2021年度苍南县结对帮扶“双向赛马”自评报告

省乡村振兴局：

根据《关于加强山区26县结对帮扶工作促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，对照《山区26县结对帮扶“双向赛马”考评办法》指标， 苍南县认真开展2021年度结对帮扶“双向赛马”自评工作。现将有关情况汇报如下：

一、制定实施跨越式高质量发展五年行动计划。2021年11月出台 《苍南县跨越式高质量发展五年行动计划（2021-2025年）》（苍委发〔2021〕102号），计划细化了年度具体工作目标。2021年居民人均可支配收入44945元、2025年超过65518元、年均增速9.88%，2021年城乡居民收入比1.93、2022年达到1.88、年均增速-0.06，2021年低收入农户人均收入达到15058元、2025年26000元，年均增速15%以上。

二、制定了苍南县山区26县结对帮扶常驻人员联席会议制度。苏海鸥副县长为召集人，成员单位由县府办、县农业农村局、相关乡镇、A类结对帮扶团组单位常驻人员组成，制度明确成员单位职责，每月定期召开联席会议工作。

三、每月定期召开联席会议。2021年召开联席会议2次，会上组织学习中央、省、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设共同富裕示范区等决策部署会议精神，各帮扶成员单位就年度省级结对帮扶团组个性化帮扶清单、派驻期间的帮扶工作进行了深入探讨。

四、协调相关乡镇，及时做好驻村工作组及常驻人员的工作、生活、出行等保障工作。做好驻村工作组及常驻人员走访工作，全面了解身体健康状况、思想状况、家庭情况、工作情况，切实帮助解决好工作和生活中存在的实际困难，为工作解除后顾之忧。

五、关爱结对干部。下发了《中共苍南县委关于成玮等同志任职的通知》（苍干任[2021]58号），成玮、杨仲毅、陈友余、胡朝阳分别任中共藻溪镇、桥墩镇、凤阳畲族乡、沿浦镇委员会委员、副书记（挂职）。

六、特色生态产业平台。苍南县政府与龙湾区政府合作共建省级山海协作产业园：“苍南-龙湾山海协作生态旅游文化产业园”。产业园按照“一园多点”的建设模式，坚持“突出核心、集聚集约、差异联动”的布局思路，着力构建“一核引领，两带拓展，多点支撑”的总体格局。其中，“一核”为产业园核心园区，选址马站镇，规划面积3.0平方公里；“两带”为沿78省道特色文化旅游带和沿黄金海岸文化旅游带；“多点”为马站、沿浦、霞关、岱岭、矾山、桥墩、莒溪、赤溪等乡镇文化旅游项目点。

七、布局“产业飞地”、“科创飞地”、“消薄飞地”。2021年11月22日苍南县人民政府和龙湾区人民政府签订共建山海协作“产业飞地”项目框架协议书；2021年11月22日龙苍南县人民政府和龙湾区人民政府签订、中国科学院大学温州研究院三方签订共建 “科创飞地”项目协议书，飞地位于龙湾区浙南云谷，规划建设数字经济产业升级平台，由苍南龙湾共建产学研合作基地、科技创新孵化园和职业技能培训基地等，着重帮助苍南引进产业发展所需的人才、技术和孵化项目；苍南玉龙开发建设有限公司和温州高新技术产业开发区投资建设开发有限公司签订龙和大厦部分房产买卖合同用于龙湾区和苍南县“消薄飞地”建设，项目于2019.11开工建设，计划总投资1亿元、其中薄弱村投资0.21亿，现已完成投资0.6亿，带动村集体25个。

八、联合结对帮扶团组单位，打造“苍农一品”特色农旅产品金字招牌。从环境特征、文化特征、农人特征及物产特征四个方面深入挖掘苍南农产品独特价值，“苍农一品”是全省首个全产业、全门类、全品种的县域农产品公用品牌。该品牌只有苍南范围内，纳入农产品质量安全追溯管理系统、产品种养全程实施标准化生产、产品获得农产品“三品一标”或同等级以上认证资格的，才能授权使用。

九、开展慈善帮扶活动。2021年承办慈善帮扶活动2次 ，协同团组结对单位开展慈善帮扶活动26次。慈善帮扶活动涉及帮困、爱心助学、文化惠民、生活保障、防疫抗疫以及开展留苍新居民服务等方面。

十、会同帮扶团组谋划个性化帮扶清单。制定2021年度苍南团组个性化帮扶清单，共57项内容。2021年12月会同帮扶团组，围绕13条省重点帮扶任务，结合县、乡镇需求，谋划2022年度个性化帮扶清单。

附件：山区26县评分表

苍南县乡村振兴局

2022年1月5日