一、抽样编号为NCP22330300300930775的大黄鱼(海水死体)核查处置情况
(一)抽检基本情况
2022年4月28日,苍南县市场监督管理局对当事人许美珍抽检的大黄鱼(海水死体)不合格(恩诺沙星项目实测值为170 μg/kg,而标准指标为≤100μg/kg不符合GB31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》要求),检验结论为不合格。报告编号:WZA22005231。
(二)经营环节核查处置情况
当事人许美珍销售兽药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品和食用农产品销售者未履行进货查验制度的行为,分别违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第二项“禁止销售下列食用农产品:(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;”和《中华人民共和国食品安全法》第六十五条“食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。”的规定,属于生产销售不符合食品安全标准的食品及食用农产品销售者未履行进货查验制度的行为。
鉴于当事人销售环节为经营食品流通环节,在购进上述不合格产品数量较少为,流入市为12市斤, 社会危害性较小的;符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》中“三、行政处罚裁量权的适用规则;(七)行政处罚裁量情形;3.有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(2)违法行为轻微,社会危害性较小的;规定的情形,建议给予减轻处罚。根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款“违反本办法第二十五条第二项、第三项、第四项、第十项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定给予处罚。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;;”、第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”、第四款“食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。”和《中华人民共和国行政处罚法》 第二十八条 “行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”;决定责令当事人立即改正违法行为,并对当事人违法行为作如下处罚:1、对当事人许美珍给予警告;2、没收违法所得300元,处以罚款人民币5500元,共计罚没款5800元,上缴财政。