2024年上半年政府工作总结及下半年工作计划

根据要求，现将苍南县南宋镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、2024年上半年工作总结

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，我们紧紧围绕县委、县政府决策部署，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，紧盯“小而精”美丽生态井巷业小镇发展定位，聚力抓经济、补短板、强基础、提效能、防风险，交出了一份承压前行、量质齐升的发展答卷。

（一）坚持引育并举、争先进位，经济发展稳中有进

总部经济新发展。深化“筑巢引凤＋固巢养凤”、一把手外出招商机制，主要领导带队外出招商2批次，先后对接杭州、内蒙古、辽宁等地南宋籍企业家及在外项目部、资源，提前完成市级本土培育总部回归企业任务。采取“政企联建”模式，通过低效用地开发与总部回归企业合作共建南宋镇科创中心暨第三座总部经济大楼，1-9月份税收达1.39亿元，固定资产投资达1269万元，增速17.3%；月度新增纳统批发企业1家，企业销售额达2710.9万元；限上批发业达1704.6万元；限上餐饮业达661.2万元，增速20.6%。农业基础新提升。扎实推进省级水利工程生态防洪堤溪光段项目和生态防洪堤垟丰溪项目，开工建设溪光村等6个村高标准农田改造提升项目和2024年垟楼村等3个村高标准农田建设项目。完成永农抛荒复耕复种工作，其中完成复耕120.09亩，完成率101.05%；完成复种115.54亩，完成率101.05%；完成年度违法占用耕地行为大整治行动任务595.15亩；完成上半年省级卫片疑似违法问题图斑整改恢复任务39.26亩，完成率100%，排名全县第一。文旅融合新成效。举办“宋”幸福新春市集、“苍南树王”桃花节、“五一”农耕游、“七夕市集”等文旅节庆活动，吸引游客超5万人次，主流媒体推送阅读量超百万，人气再创新高。加快抹茶小镇建设，通过村集体土地入股合作开发模式，推动一期项目宋阳古街运营规划前置，完成南宋抹茶研究院等9.6亩用地农转用、70多亩溪上之光项目土地流转、用林报批，完成鹊桥项目防洪影响评估、备案变更，附属抹茶驿站正式进入林地许可审批阶段，确保项目按时启动施工。

（二）坚持生态优先、宜居宜业，城乡融合协调并进

环境整治有力度。组建“城管+代表”人居环境整治督查小组，发现问题现场研究、现场交办，完成环境脏乱点位整治945处，其中涉及历史遗留困难点位20处，家畜散养点位21处，整治完成率100%。新增拆违面积4460平方米，累计完成全年任务数81%。南宋镇获评8月份和美乡村环境整治“县域跨镇”整治优胜乡镇，垟楼村获评8月份和美乡村环境整治“县域跨镇”农村人居环境最干净村。城镇提升有特色。投入近1000万元开展南宋镇篮球场改造提升工程、景观道路绿化提升工程等“微改造、精提升”项目10个，申报大埔山红色教育展厅、城市书房等省级微改造示范点4个。实施芭蕉山庄基础设施改造提升等移民项目3个，扫尾重大交通项目苍泰高速政策处理，蕉坑底隧道举行进洞仪式。高质量通过垟楼村全市第一批风貌落后村整治验收和南宋村市级“问题村居”验收。生态保护有成效。全力打好蓝天碧水净土保卫战，巩固市级“污水零直排区”建设标杆镇创建成果，推行标准化、数字化运维管理方式，发挥“第三方公司+网格员”力量加强污水管网日常巡查维护，有效消除“零直排”重大问题7个，一般问题9个，保障污水处理设施安全高效运行。聚力实施北山村河道治理工程，加强长溪源电站水库水面保洁。积极开展青山白化整治工作，整改新建、翻新坟墓12座。全面开展垃圾分类，推行“生活垃圾定时定点分类收取”，累计清运各类垃圾560余吨，发放宣传资料4070余份，入户宣传覆盖率100%。

（三）坚持用心用情、惠民富民，民生福祉持续增进

做好民生实事。推进老年食堂扩面提质，新建金墩路长者食堂、垟楼村银龄理发点、垟丰村老年助餐点，全县唯一入选市级老年助餐服务长效运营试点乡镇，健全老年助餐服务体系相关信息获省领导批示，聚焦老年友好绘制共富新图景相关信息获市主要领导批示。推动基本医保“覆盖全民”，城乡居民合作医疗保险参保人数9224人，参保率99.73%；益康保参保人数3430人，参保率81.71%。做好各类特殊群体的关爱服务，为188名低收入、特困供养等困难群众提供帮扶资金13.96万元，实现村级慈善工作站、村级基层心理咨询室全覆盖。推动民生共富。成功申请2024年财政支农折股量化资金300万元，打造南宋镇农产品加工基地，与苍泰高速公司开展“山海苍泰，‘宋’韵绵长”党建联建，打造“古韵南宋”共富农特产品展销中心，向南宋在外企业推介销售农特产品，推动村集体经济可持续增收，1-9月份全镇村集体经济实现总收1691.51万元，年度目标任务完成率106.85%；营收589.81万元，年度目标任务完成率103.66%；完成营收30万元以上行政村7个、营收50万元以上行政村6个、总收35万元以上且营收15万元以上行政村7个，村集体经济发展综合考评在全市镇街“六比”上排名生态型乡镇前三。以视频形式在全省共同富裕先行示范专题研讨班开班式上交流共同富裕实践观察点乡镇创建经验。提升民生品质。打造高品质“15分钟文化服务圈”，省级民生实事城市书房智能化提升改造项目通过市级验收，推动新时代文明实践所（站）、文化礼堂、幸福广场、残疾人之家、老年食堂等服务阵地资源共享，争取总部回归企业赞助2.6万元，开展儿童暑期夏令营、健康义诊、首届全县“村BA”篮球赛、我们的节日等各类家门口文化活动500余场，惠及群众约1万余人次。深入推进文明城市创建，北山村正式授牌“省级文明村”。

（四）坚持系统观念、共建共享，社会治理纵深推进

常态化治理守底线。紧盯消防安全，扎实开展周一夜查和日常消防夜查，出动共富委、村干部1800余人次，排查并整改各类场所火灾隐患600余处，共富基金兜底保障困难群众金属波纹管隐患整改150户，完成消防设施更新维护9处，新建消防取水点1个、消防柜3个。紧盯交通安全，开展交通隐患排查和电动自行车专项整治，修补路面破损13处，处罚电动车违规充电135起。紧盯防汛防台，全覆盖开展防汛防台演练8次，梳理防汛防台事前、事中、事后任务清单29项，防范化解地质灾害隐患13处。紧盯房屋安全，完成全年房屋排查任务，完成率居全县第一。网格化治理促和谐。持续优化社会治理网格化管理制度，由9名专职网格员驻守全镇9个网格，推动农村人居环境长效管护、信访维稳、城镇管理、森林防火、防溺水、民生实事、矛盾纠纷调解等各类重点工作在网格化中得到监督落实，共报送网格案例622条，办理信访案件32件，走访重点人员1580人次，排查重点场所121家，反诈宣传覆盖1500余人次，真正实现“防范在早、化解在小”，做到“小事不出村，大事不出镇”。制度化治理保平安。紧紧围绕“平安南宋”创建，完善平安义巡等群防群治体系，组织党员、村干部、青年志愿者组建治安巡逻队9支，每日开展平安夜巡夯实平安防线，累计参与夜巡5300余人次。织密工作“责任网”，梳理重点场所对象清单，涵盖两类场所、小流域、孤寡老人、重精人员，由共富委主任、共富委常务副主任、村书记签订三方责任书，进一步压实包联职责，强化重点环节闭环管理，确保不松懈、不漏管。

今年以来，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入开展党纪学习教育，驰而不息纠“四风”、树新风，着力营造风清气正的良好政治生态。坚持勤俭理财，深入实施预算绩效管理，严格实施政府采购事前审价，一般性支出持续压减。一体推进法治政府建设，坚持用法治思维和法治方式推进工作，不断提高政府依法行政能力，自觉接受各方监督。

各位代表，回顾上半年的工作，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民奋勇拼搏、锐意进取的结果。在这里，我代表南宋镇人民政府，向全镇广大党员干部群众，向所有关心支持南宋发展、助力全镇各项事业发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也必须清醒地看到，南宋的发展还面临着一些困难和挑战：受外部环境不确定难预料因素影响，总部税收增长乏力，财政资金紧张；教育、医疗、养老、交通等公共服务还存在短板，生态环境仍需持续改善；基层治理能力和水平还需提升，政府服务管理效能仍需进一步提高，政府作风建设必须持续强化。为此，我们要不畏艰难、保持定力，千方百计解决问题，全力以赴改进工作，以实干实效回报南宋人民的新期待！

二、2024年下半年工作计划

接下来的三个月，是增强经济回升态势、实现全年目标任务的关键期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照县委、县政府和镇党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展首要任务，进一步提振抓经济、拼发展的精气神，紧盯年初政府工作报告提出的目标任务，坚定信心、加压奋进，冲刺四季度、夺取全年胜，努力交出经济社会发展的高分报表。

接下来，要重点做好以下四个方面的工作。

（一）以一日千里的气势大兴产业，塑造新优势迈上新台阶

以产业更新增效为主线，集中力量招大引强、培优育强，充分释放高质量发展新动能。持续发力，精准开展总部招商引资。成立招商工作专班实体化运作，强化区域交流和资源对接，深入挖掘南宋籍企业家资源富矿，利用企业资本招商、借助商会平台招商、推动资源转化招商，以科创中心为载体，签约李献华院士工作站，布局矿石标本入展，推动总部企业向大楼集聚、回归项目在南宋布局、产业链条在提升中延伸，持续为“拼经济”注入源头活水。挂图作战，加快培育文旅融合业态。坚持以文塑旅，以旅彰文，通过村集体土地入股合作开发模式加快推进“抹茶小镇”创建，按照成熟一批开发一批分团块推进青苔小院、鹊桥茶寮、溪上之光露营基地项目建设，全方位系统化推动形成南宋总部经济示范带、抹茶基地、树王公园“一轴两翼”发展新格局，以文旅项目建设之“进”支撑产业发展之“稳”。项目驱动，有效推进乡村全面振兴。围绕特色、高效、生态，加快现代农业高质量发展，加快推进高标准农田改造提升项目，全力做好古楼山、九加埕等旱改水项目后期管护，确保省级水利工程民生实事生态防洪堤溪光段项目、财政支农资金折股量化农产品加工基地项目年内投用。以兰松公司规范管理为契机，深化村集体抱团共富、企业助富、党建联建、村企共建等模式，整合农业特色资源，打响“古韵南宋”农特产品品牌。

（二）以一绘到底的毅力优化环境，树立新形象描绘新画卷

以更高站位、更宽视野、更大力度，持续深化“强镇兴村”行动，不断丰富城乡融合发展内涵，加快绘就“全域共富、城乡和美”新图景。擦亮和美乡村底色。常态化开展农村人居环境整治提升，积极推进和美乡村“示范引领、全域整洁”行动，持续扮靓乡村环境，量体裁衣打造更多精美点位，巩固垟楼村市级风貌落后村、南宋村市级问题村居摘帽成果。把握政策窗口期，争取2025年省级乡村振兴综合试点项目，用好“一事一议”完善农村公益事业建设。增添城镇发展特色。坚持特色化定位、差异化发展，做好“矾都矿乡”省级县域风貌区创成后半篇文章，深化“微改造、精提升”，实施城市有机更新项目，推动城镇功能要素与空间布局相适应。聚焦“美丽家园”建设，以绣花功夫做好垃圾分类、绿化管护、管网运维等精细化管理，以“刚性监管+柔性执法”为抓手，引导北山街商户规范经营，变“城镇乱点”为“消费热点”，展现市井烟火气。提升绿色发展成色。严格履行生态环境保护责任，扎实落实河湖林田长制，加强水环境常态长效管护、分类管控和生态修复，实施大埔山村大贡片区民居污水接户改造提升项目，逐步解决长溪源水源地污染源及饮水取水难问题，开展省级“污水零直排区”标杆乡镇创建，扎实推进森林城镇建设任务，坚决遏制耕地“两非”新增，让绿色成为全镇经济社会高质量发展的鲜明底色，努力绘就蓝天白云、碧水清波、景美人和的生态画卷。

（三）以一以贯之的劲头改善民生，共享新成果成就新未来

坚持一切为了人民、发展造福人民，把保障和改善民生摆在更加突出位置，让人民群众获得感、幸福感、安全感持续充盈。倾心倾力兜牢民生底线。织密扎牢民生保障网络，在发展中书写更有温度的民生答卷。落实落细就业优先政策，加快矿山井巷业服装加工基地等共富工坊培育力度，带动更多困难群众实现家门口的就业。用足用好共富基金等各类慈善公益资金，不断提升综合“一老一小一特”服务水平，持续推进老年食堂扩面工程，加大特殊群体、困难群体救助帮扶力度，支持北山村创建国家老年友好村社和市儿童友好村社。不折不扣办好民生实事。坚定扛起全市唯一省级共同富裕实践观察点乡镇的使命担当，在高质量发展中增进民生福祉，办好顺民意、惠民生、暖民心的教育、医疗、养老等实事，保质保量全面完成年度五项民生实事项目。按照民生实事项目人大代表票决制要求，启动2025年镇级民生实事项目征集、筛选、会商等工作，让发展成果惠及更多群众。用心用情丰富群众生活。繁荣发展群众文化事业，聚焦群众更高层次精神文化需求，实施文化空间提质扩面行动，用好城市书房等优质文体空间，加大公共文化服务项目配送，举办宋阳学堂，常态化开展七夕市集等文旅节庆活动，擦亮“苍南树王”名片，打响古韵南宋特色文化服务品牌。持续点燃群众体育新热潮，用好百姓健身房、幸福广场举办体育赛事，构建更高水平全民健身公共服务体系。

（四）以一发千钧的精神严守底线，开拓新实践探索新模式

守牢安全发展底线，以“时时放心不下”的责任感，着力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，营造安全稳定的发展环境。增强安全韧性。紧盯重点人群、重点对象，深入开展消防安全、道路交通等重点领域专项治理，加强基层应急消防治理体系建设，常态化开展夜查夜巡，坚决遏制安全生产事故。谋深抓实防汛防台工作，抓严风险常态排查、抓牢应急能力准备、抓强基层职能培训，全面提升防灾减灾体系能力。强化食品安全监管，大力开展食品安全监管督查，全力守护农村食品安全底线。共筑平安基石。持续发挥大平安机制作用，全力保障重大节点、重大活动期间社会平稳。大力开展平安村社、民主法治村创建。依法规范信访工作秩序，健全班子领导接访机制，切实维护群众合法权益。加大矛盾纠纷排查力度，推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”，确保民事纠纷案件调解率达95%。丰富平安宣传载体，统筹开展反邪教、防溺水、禁毒、反诈等宣传教育，全力维护社会大局和谐稳定。优化治理模式。进一步完善网格队伍建设，做实做细网格化日常服务管理机制，健全网格履职清单和网格员考核机制，用好“苍南网格”平台，推动重点对象优先关注、重要任务在线调度、网格事件闭环办理，确保群众服务在网格、问题发现在网格、矛盾化解在网格，形成网格特色化、治理精细化、服务全方位的工作格局。

三、全面加强政府自身建设

目标在前，使命在肩。我们要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚持和加强党的全面领导，以更严的要求、更实的作风、更高的效能履职尽责，推动政府治理体系和治理能力现代化水平再上新台阶。

加强党的全面领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做好新时代意识形态工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

扎实推进依法行政。践行全过程人民民主，主动向镇人大报告工作，自觉接受人大依法监督、纪检监察专责监督、群众监督、舆论监督。扎实开展法治政府建设，严格落实重大行政决策程序规定，落实政府法律顾问制度，严格规范公正文明执法，深化政务信息公开，不断提高政府公信力和执行力。

着力增强本领能力。引导干部牢固树立正确政绩观，强化干部培训和实践锻炼，不断提高政治能力、战略眼光、专业水平。树立与高质量发展相适应的思维方式，切实增强打硬仗的真本领、抓落实的硬功夫，全面提高工作实绩、发展实效、民生实惠，奋力在高质量发展新赛道上跑出加速度、迈上新台阶。

强化廉洁政府建设。推动全面从严治党不断向纵深发展，坚持以严的基调强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，做好巡察整改“后半篇”文章。健全为基层减负长效机制，让基层干部有更多时间精力谋发展、抓落实。坚持勤俭办一切事业，用政府的紧日子换取群众的好日子。

各位代表，实干为要，行胜于言。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，扬帆奋楫、破浪前行，全力书写“小而精”美丽生态井巷业小镇高质量发展的璀璨篇章，为现代化新南宋建设作出新的更大贡献！