霞关镇2023年法治政府建设年度报告

    今年以来，霞关镇深入贯彻落实县委县政府关于依法治县、“八五”普法、基层社会治理、平安建设等相关工作要求，采取有力手段，切实把法治政府建设工作落到实处，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，依法严厉打击各种违法行为，有效促进了全镇社会和谐，顺利推进依法治镇的进程，努力营造良好的法治环境。结合我镇实际，现将2023年工作总结如下。

    一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强组织领导，推进法治建设。霞关镇始终把依法治镇作为一项重要工作来抓，坚持把法治建设纳入经济社会发展规划，列入镇党委决策议事的重要议程，成立了由镇党委书记任组长的依法治镇工作领导小组，明确领导小组办公室统筹协调全镇法治创建工作，形成全镇共同参与法治创建的工作格局。2023年，依法治镇工作领导小组听取法治建设工作汇报2次，召开法治建设工作会议2次，同时不断推动与省级民主法治村创建、善治村居、美丽乡村、平安建设等中心工作相结合，确保法治工作落到实处。

    （二）深入法治学习，坚持依法执政。我镇持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习内容，对全镇2023年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和机关事业干部学法全覆盖。组织全镇干部观看普及法律知识宣传片，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正公平，推进了法治乡镇创建工作深入开展，全面提升干部自身法治水平。2023年开展学习习近平法治思想1次，法治学习3次、专题学习研讨1次；组织全镇干部集中学习《中华人民共和国民法典》等法律法规3次，组织在职在编人员参加国家工作人员学法用法考试，参学率、参考率和合格率均为100%。通过各种学习，使镇村两级干部牢固树立法治观念，时刻坚持依法执政，自觉做到不违章、不违纪、不违法。

    （三）推进信息公开，强化执法监督。我镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及政务公开工作要点的要求，严格落实政府信息公开相关规定，认真完成各项政府信息公开工作任务，及时主动公开政务相关内容，2023年我镇共公开信息50多条。

    （四）发展“枫桥经验”，做实调解工作。我镇及时、依法、就地在全镇范围开展矛盾纠纷排查调解，把矛盾化解在当地，化解在萌芽状态。落实矛盾纠纷定期排查调处制度，及时上报排查信息，辖区内排查出的民间纠纷调解率达100%。2023年以来，在各类专项行动期间，矛盾纠纷排查调处活动6次，共排查化解各类矛盾纠纷434起，已调处成功434起，涉及金额1000多万元，其中镇级调处93起，村级调处341起，无因民间纠纷调解不及时或调处不当而引发的“民转刑”案件和群体性事件的发生。

    （五）落实“谁执法谁普法”普法责任制度。紧紧围绕我镇实际，以实施“八五”普法规划为抓手，以开展“法律六进”活动为载体，开展各类普法宣传活动共计20余次；同时围绕生态文明建设、食品药品安全、毒品预防、反电信诈骗、反走私、反邪教、防溺水等人民群众密切相关的问题，开展经常性法治宣传教育。2023年以来，发放各类法律法规宣传资料共计5000余份，开展法律培训讲座2场次。

    二、存在的问题和不足

    一是法治政府建设队伍力量薄弱，工作人员身兼数职，与法治政府建设工作繁重任务矛盾较突出，工作推进缓慢。二是行政执法力量相对不足，行政执法人员素质和执法队伍建设有待进一步提高。三是普法宣传教育力度有待进一步加强，普法方式单一，亮点少，群众参与度不高，普法效果不够明显。

    三、加强法治政府建设的有关情况

    （一）继续推进民主决策的规范化。镇领导高度重视民主决策，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交班子讨论决定的制度和程序，在“三重一大”集体讨论、集体研究、集体决定的基础上，牢固树立依法决策意识，在作出重大决策前，充分进行调研，邀请马站司法所参加合法性审查，充分听取我镇法律顾问意见，确保决策合法性。2023年以来，共先后召开39次专题会议，解决各类行政问题，完成涉公行政合同合法性审查28件。

    （二）继续推进政务公开规范化。把群众最关心、最需要了解的惠农政策作为政务公开的重点，以政府公开栏为平台，对民政救助、医疗救助、宅基地审批、土地征用、工程招投标等情况进行公开；规范办理12345政务服务热线工单，全年共受理12345政务服务热线工单82件，涉及惠民政策办理、征地拆迁、基础设施建设等方面诉求，按期办理82件，按期办结率100%，满意度100%。

    （三）继续加强队伍规范化建设。一是组织人员参加行政执法考试，申领国家行政执法证，着力提高行政执法人员的整体素质，2023年我镇通过执法证申领考试3人。二是深入实施和规范推进农村“法治带头人”“法律明白人”培养，已培育“法治带头人”20人、“法律明白人”37人，建设省级民主法治村5个，市级民主法治村10个。

    （四）继续强化纠纷化解规范化。利用基层智治平台充分发挥各部门在化解矛盾纠纷中的作用，对涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的各类纠纷进行联合调处。依法实施《中华人民共和国人民调解法》，积极指导村居委员会等基层组织开展人民调解工作，建立健全11个村级人民调解委员会和11名专职调解员，推进11个村级共享法庭建设。

    四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）进一步加强习近平法治思想的学习宣传。继续把习近平法治思想列入党委理论学习中心组和全体党员干部的学习计划并组织学习，引领领导干部深入领会习近平法治思想的核心要义和丰富内涵，推动习近平法治思想入脑入心。

    （二）进一步强化法治教育培训力度，提高法治意识。通过党委理论学习中心组、法治专题培训、行政执法人员业务培训等形式，加强对领导班子、党员干部、“法律明白人”“法治带头人”以及村居两委班子成员法律知识培训力度，进一步增强“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念，提升依法行政能力和依法治理水平。

    （三）进一步加大普法力度，营造浓厚的法治氛围。进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以文艺晚会等群众喜闻乐见的方式，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规融入其中，推进法治宣传教育，增强群众法律意识，弘扬法治精神。