苍南县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作思路

2022年，苍南县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“维护军人军属合法权益”为核心，以实现“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，突破框框办难事、集中力量办大事、踏踏实实办实事，全县退役军人工作取得长足发展。

一、2022年工作总结

（一）强保障、优服务，退役军人民生底线牢牢守住。在强化保障方面，积极落实抚恤优待政策，发放各类优抚资金4114.21万元，义务兵家庭优待金2503.82万元。持续落实“光荣之家”日常走访联系制度，强化与退役军人及其他优抚对象的密切联系，全年走访近2.13万人次，代办服务事项250余件。落实生活困难退役军人帮扶援助机制，为162名困难退役军人提供每季度1次物资帮扶，并将援助标准从1200元提升至1500元/人/年。开展退役军人及其他优抚对象建档立卡和优待证申领工作，组成县镇两级工作专班，加强协作联动和指导督查，开展走进机关单位现场办理、为年迈老兵上门办理等精细化服务活动，圆满完成建档立卡工作，并举行优待证首发仪式，10月底完成优待证集中申领工作。在优化服务方面，发挥县关爱退役军人协会、民健社等社会团体力量为退役军人及优抚对象提供个性化帮扶服务，开展社会性关心关爱活动20余场次。加强退役军人合法权益维护，发挥退役军人法律援助工作站作用，提供法律维权服务2起。在数字赋能方面，紧扣退役军人工作决策科学化、管理精准化、服务高效化的目标要求，配合省厅、市局做好数字化改革工作，将退役军人信息统一纳入数据共享大平台；贯通“浙里老兵”应用，推广“老兵码”，通过优待证寄送附加“老兵码”申领指南、联合优待证制证银行和三级服务站等方式形成推广宣传合力，推进“老兵码”激活进度，让退役军人生活、办事更加便利；配合市局开展基层服务站管理运行指数试点工作，着力破解基层服务站信息化运用、智慧化管理、精准化保障水平低等痛点难点。完成镇、村服务站管理运行指数全覆盖。

（二）抓拥军、促共建，省级双拥模范城市底色更加鲜亮。在春节、八一前夕由县主要领导带队走访慰问市军分区、市消防局、县消防局、各驻苍部队，发放慰问物资60万元。持续落实军地互办实事“双清单”制度，主动对接各驻苍部队，及时登记部队提出的困难需求，以及能为地方政府提供的帮助，促进军地融合式发展。为驻苍某战支部队协调划拨土地17亩，解决某海军部队营区白蚁问题，赠送苗木绿化营区环境，赠送防疫物资守护官兵身体健康，为驻苍部队退役官兵送上退伍纪念品感谢多年守护。开展“书香溢军营”赠书阅读活动，以文化拥军方式，与部队共建书香军营，营造浓厚双拥氛围。

（三）优安置、扶就业，退役军人建功新时代热情持续激发。举行退役士兵返乡欢迎仪式，热烈欢迎他们光荣退役、载誉返乡。发放2021年度自主就业退役士兵一次性补助金1056万元。做好2022年度退役士兵档案审核把关工作和退役“一件事”办理，接收退役士兵199人。做好2022年度转业干部、转业士官和随军家属安置筹备工作，共安置转业干部1人、转业士官25人、随军家属7人。稳妥推进退役士兵职业技能培训和学历教育，组织退役士兵参加汽车驾驶和无人机等技能培训136人、参加学历教育培训6人。开展“一十百千万”共富计划，通过政企合作助力退役军人就业，对接台州银行、稠州银行等企业岗位，就业帮扶35人。完成面向退役大学生士兵公开招聘事业单位工作人员6名。建立退役军人住房公积金建缴机制，使未与用人单位建立劳动关系的退役军人可以缴纳公积金，享受政策红利。

（四）重引领、扬正气，尊军崇军社会氛围更加浓厚。开展烈士遗骸迁葬工作，将陈百弓、谢婉两位革命烈士的遗骸集中迁移安葬至华阳烈士陵园。走访慰问立功受奖现役军人家庭13户。发挥退役军人志愿先锋作用，开展“学习雷锋精神 共筑绿水青山”活动，组织志愿者为驻苍部队营区和烈士陵园义务植树500多株；开展“圆梦六月 爱心助考——老兵在行动”活动，为高考生提供应急交通、爱心送考等服务，出勤退役军人志愿者244人次，出动爱心车辆123车次，服务考生882人次。

（五）夯基础、优服务，打造崇军服务示范带。9个乡镇和20个村社服务站成功创建浙江省“新时代枫桥式”退役军人服务站。以朱程故居为中心点，建设一条以红色旅游、红色教育、红色服务为特色的崇军服务示范带，规划全程约30公里。其中，开通首条“尊军崇军”主题公交示范线、打造“双拥服务示范街”等。并在示范带沿线打造埔坪村、南下村、宜矾村、温州矾矿等4个服务站，动车站、福德湾古村+朱程故居等2个“崇军驿站”。通过借力借势做加法，连点成线、串珠成链，多维度、多元化做好崇军服务示范带融合文章。

二、2023年工作思路

（一）打造帮扶保障“服务链”。以满足退役军人需求为导向，发挥三级服务保障体系优势，整合内外多种资源，针对不同人群分类施策，努力为退役军人提供精准化、精细化服务。一是整合场地资源，充分利用镇村党群活动中心、便民服务中心等场地资源，设立专门的退役军人活动空间。二是整合服务资源，整合社会救助、社会保险、住房保障、医疗救助和劳动就业部门政策和资源，织密退役军人困难帮扶工作网络。三是精准帮扶困难退役军人。完善退役军人人事档案管理和数字化工作，实施常态化走访慰问，落实常态化联系退役军人机制。每年重点优抚对象、困难退役军人走访慰问不少于 4次。

（二）共建拥军优属“同盟军”。 做好常态化优待证申领发放工作，发挥社会力量作用，联合推出2—3项优待证优惠项目，创建退役军人公益服务联盟。结合优待证功能与优惠项目，融合数据力量，做好“老兵码”申领工作，推广“老兵码”应用，让退役军人享受数字化改革带来的便利。加强全县退役军人志愿者队伍建设，让橄榄绿出现在有困难、有需要的地方。进一步引导县关爱退役军人协会等社会组织和社会爱心团体参与困难退役军人帮扶援助工作，努力让退役军人在共同富裕道路上一个都不掉队，持续推进矛盾攻坚、信访积案化解。

（三）搭建就业安置“直通车”。健全“阳光安置”制度，完善“五公开一监督”机制，规范优化工作流程，不折不扣完成中央下达的移交安置任务。认真落实《退役军人逐月领取退役金安置办法》，做好逐月领取退役金人员接收安置、服务管理、教育培训、就业创业扶持和退役金核准发放等工作，确保接收安置工作规范、有序、高效。推进退役军人“一十百千万”共富计划，加大力度排摸县域内军创企业底数，引导军创企业参与退役军人就业创业工作。大力开展退役士兵适应性培训、职业技能培训，推动落实退役士兵教育培训优待政策。提供一站式教育培训服务。充分结合培训学校教学资源，开拓培训渠道，与社会各类培训机构合作互通，丰富退役军人培训内容选项，强化退役军人职业技能提升。

（四）夯实服务阵地“示范带”。深入开展“基层基础夯实年”活动，以“新时代枫桥式退役军人服务站”创建为载体，全力推进服务站建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。县级服务中心、乡镇（街道）服务站、200名退役军人以上的村（社区）服务站创建“枫桥式”服务站，75%以上村社服务站达到全国“示范型”标准（其中100名退役军人以上的村（社区）要全部达到）。结合服务保障体系数字化改革和体系贯通要求，实现全县服务站管理运行指数应用实时更新。加强流动退役军人管理，持续推进非公企业退役军人服务站提质增效，充分发掘退役军人人才资源对企业的助推作用，探索组建退役军人服务联盟，拓展服务内容。进一步完善崇军服务示范带，以枫桥式退役军人服务站为核心，拓展服务领域，丰富服务内容， 融合美丽乡村、红色教育基地、人文旅游景观、就业创业基地、“玉苍老兵”志愿服务团队等资源，打造我县独具特色的文化旅游+红色根脉的崇军服务品牌。

（五）创建双拥模范“八连冠”。紧紧围绕创建省级双拥模范县目标，进一步查漏补缺，创新双拥活动形式，丰富双拥活动内容，军地之间双向互动、互办实事，军政军民相互团结、相互支持。严格按照《浙江省双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《浙江省双拥模范城（县）考核评比细则》要求，逐项逐条对照，高标准、高质量地建好“双拥工作台账”，争取在硬件上少失分，软件上不失分，在特色工作、亮点工作上多加分，迎接省级考评，确保实现省级双拥模范县创建“八连冠”。