苍南县卫生健康局2023年度工作总结

          今年以来，县卫健局紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧扣打造浙南闽东北区域医疗中心发展主线，正视短板，加压奋进，全力推动县域卫生健康现代化建设步履铿锵，取得较好成效。经认真总结谋划，现将情况汇报如下：

一、狠抓基建项目进度，基础设施建设取得突破

加快推进“5+14”公共卫生建设投资，截至10月底，各项目本年度已完成累计投资28058万元，完成专项债使用1.69亿。根据项目施工进度，倒排工期、挂图作战，重点攻坚项目堵点、难点，有效提升项目推进速度。目前，县三医二期项目于9月完成搬迁投用；马站中心卫生院、南宋中心卫生院等12个项目均已完成建设并投入使用，其中于今年1月15日成功举办10家卫生院集体搬迁仪式，居全市全年建成投用数量前列，获刘小涛书记批示肯定。

二、狠抓人民医院崛起工程，医疗服务能力取得突破

以打造温州南部标杆医院和“群众信赖的三甲医院”为目标，制定县人民医院“崛起工程”实施方案，并召开了动员大会。积极加强与上级医疗机构协作，已落实妇科与北京市协和医院、中国科学院肿瘤医院专家开展技术帮扶，肝胆胰外科成功引进、设立上海华山医院陈进宏名医工作室；与温州医科大学药学院联合开展科研协作、温州医科大学附属第一医院开展专科协作、温州附二医心血管内科电生理团体签署合作协议、温州眼视光医院眼底外科签署协议建立协作帮扶关系，进一步提升医疗服务水平。成功与中国创伤救治联盟签约揭牌成立创伤救治中心建设单位，实现医疗技术创新发展和医疗质量持续改进，重症医学科入选市级临床重点专科建设项目库，全院启动品管圈项目104个，其中《缩短严重创伤患者抢救室滞留平均时间》项目获得省医院品管大赛综合组佳作奖。

三、狠抓中医药传承创新，中医强县战略取得突破

以创建全国基层中医药工作示范县和省中医药综合改革先行区为契机，积极启动中医药强县战略，坚持“基层中医化、中医特色化”理念，扎实推进中医药“一中心三地”建设，形成了一批可复制、可推广的经验和制度。中医药工作获国家卫健委邀请参加新闻发布会，《苍南县扎实推进“一中心三地”建设，擦亮共富中医药底色》列为浙江省国家中医药综合改革先行区典型案例宣传。县中医院顺利完成三乙中医院创建评审验收，与浙江省中医院开展“百科帮扶”协作，实现“6+4+1”专科建设目标，今年医疗收入预计突破2.8亿元。18家乡镇卫生院全部建成特色中医馆，能够规范开展6类10项以上中医药技术，中医类别医师占比25.88%，中医诊疗人次达35.87%。投入140万元建成中医阁28个，100%村卫生室提供4类6项以上中医药服务，基层中医药服务能力和可及性显著提升。

四、狠抓人才兴医行动，医卫队伍建设取得突破

引才方面，全方位多渠道开展人才招引，招引次数达到历史最高。截至11月10日，81名本科及以上医学生已经县人社局签发聘用文件办理入职手续，其中硕士研究生21名，硕士人数为历年之最；面向社会公开招聘已拟聘用公示82名，另有32名正处于递补、考察阶段。9月份发布2023年全系统中高层次医疗卫生人才引进公告，截至11月10日，已有8名人才完成体检进入调档考察阶段。育才方面，积极探索“县招乡聘村用”中医师承培养，培养一批用得上、留得住的本土化人才，今年已完成首批24名中医师承培养对象招录。《苍南县基层全科医生“培、留、用”创新模式》成功参加省共同富裕机制性制度性创新模式路演；基层中医师承试点工作获张振丰市长肯定批示，入选温州市打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，并争创省级试点。留才方面，募集成立由13位苍南乡贤企业或个人共同捐赠、总金额1亿元的“苍南县乡贤助医基金会”，用于县人民医院高层次人才引育和全科医师培育补助等特定用途，全面保障人才待遇。  

 五、狠抓急救体系创建，胸痛体系建设取得突破

推进院前急救体系建设，改造及新增10个急救站点，目前莒溪、赤溪乡卫生院等9家急救点建设已进行验收。3月14日，在全市院前急救主任例会暨质控工作会议上荣获2022年度“体系建设贡献奖”，系全市唯一。率先在全国提出村卫生室“胸痛驿站”概念及制定建设标准，构建“胸痛中心，胸痛单元、胸痛驿站”的县、乡、村一体化救治体系，建成县人民医院国家标准版胸痛中心、县中医院和县三医基层版胸痛中心，10个胸痛单元、61个胸痛驿站。县人民医院成功承办国家卫健委“千县工程”胸痛救治体系建设现场会，启动“千县工程”胸痛中心典型医院创建。

六、狠抓健康苍南建设，健康创建工作取得突破

全面开展2023年度健康浙江建设，连续第四年获得健康浙江考核优秀。积极开展健康村镇及健康细胞建设创建工作，明确下发11个健康乡镇、186个健康村，48个健康社区，6个健康单位，108972个健康家庭创建任务，藻溪镇、矾山镇、凤阳畲族乡获省级健康乡镇，矾山镇南下村获2023年浙江省健康村样板，是苍南县首个样板健康村。全力推进健康苍南专项行动，总结提炼的3篇案例材料获健康温州行动优秀案例（推荐参加健康浙江行动优秀案例评选），其中2篇获健康温州行动示范样板，并获推参加健康浙江行动优秀案例评选名单。

七、狠抓民生优享项目推进，民生实事进度取得突破

一是民生实事项目快速推进。以半年度全部完成为目标，对标对表抢时间、争主动、快推进，实行“周清单周通报周排名”。大肠癌筛查、窝沟封闭、困难老年人白内障治疗、重点人群心理健康筛查、智慧健康站规范运营、ICU床位建设、中医馆中医阁建设、规范化村卫生院建设等任务均提前甚至超额完成。二是“七优享”工程持续发力。“幼有善育”专项三季度评价得分95.4分，全市排名第5位。“病有良医”专项三季度评价得分96.5分，全市排名第2位。三是安宁疗护工作狠抓落实。持续推进灵溪、马站、桥墩等9家卫生院中心卫生院安宁疗护病房建设，并积极组织相关医务人员参加省市安宁疗护工作技能和知识培训，初步构建安宁疗护评估和质量评价体系。2023年7月13日，国家卫生健康委老龄司调研组来温调研，在老年医学科和安宁疗护工作座谈会上，马站卫生院代表基层卫生院发言，获老龄司、省卫健委及市领导充分肯定。

八、狠抓党建引领服务，党建业务融合取得突破

一是完善示范点建设。夯实红色阵地，严格按照“有场所、有设施、有标识、有党旗、有党员徽章、有制度”的标准建设阵地，规范局机关、3家县级医院、6家乡镇卫生院党建阵地建设。深入推进“医心向党·共筑健康”系统党建品牌建设，大力促进党建+业务融合，推进红色队伍、红色动能、红色阵地、红色品牌、红色效益“五红联创”，开展抓党风、促政风、转作风、正行风“四风共建”，实施“一支部一品牌”“支部建在科室上”建设，涌现出县人民医院“红色领航·厚德精医”、县中医院“先锋远志·大医当归”等十余个党建示范点。二是深入开展不正之风专项整治行动。截至目前共查处非法行医案件32件，移送公安机关2件，开展行风效能专项督查32次，处理违规违纪人员17人；开展医药领域腐败问题集中整治，采取自查自纠、集中整治、总结整改等措施，排查各类反映问题6672个，其中26个属于集中整治范畴，基本处理到位，三是积极实施清廉单元创建。开展清廉卫健建设“十大行动”，制定清廉医院“五十条标准”，推进清廉卫健建设走深走实，今年以来全县医疗卫生机构共计退还红包64人次合计67950元。