苍南县文化和广电旅游体育局
2021年度法治政府建设情况的报告

2021年，我局在县委、县政府的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧密结合“八五”普法实施，全面推进依法行政，加快建设法治政府，现将具体工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2021年度，县文化和广电旅游体育局推进法治政府建设主要举措和成效有：

（一）加强党对法治政府建设的领导。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划。成立领导小组，年初有工作安排，年末有工作情况汇报，法治政府建设工作逐年增强。

（二）优化法治化营商环境。为大力提升政务服务环境，我们将深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，按照习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示要求，按照县委县政府相关文件精神，构建“马上办、网上办、一次办”政务服务新常态，推进政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化，让信息多跑路、让群众少跑腿，进一步减少审批事项、简化审批流程、缩短审批时限、优化审批服务，营造良好的政务服务环境，全面建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境。

（三）加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管。依法制定了文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，展开联合抽查，多个检查事项原则上一次完成等制度。2021年来，共组织36次，对抽查中存在的违法违规问题，及时向经营单位下达案件督办通知书，要求在规定时间予以处理和回复。有效的打击了文化和旅游市场违法违规行为，打造了公平有序的市场营商环境。

（四）加强法治宣传教育。全面实施法治政府目标任务，全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制。一是持续组织开展“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“4·23”全民阅读日、“4·26”世界知识产权日、 “5·19”中国旅游日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日，习近平法治思想“七进”活动，开展“安全出行、文明旅游、领航保护”宣传活动，积极参与“学习强国”平台的学习，全面推进法治政府建设再上新台阶。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，责任上压实，效果上落实，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。

一是用心履职尽责，强力推动法治建设。始终坚持以法抓班子带队伍，带头组织法律法规学习、培训，依法行政，确保全部工作在法治化轨道上运行。

二是深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。扎实推进“最多跑一次”和“部门间跑一次”工作，让所有权力事项都在阳光下运行。坚持把法纪挺在前面，严格要求文化市场行政执法和审批工作，确保法制面前人人、事事平等。

三是严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。严格依法行政和依法决策，特别是重大行政决策事项，必须经过法治程序，确保有法必依。注重发挥聘用律师作用，加强合同及重要文件合法性审查，确保规范合法。

四是加强队伍建设，全面推进法治建设。从严抓好执法队伍和行政审批人员管理，确保执法不违法，审批不刁难，做到公开公平公正，有效维护法律法规，维护政府工作人员良好形象。

三、存在问题

2021年度，我局推进法治政府建设取得较好成效，文化旅游体育市场平稳健康发展。同时也存在一些不足之处：一是执法队伍建设有待加强，文化执法队伍的现状与目前市场监管工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。二是对法治建设工作研究不够，解决问题的能力有待提高。三是企业守法意识薄弱，市场执法难度加大。

四、下一步工作打算

2022年，我局将持续按照要求，严格依法行政，落实普法主体责任，保障行业健康发展，主要推进以下几方面工作：一是坚决落实普法责任制。严格按照根据“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任制，强化普法责任落到实处。二是严格规范依法行政行为。加强对文化旅游市场综合行政执法行政审批与执法人员的指导和培训，提升执法人员依法行政的能力和水平，确保行政审批改革、简政放权及行政权力依法规范公开运行落到实处。三是推进法制化建设。坚持以人为本的理念，规范执法流程，简化审批手续，提高服务意识。以“最多跑一次”精神为指导，“让数据多跑步”将行政审批事项便捷化惠民。坚持依法行政，推进法制化建设，严格按照行政处罚相关规定，做到程序规范、文书规范、自由裁量规范、法条适用准确。