| 索引号 | 001008003009012/2023-81239 | ||
| 组配分类 | 通知公告 | 发布机构 | 县水利局 |
| 生成日期 | 2023-07-03 | 公开方式 | 主动公开 |
苍南县海塘安澜工程（南片海塘）—沿浦等3条海塘建设项目
环境影响报告书信息公示
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》（浙环发[2018]10号），现将有关信息进行公示：
一、建设项目基本概况
项目名称：苍南县海塘安澜工程（南片海塘）—沿浦等3条海塘建设项目
建设性质：改扩建
建设地点：下在海塘、沿浦海塘位于温州市苍南县沿浦沿海，雾城海塘位于温州市苍南县渔寮沿海。
建设规模：本工程以挡潮排涝为主，兼顾改善滨海生态环境，拟对沿浦海塘、下在海塘、雾城海塘三段共6.28km的海塘进行提标加固，拆除重建水闸3座（岭尾新闸、下在海塘南侧纳排闸、北侧涵闸），配套改造水闸4座（沿浦海塘的下在水闸、沿浦水闸、岭尾水闸、联盟水闸），封堵涵闸10座，新建泵站2座（沿浦排涝泵站、联盟排涝泵站），沿浦河河道整治，沿浦海塘护塘河、水系连通以及海塘融合工程建设等。
工程建设期约为36个月。
二、主要环境敏感点分布情况
工程周边的环境敏感点见表1。
表1 工程周边环境敏感点
环境保护目标 | |||||
环境要素 | 名称 | 方位、距离 | 坐标 | 规模 | 保护级别 |
大气环境 | 叠石村 | 雾城海塘东侧约425m | 120.521801， 27.278581 | 约300人 | 大气环境一类 |
三丰村 | 沿浦海塘东侧约482m | 120.469465， 27.202613 | 约1200人 | 大气环境二类 | |
金丰家园 | 沿浦河东侧约193m | 120.454799， 27.230516 | 14幢 | ||
沿浦镇中心小学 | 沿浦河东侧约160m | 120.454397， 27.232264 | 约280人 | ||
沿浦镇中心幼儿园 | 沿浦河东侧约400m | 120.456998， 27.230762 | 约120人 | ||
大气环境、声环 | 雾城村 | 雾城海塘西侧约10m | 120.516522， 27.274667 | 约300人 | 大气环境一类、声环境1类 |
岭尾村 | 沿浦海塘东侧约30m | 120.46599， 27.217171 | 约700人 | 大气环境二类、声环境1类 | |
海丰村 | 沿浦海塘东侧约26m | 120.465716， 27.199793 | 约800人 | ||
下在村 | 下在海塘西侧约10m | 120.444644， 27.22234 | 约1600人 | ||
沿浦镇 | 紧邻沿浦河 | 120.452213， 27.232597 | 约2.28万人 | ||
海域环境 | 滩涂紫菜养殖 | 下在海塘南侧约400m | 120.446484， 27.209015 | 约0.05km2 | Ⅱ类水质标准 |
滩涂蛏子养殖 | 下在海塘东侧约200m | 120.448415， 27.21277 | 约0.06km2 | Ⅱ类水质标准 | |
沿浦湾 | 沿浦海塘南侧 | 120.454359， 27.215452 | 19.90km2 | Ⅱ类水质标准 | |
苍南县沿浦海涂红树林生态保护红线 | 沿浦海塘南侧 | 120.451105， 27.21895 | 4.11km2 | 保护海涂红树林 | |
风景名胜区 | 渔寮景区 | 雾城海塘位于其中 | 120.51944， 27.271434 | 总面积21.31km2（其中陆域面积9.68km2，海域面积11.63km2） | 保护自然景观和人文景观资源 |
三、主要环境影响预测
（1）水动力、冲淤影响：根据数模预测结果，工程实施对账、落急时刻流场无明显影响，仅工程前沿局部区域流速略有减小。工程实施对海域流速影响很小，半潮平均流速变化幅度基本小于0.01m/s。工程实施后工程近区流速主要呈减小趋势，大于0.001m/s流速变化区域主要出现在下在海塘沿堤近区，而其他区域流速无明显变化。下在海塘安澜工程实施后，下在海塘沿线近区海床发生淤积，淤积幅度基本在0.2m以内，淤幅0.05m以上的区域基本限于距工程区10m范围内。沿浦排涝泵站钢筋砼平台（桥）工程实施后，沿浦水闸与平台（桥）之间闸下潮沟发生淤积，淤积幅度基本在0.2m以内。联盟排涝泵站钢筋砼平台（桥）工程实施后，沿浦水闸与平台（桥）之间闸下潮沟呈微淤趋势，淤积幅度基本在0.1m以内。
（2）废水：本项目海塘工程用海区域的高程基本为2.0m以上，下在海塘纳排闸的施工也在临时围堰后方进行，下在海塘纳排闸施工围堰所在海域地形在0m以上，防汛贯通桥用海区所在海域地形在-0.5m以上，工程涉及用海区域高程均位于工程附近海域平均低潮位-1.52m之上，工程可以采用候潮露滩施工方式，工程施工过程基本不会产生悬浮泥沙，施工人员生活污水收集后处理，砼拌和系统废水和汽车轮胎冲洗废水经沉淀池处理后，回用作施工用水、施工道路和场地的洒水。施工期基本不会对外侧海域水环境产生影响。
（3）废气：项目车辆、施工机械等在作业时发动机会产生燃油废气。本项目施工机械为间歇式作业，作业点也比较分散，工程位于海边作业，空气流性稀释扩散条件较好，故废气排放对周边环境影响较小。本项目海塘堤顶沥青路面施工涉及摊铺沥青产生的沥青烟，会对环境空气造成一定的污染。本项目在沥青运输过程中应避免散逸和泄漏，运输过程使用油布覆盖；施工布置中尽量集中铺设，减小沥青废气影响范围。
（4）固废：生活垃圾经分类收集后由当地环卫部门统一处置。施工建筑垃圾、桩基施工产生的泥浆固废定时清运至当地建筑垃圾消纳场。
（5）噪声：工程在采取有效的降噪措施后，对各厂界昼、夜间噪声预测值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求。
（6）海洋生态环境：项目桩基施工直接造成潮间带生物永久损失量约为79.04kg，施工造成潮间带生物暂时性影响的一次性损失量为26.27kg。
四、建设项目主要污染治理措施情况、环境风险防范措施
本工程拟采取的环境保护措施、环境风险防范措施见下表2。
表2 环境保护设施与对策措施一览表
污染/影响因素 | 环境保护对策措施 | 达到目标 | |
施工期 | 废水 | ⑴施工人员生活污水经农村已有设施预处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，废水经马站污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放。 ⑵汽车轮胎冲洗废水和砼拌和系统产生的施工废水经沉淀池处理后，回用作施工用水、施工道路和场地的洒水。 | 污水得到有效处置 |
废气 | ⑴运送土石方、材料等的车辆不得超载，土石方装料高度不得高于车厢边缘高度，运输车辆加盖篷布，以防止土石方洒漏，增加道路路面土石粉尘。 ⑵对车辆行驶的路面和施工场地要定时清扫和洒水，以减少汽车行驶扰动起来的扬尘。在施工期间，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右，并使扬尘造成的TSP污染半径缩小到20~50m范围之内。 ⑶作业单位应减少建筑材料临时露天裸露堆放，建议对露天堆放场加强管理，必要时加以洒水和遮盖，以减少风力起尘。水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在临时仓库中卸运、存放。 ⑷在大风日尽可能减少作业。 ⑸加强挖掘机、推土机等设备和运输车辆的维护，保持其完好运行，使燃料充分燃烧，既节约能源又可减少污染物的产生。同时尽量利用电力作为施工机械的能源，减少燃料燃烧污染物的产生量。 ⑹在沥青运输过程中应避免散逸和泄漏，运输过程应使用油布覆盖。 ⑺施工布置尽量集中铺设，减小沥青废气的影响范围。 | 减少施工期大气污染 | |
固废 | ⑴施工过程产生的弃方由施工单位运至当地消纳场处理。 ⑵施工人员的生活垃圾收集到指定的垃圾箱(筒)内，并定时由当地环卫部门统一及时处理。 ⑶在固体废弃物清运过程中施工单位应注意保护周围环境，规范运输，防止洒落，不得随意倾倒建筑垃圾，对周围环境造成影响。 ⑷经沉淀处理设施清出的沉渣在施工场地内就地平整。 ⑸施工过程中产生的泥浆固废统一收集于转运池，定期由施工单位转运至消纳场处理。 | 保护海域环境 | |
噪声 | ⑴施工单位应选择低噪声设备，并应采取有效措施控制噪声排放，禁止使用不符合国家噪声排放标准的机械设备。施工总平面合理布局，高噪声施工设备远离工程场界布置。 ⑵合理配置施工机械，降低组合噪声级，从根源上降低噪声源强。高噪声机械设备应尽量布置在施工场地远离附近敏感点处。 ⑶合理安排施工车辆行驶线路和时间，注意限速行驶、禁止高音鸣号，以减小地区交通噪声。施工期应尽量减少夜间20:00～次日6:00的运输量，避开居民密集区及声环境敏感点行驶。 ⑷合理安排施工作业时间，禁止午间、夜间施工，减小对周边居民点声环境的影响。 | 噪声达到相应标准，不扰民 | |
海洋生态 | ⑴工程施工应控好施工作业强度，划定施工作业范围，施工采用候潮露滩施工，减少对海域底质环境的扰动，降低悬浮泥沙的起浮量，降低对海域生态环境的影响。 ⑵合理安排施工季节与施工进程，应尽量缩短涉及水域作业时间，以减少水生生态环境的影响。 ⑶施工机械应尽量选择低噪声的施工机械，采用低噪声的施工工艺，防止噪声对周边海洋生物产生影响。 ⑷在施工期应预防为主，在各种作业工程施工过程中，应加强施工队伍的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，降低对海洋生物生长的影响。 ⑸对施工期污水的收集处理和生活垃圾的收集处置，严禁向海域倾倒各种垃圾与排放废污水。 ⑹对于本工程造成的海洋生态损失，应落实好相应的海洋生态补偿措施。 | 减轻对海洋生态环境的影响 | |
五、环境影响评价初步结论
苍南县海塘安澜工程（南片海塘）—沿浦等3条海塘建设项目的建设符合当地三线一单管控要求及其他相关规划，具有较好的社会、经济和环境效益；拟建工程实施对海洋生态环境会产生一定程度的影响，在采取适当的科学管理和环保治理措施后，可基本控制污染，使工程对环境与生态的影响降至最低限度。因此，在建设单位切实执行国家有关法律法规、落实本报告书所提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度考虑，苍南县海塘安澜工程（南片海塘）—沿浦等3条海塘建设项目的建设是可行的。
六、征求意见范围及主要对象
征求意见的范围：工程附近乡镇区域。
征求意见的对象：以上征求意见范围内的居民及企事业单位。
七、征求公众意见的范围和主要事项
公众可通过网络方式直接下载环境影响报告书征求意见版
八、公众反馈的主要方式和途径
在公示期间，公众均可向建设单位或环境影响报告书编制单位提出环境影响相关的意见或建议。
公众可通过信函、电子邮件等方式将公众意见反馈至建设单位或环境影响评价报告编制单位，公众提交意见或建议时，应提供有效的联系方式便于反馈情况。
（1）建设单位：苍南县旅游投资集团有限公司，联系人：郭工，联系电话：0577-68711506。
（2）环境影响评价单位：杭州希澳环境科技有限公司，地址：杭州市莫干山路212号中交财富大厦2幢 1201室，联系人：陈工，电话：0571-88905632，电子邮箱：854353656@qq.com。
（3）审批部门：温州市生态环境局苍南分局， 联系方式：0577-64759127。
九、公众提出意见的起止时间
2023年7月3日起至7月17日。
公告发布单位：苍南县旅游投资集团有限公司
公告发布时间：2023-7-3