苍南县金融工作服务中心2024年上半年工作总结和下半年工作思路

一、2024年上半年工作总结

今年以来，金融指标总体稳中向好，截至5月，全县本外币存款余额同比增速12.4%，增速全市排名第一，本外币贷款余额同比增速17%，增速在全市排名第三，金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入拟合增速排全市第一。上市工作初显成效，成功招引1家域外上市企业落地苍南。金融体系整体稳健，全县不良贷款率0.46%，居全市第三，未发生涉众型金融风险以及金融领域信访维稳事件。

（一）服务实体经济高质量发展

一是金融支持实体经济更稳更实。通过加大考核力度，分解任务，压实责任，激励银行机构扩大信贷投放，确保存贷款总量有效增长。5月末，全县本外币存款余额939亿元，比年初增长42.7亿元，同比增速12.4%，高于全市平均水平（8%）4.4个百分点，增速在全市排名第1位。全县本外币贷款余额1356亿元，比年初增长104.7亿元，同比增速17%，高于全市平均水平（12.8%）4.2个百分点，增速在全市排名第3位。二是普惠金融更精准更持续。指导县域金融机构为苍南渔船改革试点量身制定渔船租金贷融资方案；引导银行依托“金融信用评价指数”创新普惠金融产品，截至4月末，苍南县农商行推出的扩中提低贷新增贷款金额2.62亿元，利率较原先的7.4%降至3.8%，为每户扩中家庭节约支出5000元以上。鼓励银行践行责任担当，认领“共富茶园”，助力产业增效、村民增收。同时，充分发挥部门协调作用，向上争取科技创新和技改再贷款政策支持，梳理并推送相关企业清单及项目清单至各银行机构。截至4月末，制造业贷款较年初增14亿元，同比增速28.48%，高于各项贷款平均增速；新增首贷户620户，累计授信金额11.54亿元，数量排全市第二。

（二）完善企业上市培育体系

一是金融招商模式初见成效。今年以来，通过国企投资等金融招商模式成功招引1家上市公司落地苍南。二是进一步完善上市企业培育机制。依据2023年全县企业产值、利润等财务指标及近5年来招商引资项目落地发展情况，梳理并动态调整，形成30家左右的上市企业后备培育库，在此基础上，结合企业情况，按聚焦市值管理、聚焦提质增量、聚焦生态优化三个方面着手，进行分类辅导与管理，形成《苍南县关于进一步推进企业上市发展的实施意见》政策文件，营造企业上市发展的良好氛围。三是组织专家团队开展培训并上门“问诊”。举办全县资本市场下午茶活动，邀请华福证券为全县30多家专精特新企业做资本市场专题培训，引导企业规范化发展。邀请财通证券、华福证券等专业机构走访企业，帮助企业分析研判上市问题和路径，助推企业加快上市步伐。

（三）防范化解地方金融风险

一是强化地方金融监管。以全面排查实现金融防线前置，今年以来，核查销号预警风险企业5家，筛选排查第三方财富管理公司、民间投融资机构等20个重点主体，经营异常情况均已移送市监进行相关处置。协助做好防非处非工作，发布“晋商贷”“香野乡村”“卓达集团”“派生科技集团”等非吸案件资金清退公告、“爱晚系”案件集资参与人损失登记核实公告以及“小牛资本”案退赔工作有关事项公告，联系并引导与上述案件相关的44名苍南籍投资者按照公告有序申报相关材料。落实维稳安保各项工作，常态化实行“有事及时报、无事报平安”制度，及时掌握各地金融领域相关风险情况，确保重大节日与重要会议期间金融秩序稳定。二是防范化解企业金融风险工作。强化统计分析和考核通报，密切跟踪非国有银行重点风险指标，指导银行机构加快存量不良资产出清，防范重大不良风险反弹，推动银行机构稳健运行。以增资扩产企业和暂时性困难企业为重点，排摸建立2024年度白名单企业和帮扶企业清单，按照“一企一策”制定落实帮扶措施。截至2024年6月末，为5家企业出具工作联系函4份，帮助获取银行信贷支持1.35亿元，白名单企业销号率达66.6%。协同法院在今日苍南公开曝光6批138个失信人。三是开展防非处非宣教工作。今年以来，线上通过“看苍南”APP累计发布10余条风险提示、警示教育文稿等；发送防非警示短信3万余条；在《今日苍南》上累计刊登警示标语5期；在本地电视台连续滚动播放防范非法集资宣传字幕2周。线下联合相关乡镇、部门以及金融机构等，累计开展4次现场宣传活动，动员全县18家银行机构发挥经营场所优势，利用LED电子屏或海报做好阵地宣传。

二、存在问题

（一）金融业增加值核算基础数据调整。一方面，根据《浙江省季度地区生产总值统一核算方案变动情况说明》，当期“货币金融服务相关指标增速”根据当期金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增速计算，暂无去年基期数据。另一方面，根据金融监管部门关于进一步强化信贷风险管控的监管要求，重点项目贷款等投放进度放缓。

（二）企业上市后备资源稀缺。我县企业规模普遍较小，营收利润短时间内难以达到上市要求，同时企业普遍存在财务不规范等问题，需要中介机构进一步辅导整改，短期内要实现上市难度较大。

三、2024年下半年工作思路

（一）保持金融业增加值核算指标增长的稳定性。一是全面加大督导考核力度。建立健全银行业金融机构综合评价机制，充分发挥金融业绩考核指挥棒作用，强化考核结果运用，将考核结果与财政资金竞争性存放挂钩，督促各银行机构盯紧我县考核指标，全力冲刺全年任务。二是全面激发金融机构活力。强化金融机构项目敏感度，梳理“全县重点工程项目清单”“装备制造业项目清单”“工改项目清单”“重大技改项目清单”等四类项目清单，精准推送各金融机构，督促金融机构主动对接、积极争取。充分发挥各类银行特点优势，加大金融产品创新，推动企业融资低成本、便利化、多元化。

（二）稳步推进企业挂牌上市工作。一是积极对接优质券商，争取与县政府达成战略合作。邀请优质的专业中介到苍南开展上市专题培训会，为企业答疑解惑、指路引航，促进企业与中介机构之间形成有效的交流合作机制，进一步提高企业董事长、财务总监、董秘等相关人员的思想认识和上市运作能力。二是做好全程跟踪协调。及时掌握重点后备企业上市各流程进度，针对企业改制、辅导、上市过程中遇到的问题，实行差异化管理和分类服务指导，开辟“绿色通道”，采取“一企一策”“一事一议”等方式，精准施策、加速协调，加快报会上市进度。

（三）加强地方金融风险排查。充分利用金融大数据预警平台作用，深入排查涉风险因素；开展地方金融风险专项排查行动，做好风险线索的核查处置和分类移交工作。加强地方金融组织监管工作，做好“7+2”类地方金融组织年度现场检查工作，引导经营异常、不合规等地方金融组织有序退出，维护苍南金融秩序稳定。

（四）筑牢金融风险防线。制定出台《2024年银行业不良资产处置考核办法》，重点关注银行业不良贷款反弹趋势，指导银行机构控增量、降存量，推动月度全县不良率稳定保持在全市平均水平以下。常态化监测分析非国有银行风险，继续协同监管部门指导改善村镇银行风险指标，进一步增强风险抵御能力。强化重大民企风险防控，充分发挥银企沟通桥梁作用，帮助增资扩产企业解决融资问题，帮扶暂时性困难企业化解两链风险，确保年末白名单销号率达100%。

（五）深化金融知识宣教工作。进一步加大宣传教育力度，采取公众喜闻乐见的宣传方式，持续开展防范非法集资和金融借贷领域知识普及宣传活动，以案说法，强化风险警示，增强公众识别风险和抵御风险的意识和能力，教育群众自觉抵制非法金融活动，从源头上防控风险，营造良好社会氛围。