苍南县综合行政执法局关于县政协十一届二次会议第065号提案的答复函

兰宝珍委员：

您在县政协十一届二次会议期间提的“关于加强我县电动自行车管理”的提案，县政府已交由我局办理，现将办理情况综合答复如下：

一、问题的现状

（一）电动自行车还车难：点位不共享、停车点位缺少、系统经常出问题、私家车占用电动自行车位。

（二）头盔难戴：风吹雨打头盔较脏、头盔佩戴不舒服 、尤其在下雨天，冰冷潮湿。

（三）系统经常卡壳：这方面喵走出行问题更为突出，哈啰也有会少点。

（四）骑行者的不文明行为：乱闯红灯、占用机动车道。

二、已做的工作和取得的成效

经比选引入哈啰、喵走两家共享电单车运营公司以来，我局持续关注共享电单车运营服务情况，积极落实监管职责。

（一）强化监管检查。共享电单车重新投放以后，在立足运营企业规范停车和调度机制的管理基础上，我局依托数字城管、人行道违停监控、公安雪亮监控等多个系统平台，采用“日常巡查+线上抽查”的方式对共享电单车车辆停放、调度情况进行监督检查，并要求企业建立一般事件半小时响应整改机制，确保车辆有序停放。

（二）加强工作交流。今年以来，我局根据共享单车阶段运营情况，分别于2月6日、5月6日邀请哈啰、喵走两家运营企业相关负责人、属地中队相关负责人以及其他相关人员就停车规范、车辆整洁、平台建设、车位划线、宣传推广和企业经营中遇到的困难等事项进行交流座谈。从管理者、运营者、使用者等多角度对共享电单车的运营管理出谋划策，提升服务实效。

（三）做好宣传推广。我局指导运营企业以看苍南、抖音等媒体平台为载体积极开展共享电单车文明、规范使用宣传，在运营前期对车辆使用、规范停车及站点分布等内容进行推广，并结合“3.12植树节”、“5.4青年节”等节日，“168黄金海岸线”等热点举办、参与一系列公益活动，宣传共享出行、低碳出行、安全出行的骑行理念。

（四）实行考评机制。我局针对运营过程中的运维管理、安全保障、服务评价、宣传工作等四方面，以质量安全、停放秩序、信息数据、骑行安全等十个要素为基础，制定《苍南县共享单车运营服务考核标准及评分细则（试行）》，以季度为单位对两家运营单位进行考核评价，并将考核结果作为企业运营和车辆投放动态调整依据。

三、着手解决问题的具体措施

共享电单车涉及民生事项，关切老百姓呼声。在做好共享电单车引入和监管，实现群众出行便利的同时，我们也会关注骑行安全性、舒适性等体验细节，提升服务满意度。

（一）优化停车点位设置。针对点位不共享、停车点位缺少造成的停车难问题，在两家企业因停车技术及感应设备限制，无法实现车位直接共享的现状下，我们将适量增加停车区域，以县城区非机动车专项整治工作为契机，在前期管理部门划定的非机动车停车位上增设RFID感应带，提升共享电单车停车点位设置密度，及时更换已破损设施。

（二）加强违停占道管理。针对机动车占用共享电单车停车位的问题，我局将持续开展人行道违停专项整治，以“监控抓拍+路面巡查”的方式加大对共享电单车停车区域机动车违停情况的劝离和处罚。同时拓展违停线索来源，谋划开通违停问题群众随手拍小程序，鼓励对违停情况采取线上举报，符合违停事实的及时予以立案处罚。

（三）改善车辆配件性能。针对车辆配件问题，我们将严格要求两家运营企业做好已投放车辆的保养、维护工作。保持车辆车身、头盔干净整洁，及时维修、更换受损零配件，回收故障、破损车辆。动态调整《苍南县共享单车运营服务考核标准及评分细则（试行）》的具体要求，提高对车辆质量的评分占比，倒逼运营企业落实车辆维养责任。

（四）提升系统平台效能。针对运营系统问题，鉴于两家运营企业的单车服务系统属于全国通用，需总部统一设置的情况，我局已督促哈啰、喵走就系统卡顿、定位误差、更新错误等使用问题对接总部予以调整，并要求运营企业适时收集、反馈用户相关情况投诉建议，及时解决，同时做到接入主管部门的运营系统数据实时共享。

（五）加大违规骑行惩戒。针对用户的不文明骑行问题，两家运营企业已按要求对违规停放等情况建立信用处罚机制。下一步我局将积极配合交警部门，对接用户在骑行期间因未佩戴头盔、闯红灯等行为被执法人员处以交通违法处罚的情况数据，并由运营企业按照处罚频次设定相应信用惩戒措施，限制不文明骑行者的出行条件，引导用户安全骑行、文明骑行。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：陈国成，电话：18858808191。

                        苍南县综合行政执法局

                           2023年7月12日