苍南县商务局2022年工作总结和2023年工作思路

2022年，苍南县商务局在市商务局的精心指导下，全力实施“稳外贸促消费”攻坚行动，持续优化营商环境，努力筑牢商贸基本盘。现将2022年以来工作情况和下步工作思路汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）专班推进，靶向发力，实现商务指标进位提档。组建商务经济稳进提质工作专班，分组分片协同属地乡镇开展企业服务指导，固优势、补短板，推动商务经济指标进位提档。商贸消费方面：2022年，实现全社会消费品零售总额268亿元，同比增长5.5%，排名全市第2；限上消费品零售总额79.5亿元，同比增长14.5%，排名全市第3；限上批发业107.5亿元，同比增长35.7%，排名全市第2；限上零售业65.3亿元，同比增长16%，排名全市第6；限上住宿业1.1亿元，同比增长52.8%，排名全市第1；限上餐饮业7.1亿元，同比增长14.8%，排名全市第5。外贸进出口方面：2022年，实现外贸进出口33.9亿元，同比增长39.4%，排名全市第3；出口29.4亿元，同比增长40.4%，排名全市第4；进口4.5亿元，同比增长33.2%，排名全市第5。电子商务方面：2022年，实现网络零售额164.6亿元，在温州市排名第8,同比增长3%。

（二）培育主体，打造品牌，做大做优商务经济基本盘。一是加强品牌建设。入选全省第三批内外贸一体化“领跑者”培育企业1家，新增浙江出口名牌企业1家、“温州老字号”品牌企业5家。二是突出招大引强。成功招引华莱士、百菲乳业、北谷实业、红旗汽车等企业落地；积极对接侨品汇跨境合作项目落地宜山，全力打造跨境电商服务平台，助力针织产业拓展东南亚市场。三是强化主体培育。开展限上商贸企业新增百日攻坚行动，利用企业用水、用电等情况，精准排摸全县符合纳统条件的企业，分类施策，上下联动，组团服务，实现新注册商贸企业百余家，新增月度纳统商贸企业33家；深入挖掘有出口潜力的企业“内转外”，新注册外贸企业89家。

（三）多措并举，精准施策，推动商贸消费提质扩容。一是做好消费文章。开展两期“乐购苍南”消费季、“汽车消费月”活动，精准建立促销商贸企业白名单，累计投入约6000万元，大大提升汽车、家电等市场消费氛围，拉动上下供应链，撬动销售额约27亿元，助力限上零售业和餐饮业从年初的负增长实现转正并逆袭上扬；开展暑期促消费、“山海苍南▪清凉一夏”系列消费券投放等活动，推动住宿、餐饮与旅游、文化、体育等领域的融合，助力人流、物流来苍，掀起消费新高潮。二是创新服务模式。举办“稳外贸、强避险、助实体”专场活动，通过推动中国银行与外贸协会的合作，升级跨境金融服务；与苍南农商银行签订战略合作协议，深入推进“政银企”三方互动发展，扩大“政策杠杆+金融支持”杠杆效益，建立限上商贸企业和新增纳统企业“白名单”，在汇率保险、贷款额度和利率等给与政策支持。三是加强人才业务培训。2022年9月在职技校中专设置跨境电商班2个，共招生90人，夯实电商人才基础；联合海关、外管等部门为企业开展RCEP原产地规则及收结汇等相关政策和业务知识宣讲，提升业务水平。四是狠抓重点项目建设。以县电子商务公共服务中心体系、县域商贸流通体系、县乡村三级物流体系和电商创业就业体系等四大体系建设为核心全面推进农村电商示范县创建，已开展苍南县级分拨中心升级改造建设，完成2个镇级供配中心选址；启动3个镇级供配中心场地改造；完成2个村级综合站点建设；再生资源分拣中心建成投用；针织行业服务型制造基地（宜山数字云仓）项目签约落地；积极推进霞关特色街创建等项目建设。

    二、存在问题

1.经济下行压力加大。受疫情、俄乌战争和中美贸易摩擦等大环境影响，我县商贸消费、外贸进出口、电商领域均受到不同程度的影响，如2022年上半年全县网店活跃度从去年同期12000多家萎缩到7200多家；同时，从居民消费能力看，就业压力加大，居民消费预期不稳、信心不足现象依然存在，消费市场下行形势依然严峻。

2.龙头骨干企业缺乏。商贸经济缺少标杆性、特色型、对地方经济辐射带动力强的项目，平台型、规模性、总部型、品牌型企业偏少。同时，外贸出口产品结构差，附加值、科技含量低，名优新品少，在国际市场上竞争力较弱。

3.服务保障有待提升。随着新业态、新模式的发展，开展稳外贸、促消费工作举措的多样性、实效性、精准性还有待进一步提升，政策保障力度有待加大，特别在商贸配套基础设施用地保障、物流仓储的建设和电商产业园推进力度，还需要更加重视。

三、2023年工作思路

县商务局将严格按照市商务局工作要求，坚持问题导向，紧盯弱项短板，发展优势产业，深入谋划项目、科学搭建平台、精准完善政策，通过推动商贸业态和消费空间双促进、推进内外贸一体化发展，全力推动全县商务经济稳进提质。

1.突出项目为王，大力抓好培优引强

把项目建设作为推动经济发展和促进产业转型的重要抓手，推动商贸市场主体培育，积蓄发展动能。一是加大招引力度。围绕重点行业，提前谋划，主动出击，做好北谷实业总部企业、柯尼达企业等企业的招引；发动对生产在内，进出口在外的企业进行排摸，做好“企业、货物和数据”三回流。二是做强特色产业。聚焦优势行业汽车行业，以新能源汽车为主题，谋划打造集新能源汽车展示、销售、体验等多方面于一体的浙南汽车城；通过打造浙南海鲜美食城、灵溪镇月光经济带建设、霞关特色商业街区建设等项目，加强本土消费品牌培育；以有利于推进电子商务、促进乡村振兴、提升农村电商应用水平为重点，培育一镇一品，促进农产品进城和工业品下乡，加快电子商务进农村示范县创建。三是抓好主体培育。以副食品市场为试点，谋划打造“副食品+智慧仓储综合体”；依托县域商业体系建设，谋划马站商业综合体、浙南五金家电城等项目；推进再生资源分拣中心、华莱士供应链体系建设。

2.建强平台载体，夯实商贸发展基础

一是打造服务平台。谋划打造灵溪仓储物流园，通过打造快递、冷链集成服务平台，有效服务和支撑产业发展。积极推进苍南特色产业公用IP、TikTok抖音直播基地、宜山电商产业园建设，提升电商公共服务能力，夯实电商发展基础。建设外贸综合服务平台，着力为企业提供出口报关、物流、退税、信保等业务“一站式”专业服务。二是丰富消费载体。以联动促销活动为载体，积极谋划消费券投放活动，营造消费氛围；开展汽车、家电等大宗物品促销活动，释放消费潜力；发挥政策优势，利用干部疗休养活动等，推进消费帮扶。三是发展会展经济。鼓励开展“金秋购物节”等节庆促销活动；协同文广旅体局等单位，举办“逛山海苍南·品玉苍特产”、“百县千碗”等系列展示展销活动，推动文商旅消费融合。四是创新工作载体。积极推进工贸分离和平台培训，服务熊猫炼乳、远景、数字云仓、柯尼达等亿元重点企业，探索企业拓展销售模式和渠道，做大做强新销售市场。

3.完善政策体系，全面提升服务水平

一是精准制定扶持政策。全面梳理、整合、完善商务领域扶持政策，进一步增强政策的导向性、精准性、实效性和可操作性，积极谋划总部经济等政策，调整优化商贸业提质扩容政策、开放型经济政策、跨境电商和直播电商扶持政策。二是做好政策宣传解读。加大政策宣讲力度，用好温州市场采购贸易、跨境电商综试区、综保区、义新欧班列温州号等政策红利，引导企业开展9710、9810等跨境电商出口业务，推动政策落地见效。三是完善服务保障体系。建立领导联系重点企业制度，出台保障商贸用地、人才等政策，加大商贸助企纾困和惠企补助政策力度，进一步优化营商环境，提升企业在苍发展信心。