莒溪镇维护劳动领域政治安全联动工作机制

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，牢固树立总体国家安全观，全面落实“五个坚决”要求，结合我镇实际，制定维护劳动领域政治安全联动工作机制。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把维护劳动领域政治安全摆在突出位置，聚焦劳动领域突出风险，充分发挥联动工作机制作用，情报信息交流畅通，分析研判深入准确，应对处置及时妥当，努力将涉政涉稳风险隐患化解在萌芽状态，坚决防范、稳妥处置劳动领域政治安全问题，推进联动机制全覆盖。

二、职责分工

（一）镇党政综合办公室、总工会

发挥牵头抓总作用，加强对维护劳动领域政治安全工作的统筹协调、研究部署、跟进推动和督办落实；适时召开联席（会商研判）会议，加强劳动领域政治安全形势及阶段性特征的分析研判、监测预警；加强职工群体政治安全教育，分级分类开展涉政风险防范化解措施，联合有关部门妥善处置突发政治安全风险事件。

（二）镇党建办工作办公室（宣传）

负责加强劳动领域涉政网上舆情监测，配合做好负面有害信息处置，组织开展网上正面宣传和舆情引导；指导协同行业主管部门落实网络安全责任，加强网络信息安全管理，严密防范发生反宣插播、网络窃密、黑客攻击等网络安全事件。

（三）镇综合信息指挥室

一是深入实施“反制”“铸墙”“净土”“攻心”四大工程协调各共富委配合做好劳动领域依法管理工作，健全完善涉劳动领域政治安全信息的收集研判机制，及时预警处置可能影响政治安全的涉劳动领域重大不稳定问题，加强对维护政治安全工作的督导检查，推动有关科室和村落实主体责任。

二是指导各地加强劳动领域矛盾纠纷分析研判和源头化解扎实做好职工信访接访劝返，严防发生规模性集聚集访；加强劳动领域重点信访人员的摸底排查和疏导稳控，严防发生涉访极端案事件；指导各村制定完善应急工作方案，严格落实属地工作责任，依法妥善处置信访突出问题。

三是加强情报信息搜集分析研判和预警处置，严密掌握敌对势力对我劳动领域策动“颜色革命”、西化分化的动向策略，严防输入性风险；深化专案攻坚，对境内代理人及内外勾连渗透活动保持高压严打态势，严防形成现实危害。

四是持续完善反奸防谍责任体系，深挖境外间谍情报机关向我劳动领域渗透的案件线索，持续加强对境外情报窃密、政治渗透等的侦察打击，及时消除隐患；发挥情搜优势，加强对涉危安敏感动向、线索、重点人的分析研判，提供有力情报支撑。

五是组织动员律师、基层法律工作者加入职工维权志愿者队伍，为有需要的职工提供法律咨询、普法宣传等免费法律服务，组织法律援助机构依法为符合条件的职工提供劳动仲裁代理、民事代理等法律援助，避免因职工（农民工）工伤纠纷、劳资纠纷等案件引发涉劳动领域政治安全事件，为工会法律援助工作提供业务指导和便利条件。

六是对工会工作者、职工维权志愿者参与诉前调解、诉讼代理的案件进行依法裁决。加强对涉劳动领域政治安全犯罪案件依法审判工作，依法妥善处理社会敏感案事件，切实保障维护政治安全与职工合法权益。开展劳动争议案件委托工会调解工作，为职工维权人员培训提供师资力量。

七是依法妥善办理涉劳动领域政治安全重大敏感案件，做好涉稳风险防范化解工作，坚持治罪和治理同步推进，严防矛盾激化升级，做到政治安全风险早发现、早识别、早预警、早应对。

（四）镇社会事务服务中心

一是指导加强师德师风建设，扎实做好青少年德育工作特别是青年思想政治工作，办好思想政治理论课，严密防范抵御敌对势力向校园渗透。

二是依法查处侵害职工合法权益行为，依法为职工提供劳动争议调解和仲裁服务。

三是加大对医疗卫生单位的督查力度及医护人员、职工劳动领域政治安全宣传教育工作，防范敌对势力对医护人员队伍的渗透拉拢。

（五）镇经济发展办公室

一是加强对道路运输行业的规范管理，建立健全行业监测体系，强化对道路、水路等领域涉政治安全重点群体的风险排查，切实维护交通行业安全稳定。

二是加强对重点敏感行业、企业监管力度及严格对企业法人（负责人）资格审查，严格督促企业规范用工，防止敌对势力渗透工会组织。

（六）镇应急管理服务中心

加强企业安全生产隐患排查，开展多种形式的劳动领域政治安全宣传教育活动，加强职工安全生产知识普及培训，不断增强职工安全意识和安全生产技能。切实防范因安全生产等事故传导引发涉劳动领域政治安全问题。

三、工作制度

（一）请示报告制度。及时向镇党委请示涉劳动领域政治安全重要事项。每年年底向镇党委和上级工会党组报告工作情况、工作计划等。即时通报突出风险隐患及需提请联动机制（工作组）协调的事项。

（二）会议研究制度。每年组织召开2次全体成员单位会议，年初通报形势、部署工作，年终评估风险。重要情况随时召开专题会议。

（三）督查通报制度。镇综治办对各科室和村社相关年度工作要点和联动机制议定事项开展督促检查，并纳入年度平安建设考核。

四、工作流程

（一）风险监测预警。利用情报信息搜集平台和工作途径，及时预警劳动领域涉政涉稳苗头隐患。

（二）情报信息通报。各成员单位对行动性、预警性信息，及时通报工会。重大突发职工群体性事件，事发后40分钟内通报工会；一般性网络舆情事件和职工群体性事件，事发后20小时内通报。

（三）强化会商研判。组织开展“月研判”，研判报告报同级党委和上级工会。重要情报信息即时研判、制定预案，视情开展联合调研。

（四）开展联动处置。在镇党委统一领导下，积极稳慎应对处置突发事件。对于重大职工群体性事件，要组建工作专班，赴一线收集职工诉求，组织协商协调，推动问题解决

（五）跟进综合治理。协调做好政策制度完善、规范化建设等工作，推动建立长效管理机制。

（六）事后复盘提升。开展重点事件复盘，查摆问题不足，总结经验做法，提出责任追究意见建议等

五、工作要求

（一）切实提高思想认识。要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强责任意识、忧患意识，树立底线思维，坚决有力地履行好维护劳动领域政治安全的重要政治责任，准确把握政策界限，注重综合施策，讲究方式方法，稳慎应对处置劳动领域涉政涉稳事件。

（二）发挥统筹协调能效。要牢固树立“一盘棋”思想，主动作为、各司其职、密切联动。认真制定、严格执行联动机制工作规定，加强劳动领域涉政涉稳信息收集研判处置，在维护劳动领域政治安全工作中聚焦发力，形成维护劳动领域政治安全工作的集中优势和整体合力。

（三）深化隐患排查力度。要常态化开展劳动领域政治安全风险隐患排查处置，加强劳动领域政治安全形势动态分析评估，落实落细工作举措，不断提高防范化解劳动领域政治安全风险能力。

（四）严格落实保密要求。要严格遵守保密规定和人员保密纪律，按照“防窃密、防泄密、防策反、防拉拢”的要求，不折不扣落实各项保密管理措施，坚决防止发生泄密事件，对维护劳动领域政治安全工作造成严重影响。