【政策解读】关于《苍南县科技发展“十四五”规划》政策解读

一、规划制定背景和出台目的

为谋划推进“十四五”苍南科技创新工作，全面提升区域核心竞争力，依据《浙江省科技创新“十四五”规划》《温州市科学技术发展“十四五”规划》以及《苍南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划文件，我局委托温州市生产力促进中心有限公司，编制了《苍南县科技发展“十四五”规划》。根据曾县长6月6日县长办公会议上提出的指导意见，我局积极对接县发改局、华润公司、华能公司、远景公司等，对清洁能源创新领域、大孵化器集群建设、“十四五”科技支撑项目等内容进行了补充完善。

二、规划主要内容

《苍南县科技发展“十四五”规划》主要内容包括基础与形势、总体要求、重点任务和保障措施四大板块。附件包括苍南县“十四五”科技发展主要指标、苍南县“十四五”科技创新平台清单、苍南县“十四五”科技重点支撑项目清单。

第一板块基础与形势。包括发展回顾、存在问题和发展形势三个部分，回顾总结了“十三五”时期苍南科技工作取得的成效，主要成效包括科技创新投入持续加大、企业创新主体地位日益巩固、科技创新平台作用不断彰显、高新技术产业发展迅速、科技惠民工程稳步推进、创新生态愈加优化。指出存在的问题：县域内高能级创新平台不足，高端人才集聚能力较弱；传统支柱产业层次不高，核心竞争力不足，企业研发投入不高；企业自主创新意识薄弱等等。

第二板块总体要求。包括指导思想、基本原则和发展目标。发展定位是：着力打造零碳科技谷、温州南部副中心产业创新发展的重要增长极、清洁能源产业技术集成研究的样板区。发展目标是：到2025年，全社会R&D经费占地区生产总值的比重达到1.7%左右，规上工业企业R&D经费支出占营业收入的比重力争达到2.5%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到50%以上，高新技术产业投资达到13.7亿元。全县高新技术企业达到165家，科技型中小企业达900家，规上工业企业研发机构覆盖率达40%以上，其中省级企业研究院达13家。新增孵化场地面积20万平方米以上，创成省级以上科技企业孵化器2家以上，争创国家级科技企业孵化器1家，创建国家级众创空间1家、省级农业科技园区1家、市级科创产业园1家，建设“科创飞地”3个，创建高能级创新平台1家。

第三板块是重点任务。《规划》明确了八项重点任务：一是全面赋能零碳科技谷建设，抢占绿色高质量发展制高点。二是加快布局高能级科创平台，全面提升创新策源能力。三是狠抓创新主体梯队培育，加快完善产业协同创新体系。四是打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。五是强化科技创新人才引育集聚，打造人才引领优势。六是加快融入科技合作新格局，打造跨区域协同创新高地。七是纵深推进创新治理体系现代化，着力构建良好创新生态。八是推动科技赋能智慧民生，提升人民群众获得感。

第四板块是保障措施。一是加强科技统筹治理。二是强化规划监督考核。三要加大财政科技投入。四要营造良好创新氛围。

三、解读机关和联系方式

规划解读机关：苍南县科技局

解读人：章春媚（苍南县科技局局长）

联系方式：0577-68881625。