解，破解难题，持续优化信访生态。牢固树立安全发展理念，深入开展安全生产“周一夜查”等专项行动，以更大力度扫盲区、除死角、补短板，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。