马站镇委〔2023〕18号

关于印发《2023年度马站镇“全民反诈”专项行动工作方案》《2023年度马站镇反诈工作

任务清单》的通知

各共富委、科室、村居、部门站所：

为贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络新型违法犯罪的重要指示精神和全国、全省、全市、全县会议要求，扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展，现将《2023年度马站镇“全民反诈”专项行动工作方案》《2023年度马站镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作任务清单》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共马站镇委员会

2023年3月21日

马站镇党政综合办公室               2023年3月21日印发

2023年度马站镇“全民反诈”专项行动

工作方案

为坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，马站镇委镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗工作的重要指示及全国、省、市、县有关会议精神，采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。

二、工作目标

围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安马站创造良好的治安环境。

三、工作措施

（一）强化组织领导

镇级层面成立“全民反诈”专项行动领导小组，加强对反诈工作的组织领导和统筹协调。

组      长：周贤累（镇党委书记）

第一副组长：王正时（镇委副书记、镇长）、

林健程（人大主席）

常务副组长：林新忠（镇委副书记）

副  组  长：林上帆（镇委副书记）

于美棋（组织委员）

苏尔东（纪委书记）

            韩显宣（人武部长）

            黄飞飞（宣传委员）

苏轩（常务副镇长）

            林楠（统战委员）

            李若好（人大副主席）

            董秀秀（副镇长）

            潘友炳（副镇长）

            丁崇绿（副镇长）

            林初平（副镇长）

            倪孔淮（派出所所长）

成      员：、马站第一共富委、魁里共富委、城门共富委、渔寮共富委、蒲城共富委、纪委、人武部、党政综合办公室、党建工作办公室、综治信息指挥室、经济发展办公室、村镇规划建设办公室、社会事务办公室、农业农村服务中心、旅游发展中心、应急管理服务中心、城镇综合管理中心、马站法庭、马站派出所、马站司法所、马站交警中队、马站市监所、马站自然资源所、马站住建所、马站人社所、县综合行政执法局马站中队、马站卫生监督所、马站旅游管理所、马站学区、马站卫生院、24个村居等主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在镇综合信息指挥室，由镇委副书记林新忠任办公室主任，金孔冲任副主任，联络员为游宝斯，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。

（二）加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。

（三）强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。

1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口80%以上目标；机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。

2.建设“无诈村社”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈村社”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗犯罪特点。

3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动；二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来；三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：0577-64661130。

（四）加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。

（五）落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“三人小组”（镇、派出所、村各派一人）一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案；对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。

（六）预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法治宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。

四、工作要求

（一）提高认识。全镇各村、各部门要从维护马站形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。

（二）细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。

（三）保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。

（四）督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。