矾山镇2023年第一、二、三季度重点工作完成情况和第四季度工作思路

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，矾山镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕锚定“1+5”，赶考共富路，奋战“五个迈进”，的目标任务，高举申遗旗帜，全力解放思想，抢抓机遇，团结一致，克难攻坚，统筹推进文旅转型乡村振兴、项目建设、党的建设等重点工作，对标对表抓落实、结合实际造亮点，朝着“浙南闽北文旅强镇幸福矾山”不断迈进。

一、矾山镇2023年第一、二、三季度重点工作完成情况

（一）聚焦产业发展，激发镇域经济活力。一是乡贤经济不断壮大。以“乡贤促乡兴”为主题，以“乡贤经济、乡贤资本、乡贤项目”为核心，成功举办第二届“世界矾都”商会一次会议，集资千万成立世界矾都慈善基金会，会员总数达323个，同比增长超60%，资产总规模超千亿元。不断壮大“地瓜经济”影响力，上半年累计招引乡贤企业回归1家、意向回归5家，落地乡贤项目4个，税收总收入达1.08亿元、 财政总收入达2.35亿元，与去年同期基本持平。二是上级支持更加给力。把握“国家现代农业产业园”创建机遇，活用“革命老区振兴发展专项债”，积极申报“林业共同富裕综合体”，1-10月份累计争取上级专项资金达6000万，为全镇经济社会发展注入全新动能。三是食品产业持续发展。持续放大“肉燕、卤鹅、老土茶”等食品资源优势，成功举办矾山肉燕趣味挑战赛，完成拱桥内村白茶加工厂、三合新村油茶仓储中心及肉燕电商产业基地主题建设，全新斩获“省级地区名小吃”等重量级荣誉，矾山肉燕制作技艺入选“省级非物质文化遗产”。据不完全统计，1-10月份全镇食品经济生产总值已超2亿元。

（二）聚焦动能提升，打造美丽宜居矾山。一是城镇风貌精建精美。以“省级5A景区镇”创建验收为抓手，完成室内摄影基地、幸福街区主体建设，建成验收溪尾山塘、中心幼儿园扩建工程，矾藻公路实现正式通车，搁置八年时间的高岚北路拆迁安置项目落地动工，高规格举办八方空间-黄传会书屋验收仪式，矾山镇获评“省级县域风貌样板区”、“省级园林城镇”，并作为全市唯二城镇入围“全国文明城镇”候选名单。二是农村服务更加优化。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，完成宜机化提升农田480亩、耕地整治178亩，建设高标准农田4134亩，打造粮食生产功能区150亩，整治永久农田抛荒245.78亩、土地占用进出平衡13亩，核查撂荒地1991.1亩，下发耕地地力补贴357735元，粮食生产实现再夺丰收，共计收获早晚稻463174斤，其中“省农业双强项目”酵素大米产量达97342斤。前三季度全镇低收入农民人均收入达24932元，同比增长36.94%。三是人居环境美丽整治。以“和美乡村”、“看不见垃圾”行动为核心，累计完成自查点位整改6395个、第三方巡查点位整改964个，累计清运垃圾达250吨，实现宜矾风貌落后村“脱帽摘牌”，实现两定四分垃圾分类屋监控全覆盖。

（三）聚焦文旅转型，打通共富转换路径。一是矾矿申遗持续发力。完成《矾山矾矿遗址申报中国世界文化遗产预备名单文本》《矾山矾矿遗址保护管理规划》等申遗文本编撰，启动矾矿遗迹消防工程招投标，成功助推浙江苍南、福建福鼎、安徽庐江共同申遗，《中国世界文化遗产预备名单》相关申报文本已递交至国家文物局审批，申遗迈出关键一步。二是工矿环线更加成熟。以“国家4A景区”为建设目标，启动福德湾矿工村、312平硐休闲观光区微改精提2.0工程，建成福德湾游客服务中心及312平硐至360平硐主体，顺利通过“国家地质公园”创建验收，成功创成“浙江省第二批乡村博物馆”、“浙江省多党合作传统教育基地”。矾山镇获评“浙江省第三批省级夜间文化和旅游消费集聚区”。福德湾矿工村作为苍南唯一案例入选农业农村部《“千万工程”经验典型》并获评第二批“文艺赋美·浙江省美育村”。三是品牌打造成效显著。以节庆活动点亮矾山形象，完成室内婚纱摄影基地及矾山幸福街区建设，成功举办矾都青年艺术节、笔架山杜鹃花节、“矾市行乐、悦享国庆”活动、第33届明矾文化节等系列活动超10次，并承办首届温州工业嘉年华，赢得全网一致好评。1-10月份全镇游客接待总量达120万人次，并成功在县委县政府牵线下，成功签约投资30亿元的那云矿硐酒店开发项目。

（四）聚焦党的建设，稳定基层组织根基。一是增强队伍忠诚度。紧扣党的二十大主题主线，聚焦“政治引领·凝心铸魂”，创新创优落实“第一议题”制度，连续开办5期“强村优格”培训班，扎实开展党员模块化轮训，加强党性教育基地现场教学。深化共富委2.0改革，分层建立强基指数、核心指标，矾都第二共富委连续4次获得全县红旗表彰，出台“最硬核”全员绩效考核办法，实行功能中心考绩“一本账”。二是固本强基促示范。投入115万打造3个“共享社·幸福里”创建点位，精心打造“美食美客·红色文旅”“幸福矾都”等党建联建品牌，专班攻坚建设古路下高水平示范点，实现“周周有变化、月月展新颜”；规范提升24个党群阵地、择优3村居试点电子化上墙，埔坪村获评省级强基示范村，福德湾案例为全县唯一，入选省“千万工程”20周年典型案例集。深化网格员“星级管评”“一格一档”制，推行书记直通车——群众急难愁盼问题督办制，集中办理解决圆盘自然村饮水难等关键小事87件，圆满化解7.8苍泰高速信访件及矾凤公路隧道爆破266间房屋受损群众矛盾。三是倾力打造红矩阵，挖掘朱程、陈百弓等烈士事迹和红色资源“富矿”，全面启动国家地质公园博物馆群及朱程事迹陈列馆布展设计，着力提升基层党校规范化建设，谋划争取县委党校分校、争创市五星级基层党校。朱程将军故居获批“温州市师德涵养基地”。　　

二、第四季度工作思路

（一）坚持“党建引领”，筑牢基层治理堡垒墙。一是强化党建主体责任落实。强化“第一责任”、“一岗双责”的落实，不断改进党建考核评价机制，巩固完善督导检查、情况通报、惩戒问责等制度。逐项制定“任务、问题、责任”三张清单。建立每月召开一次党建例会、每季召开一次村书记联席会的工作机制。完善村书记抓党建具体责任人和班子成员党建联系点制度，构建层次清晰、责任明确的党建工作机制。二是加强服务型党组织建设。全面总结近年来党建工作与和美村庄建设等重点工作的高度衔接，依托党员责任区，打造“四有”党支部，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，为我镇经济社会发展提供强有力支撑和组织保障。认真落实党建，不断优化党员队伍结构，加大党员教育培训力度，开展好“党员+”主题党日活动，学习“枫桥经验”，打造党建示范点。三是坚持思想教育武装头脑。定期组织中心组成员理论学习，带头参加机关支部活动。结合三会一课、主题党日等活动，聚焦问题导向，持续深化“能力作风建设年”活动，全面落实作风建设和党风廉政建设目标任务，筑牢拒腐防变的防线，用制度管权、管人、管事，不断提升党员干部工作水平，进一步激励党员干部担当作为、奋勇争先，以党的建设高质量不断引领经济社会发展高质量。

（二）坚持“高位谋划”，绘就文旅发展全景图。围绕“矾都矿乡”“博物馆小镇”和“革命老区振兴发展”三大方面重点推进矾山文旅发展，全力打造有品质的文旅特色小镇。一是发掘工矿风情特色。着眼工业文旅开发，进一步加强苍南、福鼎、庐江三地三县合作，着力提速矾矿申遗进程，力争年初纳入《中国世界文化遗产预备名单》。以那云矿硐酒店签约为契机，提速“诗路珍珠”“口袋公园”等城镇节点建设，系统推进矾文化创意街区综合开发项目、矿山生态修复和开发EOD项目，加快完成福德湾、312平硐休闲观光区2.0升级，力争创成“省级现代化城镇”。二是发力科普研学培育。发挥“全国中小学生研学实践教育基地”平台优势，对接温州市实践学校来矾申报国家级研学营地，大力与周边县市区各类学校合作，常态化开展学生研学活动，进一步带动“研学经济”发展。全速推进博物馆小镇建设，完成矾都奇石馆、矿石馆、矾矿机修车间等博物馆群提升EPC招标并进场施工，加快矾都化石馆、矾高研学基地建设，打造文旅经济新的增长极。三是发扬红色文化底蕴。以为红色革命文化为主题，以朱程故居为中心，修缮甘茶十二烈士故居、陈百弓革命遗址等红色节点，打造矾山红色旅游环线。持续收集党史军史材料，引进东部战区退役装备，完成朱程事迹陈列馆、军事主题公园建设，打造浙南唯一拥有“真枪实炮”的国防爱国教育基地。

（二）坚持“解放思想”，注入产业转型新动力。以实际行动忠实践行“八八战略”，奋力成为先行实践样板。一是改造升级“老字号”。积极推进肉燕行业协会换届，建成肉燕电商产业园，加快“矾山肉燕”“矾山拌面”等地理标志商标申报和“诗画浙江·百县千碗”特色美食示范店建设，推动矾山美食生产规模化、销售电商化、产业文旅化，进而走向全国。二是深度开发“原字号”。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，以商会换届为契机，进一步加大总部回归对接招引力度，加快建设总部经济中心，招引更多在外企业回归。活用国家现代农业产业园建设平台，紧抓全县打造“中国养生茶之都”发展机遇，完成徽派民宿群、茶产业展销中心等乡贤项目建设，力争带动更多农户参与合股经营，打造农旅融合示范样板。三是培育壮大“新字号”。聚焦引进全新产业链，完成幸福街区和婚纱摄影基地主体建设，持续洽谈、招引婚纱摄影运营公司开展婚纱摄影基地设计、装修、运营，加快景区节点、游客集散中心、旅游公厕、引导标识等重要设施配套，开启矾山“婚庆产业+婚纱摄影旅拍目的地”新篇章。把握产业更新机遇期，继续加大矾山抽水蓄能项目推进力度，持续对接矾山矿硐空气储能项目、云计算中心等项目建设，打造数字能源小镇。

（三）坚持“人民至上”，书写社会发展新答卷。坚持以增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会事业的出发点和落脚点，使人民群众真正享受到社会发展成果。一是构建更加稳固的兜底保障。紧盯保障补齐短板弱项，实施兜底保障政策和完善各类保障机制，利用各类政策性资金支持，大力发展文旅产业，统筹抓好山海协作工程，将乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来，着重解决好产业发展、务工就业、基础设施等问题，形成可持续的推进共同富裕长效机制。二是提供更加优质的公共服务。着力构建内畅外联的交通体系，不断提速镇内“四好农村路”建设，加快推进泰苍高速落地动工，推动矾凤等公路通车，为沿线村居发展积蓄势能。继续打造城镇文化地标，做好黄传会书屋内部装修工作。坚持在发展中保障和改善民生，继续加大“医疗、养老、饮水、卫生”等民生短板资金投入和人才招引、培训力度，力争年内完成中心敬老院改扩建、尘肺病康复站现代化建设，不断提升群众的幸福感、获得感。三是建设更加平安的幸福矾山。扎实推进党建统领网格智治，发挥“共富委”在“两类”场所消防安全“逐户销号”攻坚行动、涉诈重点人员清底清册方面的“大脚板”作用，推进矾山矾矿遗址和老旧民房消防改造工程，年内再完成700间老旧民房电气线路改造和300户电动车充电桩安装，构建“群防群治”新格局。