一、2023年工作回顾
全县实现地区生产总值471.92亿元，增长8%；一般公共预算收入32.79亿元，增长8.3%；城乡居民人均可支配收入为61292元、33064元，分别增长6.7%、9%。
这一年，三澳核电稳步推进，下线全省首台海上风机，建成海上风电并网容量全省首超百万千瓦；一批重大项目攻坚推进，60天实现168生态海岸带火爆出圈，成功举办世界苍南青年峰会；山区26县考核排名全省第6、获评优秀，创历史最好成绩。
聚焦聚力稳进提质
累计为企业减负近10亿元；市场经营主体总量突破14万户，规上工业增加值增长14.2%；启动老旧工业园改造面积超全县存量工业用地1/4；全球二维码迁移计划(GM2D)试点获国际物品编码组织高度肯定；针织、纺织分别入选长三角质量提升示范试点和国家循环经济标准化试点；民间投资增长45.4%、固定资产投资增长15.3%，获二季度省投资“赛马”激励；获批政府债券资金31.3亿元，争取第一批特别国债资金7.4亿元、占全市28%；获评省级夜间经济样板城市；持续打响“中国东海岸一号公路”文旅IP，全县接待游客突破1800万人次，旅游总收入增长28%，县域旅游综合实力百强县排名较2022年上升37位，列全国第53名。
聚焦聚力创新深化
启动全国首个海陆协同新能源示范基地建设；新增孵化空间7.1万平方米；引育大学生、技能人才超1.2万人，全职引入国家级人才4人，实现历史性突破。
聚焦聚力改革攻坚
新增省级以上改革试点20个；挂牌成立企业综合服务中心；“一物一码”增值化改革获全省改革突破奖，“带押办证+融资增值”模式入选全省营商共性问题解决方案；启动新一轮国资国企改革，新增AA+企业1家、AA企业2家；成功争取全国唯一的国家小型渔船管理改革试点。
聚焦聚力开放提升
进出口总额增长15.4%；落地优质制造业项目11个，利用外资完成率全市第一，获评全省招商引资先进集体；矿山井巷业发展入选国家发改委共富典型案例；新104国道、228国道、矾藻公路、观藻炎公路建成投用。
聚焦聚力大县大城
大力实施以县城为重要载体的城镇化建设省级试点；中央商务区建设全面启动，县城道路综合整治三年行动圆满收官；完成老旧小区加装电梯10个、改造住宅小区二次供水设施20个、新增停车位2500余个；打造红树林北进“桥头堡”做法入选全国海洋生态保护修复典型案例；成功捧回治水“大禹鼎”。
聚焦聚力乡村振兴
建成省级和美乡村精品村10个、省级未来乡村5个，获评全省深化新时代“千万工程”工作优胜县；福德湾村纳入农业农村部“千万工程”百佳案例，金乡列入全省“千年古城”复兴试点；创成国家现代农业产业园，入选省创意农业试点县。
聚焦聚力民生福祉
民生支出占一般公共预算支出81.4%，153项省市县民生实事任务圆满完成；建成“共富工坊”43家，新改建长者食堂52家；新增学前公办园学位7000余个，建成投用公共卫生项目13个，县中医院创成三乙医院；成功打造龙凤山国家级登山步道；苍南健儿在杭州亚运会上斩获6金1银；建成“15分钟品质文化生活圈”45个，入选首批“非遗助力共同富裕”省级试点。
聚焦聚力除险保安
安全生产、消防安全事故起数分别下降11.1%、22.3%，道路交通亡人数下降24.3%；创成国家农产品质量安全县、全省食品安全示范县；实现平安县“十三连创”。
与此同时，政府自身建设不断加强
高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；高质量办理人大代表建议401件、政协提案271件；清廉政府建设不断深化。
二、2024年目标任务和重点工作
全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，突破500亿元大关；一般公共预算收入增长8.5%；规上工业增加值、固定资产投资均增长10%以上；城镇和农村人均可支配收入分别增长6.5%和7%左右；完成上级下达的能源和环境指标计划。
坚持创新引领，全力构建现代产业体系
深化创新首位战略
新增科技贷款1.5亿元以上，培育高质量孵化空间8万平方米以上；新增国家高新技术企业25家、省科技型中小企业100家、省市研发机构15家以上；新增技能人才3300人、新引育大学生6000人以上。
大力布局“双碳”产业
全力做好三澳核电服务保障，提速推进一期工程建设、力争二期核准开工；加快苍南1号二期、2号二期、3号、5号、6号和Z15深远海风电等项目实施；积极探索绿色燃料制备及产业化应用；抓好废旧纺织品国家循环经济标准化试点，全域推进无废城乡建设。
构建集群发展生态
规上工业企业数字化改造覆盖率达85%，制造业投资、技改投资均增长20%以上；集聚壮大可变数字印刷产业新集群，提速仪器仪表、塑料制品等传统产业转型发展；数字经济核心产业制造业增加值增长10%以上。
激发经营主体活力
为企业减负8亿元以上；新增民营企业贷款、普惠小微企业贷款25亿元、100亿元以上；以良好法治环境为企业保驾护航；净增“小升规”“下转上”企业各30家以上，新认定国家级专精特新“小巨人”企业2家以上。
坚持系统集成，全面激发改革开放活力
强化集成改革攻坚
突出政务服务增值，打造更多“一类事”服务场景；深化国资国企改革发展，奋力打造全省一流的县域国资国企体系；高质量完成国家小型渔船管理改革试点任务。
提升对外开放活力
更大力度帮助企业走出去、抢订单、拓市场；实施乡贤人才回归工程，大力支持矿山井巷行业高质量发展；深化对口交流合作，加快打造“山海协作”升级版。
构建综合交通体系
开工华东海上风电运维母港采矿项目、烟墩山码头、219省道；建成新104国道连接线、矾凤线以及168黄金海岸线荷包田至后槽、小渔至大岙段等工程；新改建四好农村公路40公里左右，城乡公交一体化率达85%以上；加快完善仓储物流体系。
坚持项目为王，不断夯实县域发展支撑
强化内外一体发力
全年招引落地亿元以上产业项目20个以上，其中超亿元单体制造业项目7个、超10亿元项目2个以上；攻坚推进扩大有效投资“双百”工程，安排县级以上重点工程130个，年度计划投资253.5亿元。
强化平台提能升级
高水平建设苍南经开区；实施“亩均论英雄”改革3.0版，规上工业亩均增加值增长9%以上；攻坚老旧工业园区改造提升，力争全年新拆除500亩、供地400亩、开工50万平方米以上。
强化要素保障能力
实施政府和社会资本合作新机制；加快打造苍南168基金聚落；抢抓低效用地试点机遇，完成低效用地再开发500亩、批而未供土地清理1400亩以上。
坚持以城带乡，持续推动城乡一体发展
提升品质县城承载力
一体实施公园城市、景区城市、运动城市、商贸城市、文明城市“五个城市”建设；加速县城东扩区开发建设；推动中央商务区提质崛起，开工超高层地标大楼、矿业科技大厦二期等5幢商务楼宇；建成苍南大剧院、唐拉雅秀酒店、人才大厦。竣工老城改造一期工程；持续推动商贸市场群提质升级，规划建设县城月光经济示范带；深入实施文明城市创建提升行动。
推动农业农村现代化
建成党建引领乡村提升示范区1个、省级未来乡村3个、和美乡村精品村8个以上，争创省级和美乡村示范县；提速跨乡镇土地综合整治，新启动整治村16个以上；深化农业“双强”行动，大力布局数字农业、植物工厂、未来农场；抓好中医药、茶产业全产业链发展，全面打响“滋补天堂·山海苍南”“中国养生茶之都”品牌；创成省级水产健康养殖和生态养殖示范区；加大农创客、青创客培育力度。
擦亮绿色生态金名片
健全“河湖林田长制”，实施海洋生态修复保护项目，建成江南再生水厂；深化省级低碳试点县创建；加快林业、渔业等碳汇经济发展。
坚持共建共享，持续提升幸福民生质感
深化“扩中提低”
全年新增城镇就业6500人以上，城镇调查失业率控制在5%以内；推动零就业家庭实现较高质量稳定就业；低收入农户人均可支配收入增长15%以上，确保所有村社集体经济总收入、经营性收入分别达35万元、15万元以上。
优化公共服务
新改建中小学16所、投用公办园6所；启动苍南二职(新址)、苍南三职新建；大力推动“县医崛起”，加快创建三甲医院；基本收官“5+14”公共卫生项目建设；推动长者食堂长效运营，大力发展银发经济，建成儿童友好试点单位10个、妇儿驿站50家。
强化社会保障
深入开展“医保纾困、携手共富”行动，完善“1+8+X”大救助体系；筹集保障性租赁住房1100套，建成安置房19.8万平方米、交钥匙336套以上；深化殡葬改革。
坚持赓续传承，高标打造文化产业发展标杆
抓好创造性转化
持续引爆“中国东海岸一号公路”文旅IP，创成渔寮湾省级旅游度假区；突出山海联动，力争旅游接待总人次、旅游总收入均增长20%以上；举办海西半程马拉松等大型赛事10场以上，组织“村超”“村BA”等全民健身赛事50场以上。
推进创新性发展
加快矾矿申遗步伐，打响“中国海防文化之乡”金名片；办好四季非遗大集活动，创成省级非遗工作站、非遗工坊3家；着力打造山海影视产业圈；谋划推进民艺公园、民艺博物馆建设。
完善惠民生体系
实施苍籍文化名家柔性回归工程，持续讲好苍南故事；开展景区、广场、街头展演420场次以上；新增优质文体空间70个以上，持续深化全民阅读活动。
坚持底线思维，确保社会大局平安稳定
提升排险除患能力
迭代升级“3030”隐患闭环管控等机制，实现生产安全事故数、亡人数“双下降”；加快打造城镇“135应急救援圈”和农村“15分钟救援圈”。
提升防灾减灾能力
加强防汛防台体系标准化建设；健全极端天气应急处置机制；严格落实地质灾害防治，规范森林防灭火工作。
提升基层治理能力
创新构建社会治理“空天地格人”一体化体系；深化“条抓块统、强村优格”“大综合一体化”改革；深入践行新时代“枫桥经验”，完善社会治安防控体系。
三、全面加强政府自身建设
旗帜鲜明讲政治。
实干争先强执行。
崇尚法治促规范。
清正廉洁守底线。