苍南县交通运输2024年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，在“大干交通·干大交通”的基础上，聚焦高质量发展，以“大县大城·五城联建”活动为契机，以党建为统领，以项目为支撑、以安全为基础、以执法为保障，以民生为根本，攻坚克难、创优争先，较好地完成了阶段性工作任务。现将上半年工作总结如下：

一、2024年上半年工作总结

年初，我局规划2024年工作思路，制定了2024年交通运输工作“七张清单一表通管”机制，明确工作目标，各项工作稳步推进。

（一）党建引领，助推交通高质量发展。一是以思想建设为驱动，进一步提升凝聚力。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对交通领域工作的重要指示批示精神，制定《2024年苍南县交通运输局委员会党的工作要点》，以“走出去、请进来”的方式，先后邀请县委派驻纪检组领导、浙高运党风廉政宣教团等来局作辅导授课，以鲜活典型起到以案释法的作用。半年来，向县直机关工委投稿6篇，其中1篇被县级机关党建录用宣传，1篇被省机关党建网录用。二是以组织建设为重点，进一步提升战斗力。认真落实“三会一课”、民主评议党员、统一活动日等基本制度，确立了以“玉路清风，交通先行”的党建品牌创建，通过每月夜学、专题党课、参观见学等形式坦诚交流，真正从思想形成了“众人拾柴火焰高”的浓厚氛围。三是以作风建设为支撑，进一步提升执行力。针对2月上旬受极端寒冷天气和6月上旬受强降雨影响，全县多处道路出现不同程度受损，全局党员干部快速反应扑在抢险一线，用实际行动捍卫了交通党员干部“召之即来、来之能战、战之必胜”的铁军形象。

（二）挂图作战，加快大交通网络构建。1-6月份综合交通投资预计26.55亿元，完成率57.72%，增速18.85%；向上争取资金58357万元。一是大力实施农村公路建设。2024年计划完成新建四好农村路20.8公里，新改建农村公路32公里。截至目前，已完成新建四好农村路21.368公里，占比103%，投入资金60525万元；已完成新改建农村公路33.227公里，占比104%，投入资金4800万元；路网已完成灌缝38.06万米、修复17.28万平方米，投入资金1700万元。二是积极开展重大项目前期工作。S218已完成初步设计概算审查，正在开展初步设计报批；S219工程通航影响评价已获市交通运输局批复，正在开展初步设计报批；S326苍南至庆元公路霞关至马站段已完成工可审查，正在开展立项报批工作；烟墩山码头初步设计已报第三方审查，正开展施工图设计的修改工作；同步推进低空经济、苍南云轨、通用机场等项目前期工作，逐步将苍南交通网络绘成一张图。三是持续推进重大交通项目建设。社会关注度较高的瑞苍高速、苍泰高速均稳步推进。截至目前，瑞苍高速已完成投资约3.78亿元，占比完成年度投资的57.3%，土建总体形象进度已完成78%，其中路基完成98%，桥梁完成82%。苍泰高速自6月15日发布开工令以来，两大枢纽、三大隧道、四大互通、四条特大桥梁、两条施工便道等15处控制性工程涉及红线用地均已交付完成，目前正全面动土建设。截至目前已完成投资11.45亿元。    

（三）创新管理，压实压紧安全生产责任。牢牢把握“务必整出成效”总目标和“两个不放松”总要求，安全生产专项整治持续有效推进。一是开展行业安全隐患排查整治。采取专业综合监督检查、聘请第三方检查等方式，形成“季度有大检查、月月有人查，假日、汛期等重点时段进行专项检查”的安全生产检查制度。上半年，共检查运输企业100余家次，安全宣传活动7场，应急演练和培训3场，制作横幅和展板50条块，发放各类宣传品2000余份，省市县隐患督办已完成整治43处。二是蓄力推进“平安百年品质工程”建设。将瑞苍高速、苍泰高速作为我县争创省部级“平安百年品质工程”项目的主战场建设，梳理出5大类40个关键指标，5方面16个重点突破指标和9大任务，探索形成首创经验、总结复制，为建设“平安百年品质工程”起到示范引领作用。三是应急保障能力持续提升。修订完善交通系统应急处置预案，编制三防及应急救援手册；组织开展三防综合应急演练，累计出动应急人员520余人次、投入机械设备34台次，临时安置警示标牌44块，拉设反光标识470米，圆满完成极端寒冷天气和强降雨等应急保障工作，确保了群众出行安全。

（四）科学执法，不断提升行业治理水平。一是深入开展专项执法行动。以春节、清明、五一、端午等节假日为重点，在道路运输领域深入开展““打非治违”专项执法行动，聚焦道路运输、路域环境整治、危险化学品、超限超载等重点领域，统筹推进各类专项整治提升行动。截止目前，共出动宣传车辆83辆次、发放宣传单1200份，悬挂条幅36条，办理处罚案件624宗，处罚162.6008万元。二是加强道路运输巡查。与县交警大队、县公运中心等单位协调配合、信息共享，对金乡镇私自占用挖掘公路、新104国道沿线村民破坏公路设施和非公路标志等行为进行查处，强有力地维护了路产路权。三是深化履行双随机工作机制。为推进大综合一体化执法+监督执法相关工作落实到位，全力落实联合执法。截止目前，已认领双随机事项11个，已检查5个，双随机覆盖率45.45%，制定双随机任务3个，信用规则应用率100%，已检查企业34家，联合检查30家。上半年，在2024年全市交通运输系统第1期执法比武中名列全市第3。

（五）交通为民，持续提升交通服务能力。一是圆满完成春运运力保障。2024年春运期间客运周转量达238.8万人次，同比增长约15%，其中公路客运量约达210万人次，同比增长约16%，铁路客运量约达51人次，同比增长10%，未出现旅客滞留现象。上半年，道路运输总周转量43750.67万吨公里，1-5月份累计增速22.37%，排全市第3。二是客货邮融合加速推进。今年目标完成客货邮融合线路3条、农村物流综合性服务站点9个。目前，各项工作全面推进，已完成1个条、4个综合服务点，力争9月份前完成年度剩余目标。三是提升城乡公交服务水平。新增汽车北站至流石景区公交班线，完成优化延伸2条公交线路，合理规划“村村通”小型车用于偏远山区公交车无法通达村庄，打通群众通行“最后一公里”；新增20座公交亭及公交电子站牌，为乘客提供遮阳、避雨舒适的候车环境及公交智能化出行服务。

二、存在的问题

虽然我们在上半年工作中取得了一些成绩和进步，但我们更清醒地看到自身工作中存在的问题和不足。一是行业监管的手段和能力还存在差距。行业监管信息化、智慧化手段还不够丰富有效，在行业治理全链条、全流程、全覆盖上还有短板，执法人员的能力素质还不能适应行业发展的管理需要。二是安全工作基础还尚显薄弱。行业安全监管专业力量相对缺乏，企业安全管理基础相对较弱，在发现问题、分析原因、落实整改上还存在意识不强、能力不足的问题。三是重建轻管的问题。由于农村公路分布广、线路长，且部分农村里程未纳入正常的项目申报计划，导致这些农村乡村道路在一段时间内不能享有任何上级补助资金进行改造，路面已产生大量的病害，存在较大的公路通行安全隐患。

三、2024年下半年工作思路

下半年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委县政府决策部署和上级交通运输部门的总体要求，紧盯年度目标任务，以结果为导向，着力破解工作难点，推动各项目标如期完成。

一是抓好交通基础设施建设。紧盯年度投资目标任务，积极争取上级交通建设计划和资金支持，确保完成全年46亿元。高质量推进瑞苍高速、苍泰高速建设，全力打造平安百年品质工程，推行标准化建设，制定设计、施工标准化指南。大力推动在建的新104国道灵溪、观美连接线等4个项目进度，打通苍南交通对外大通道，畅通国省干线、农村公路和城镇道路连接，实现综合交通有效衔接。全力实施168黄金海岸线大渔镇大岙心村西侧道路430米边坡治理（应急抢险）、S219望里藻溪衔接处改路工程，确保按期完成。严格按照时间节点完成219省道、烟墩山码头前期工作，对接跟进十四五规划中期调整，完成马站片区交通规划方案审查，编制金钱宜望片区交通规划方案，力争12月底完成通用航空机场规划选址、苍南港区规划岸线调整报告送审、S326苍南至庆元公路霞关至马站段工程初设批复和甬台温高速公路改扩建项目核准，为项目早日实施提供有力的保障。

二是全力压实安全工作责任。深化提升专项整治三年行动，全面细致精准排查整治风险隐患问题，完善常态长效工作机制。指导相关单位9月底前完成104国道、观藻炎公路增设照明、安全标志标牌、交通信号灯、监控等安全设施。扎实开展安全生产大检查，紧盯交通运输重点领域、重要环节、重点时段开展检查治理，突出对苍南县盛禾土石方工程有限公司挂牌治理，督促企业落实安全生产责任，确保10月底前申请摘牌。强化交通基础设施安全运行，提前部署、全面做好汛期、假期公路保通畅工作，扎实开展104国道、232省道等交安设施精细化提升工程、农村公路安全生命防护工程和农村桥梁安全风险隐患排查整治行动。

三是优化交通运输营商环境。持续推进客货邮深度融合建设，不断提升农村物流服务品质，继续完善“县城为中心、乡镇为支点、行政村为终端”的三级寄递物流体系，根据快递网络、交通运输、电子商务、农村供销等特点和优势分类制定推进策略，不断提高建制村快递通达率，确保年底前完成剩余5个综合服务点建设。持续推进交通运输政务服务增值化改革，做好数据交互“一窗通达”“电子证照”“跨省通办”推广，实现“一窗式服务”，利用好信用平台，抓好行业管理，维护交通运输行业公平公正的市场秩序。

四是深化交通运输法治建设。深入开展交通运输行业法律法规学习宣传、教育培训和能力测试。深化交通运输执法领域突出问题专项整治，深入排查整改存在问题和薄弱环节，不断提高行政执法工作制度化、规范化、标准化水平。持续加大超限超载车辆执法检查力度，重点加强对“两客一危”运输车辆、出租车市场、驾驶员培训车辆等执法检查，加大对脱落扬撒、车辆改型等违法行为的治理力度，充分减轻道路运输安全隐患，为平稳有序的道路运输环境提供有力保障。

五是夯实党风廉政阵地建设。一是认真贯彻落实党的二十大精神，扎实开展党纪学习教育，推动群众身边不正之风和腐败问题问题集中整治走深走实，坚持刀刃向内，坚持动真碰硬，常态长效建设清廉交通，推动交通运输行业党风政风持续向好。二是常态化执纪监督，聚焦“四风”问题，对党员干部违规经商办企业等重点问题做专项治理，运用专项督查、不定期暗访等手段，做好苗头问题发现，并结合用好监督执纪第一种形态，对苗头问题早发现、早提醒、早谈话，有效推进作风建设常态化。三是加强廉政建设。完善交通运输行业廉政风险防控体系，强化党风廉政教育和廉政风险排查，加强新时代交通运输廉洁文化建设，常态化开展廉政警示教育，筑牢拒腐防变廉政防线，有针对性地补齐制度短板，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。

中共苍南县交通运输局委员会

2024年6月22日