2021年宜山镇民生实事项目实施情况及2022年宜山镇民生实事候选项目形成情况的报告

2021年宜山镇民生实事项目实施情况及2022年宜山镇民生实事候选项目形成情况的

报  告

一、2021年镇民生实事项目实施情况

今年以来，在镇政府和各责任单位的共同努力下，在全社会的关心、支持下，我镇“十大民生实事”项目稳步推进。

（一）社会治理工程。社会治理工程包括村镇矛调中心、巡回审判站等建设，计划投入资金约500万元，预计2021年底完工投用。项目主要通过改造升级镇矛调大中心，整合庭调、婚调、工会调、基层劳动人事调等功能，积极探索、落实巡回审判站入驻村镇级矛调中心试点工作，提升基层社会综合治理能力，推进社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”落地见效，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

项目完成情况：1、宜山社会矛盾纠纷调处化解中心升级建设项目已经完成整体装修，所有办公设备已到位。2、宜山社会矛盾纠纷调处化解中心及时完成部门资源整合，信访、人民调解、法律咨询、劳动仲裁、家事调解等人员都已协调到位，11月20日，人民调解已率先入驻社会矛盾纠纷调处化解中心；3、苍南县人民法院、宜山镇智慧法庭同时建成，人员设备均已到位，在12月底前入驻。近日其他部门将陆续到位，并开始正常对外服务。

（二）城镇亮灯工程。项目总投资310万元，对全镇区域内尚未改造提升的道路路灯进行全面改造提升。其中：计划投入资金约90万元，更新交通安全隐患严重的南洋南路、环城南路(黄良段)、瓦海线(芙蓉、珠山段)等道路路灯约160盏；计划投入资金约220万元，将镇域内照明效果差、耗电量大的老式路灯，更换为照明效果好、节能美观的LED节能路灯，约600盏，并对车流量大、人流量多的主要交通道路增设高杆灯约15盏，保障群众夜间出行安全，扮靓城镇夜景、提升城镇品质。

项目完成情况：经前期排查，我镇需更换路灯383盏、重新安装路灯585盏，合计968盏，其中建成区内206盏，建成区外762盏，预计需投入资金800多万元。考虑镇政府财政资金紧张，决定分批分段实施亮灯工程，今年投入资金310多万元，先行启动涉及瓦海线、环球路等30条道路进行照明提升，更新、更换LED节能路灯539盏，在龙金大道等车流量大、人流量多的主要交通道路增设9支高杆灯，在宜山大道、东河路等主入城口设置灯光雕塑2座，同时对宝山路全域进行灯光亮化提升。该项目已于11月20日进场施工，工期75天，目前已完成工程量50%，今年农历年底前项目可竣工投用。

（三）交通畅通工程。完善城镇基础设施，提升精致宜山品质，实施道路建设、危桥改造和公共停车场建设等工作。项目总投入资金1000万元，新建华洋路（北段）、环山北路延伸段（梁宅小微园规划道路），改造东风街，重建三联桥，新建八岱公共停车场。

项目完成情况：

1.华洋路北段断头路建设。该道路东起宜山大道，西至后垟增桥，全长180米、宽18米，原为断头路。工程内容包括地下雨污排水管网、给水管网、电力通信线路和路基填方与路面硬化等建设，工程投标价174万。该工程7月份完成招投标，8月份进场施工，现已完成地下给排水、电力通信线路、路基填方和稳定层施工，正进入最后的路面硬化施工，确保12月份完工并投入使用。

2.东风街白改黑道路改造。该项目东起商贸城桥头，西至宜山大道，全长430米，工程内容包括地下雨水管网改造和路面白改黑建设，工程投标价165万。该工程7月份完成招投标，8月份进场开工，10月底已完工并投入使用，比原定时间提早一个月完成。

3.三联桥危桥拆扩建。桥梁位于梁宅村与后垟增交界处河道上，原为1977年所建石板桥，因年久失修被列成危桥。经设计，拆扩建新桥长24米、宽4.5米的人行桥，工程招标价为84万，该工程7月份完成招投标，8月份进场开工拆除危桥，现已完成新桥的桥墩、预制桥板浇筑及配套设置等施工，已进入桥板铺设阶段，争取12月底完工并投入使用。

4.八岱公共停车场建设。该项目原供地用于老人公寓建设，不符合公共停车场建设条件，建设该停车场条件不够成熟。

（四）消防安全工程。投资约100万元，计划完成500间老旧民房电气线路改造（一期300间、二期200间）及2200个智能电动自行车充电桩安装。1、针对1990前建造现常住的农村木结构老旧民房，安装漏电保护器，实现“一户一开关”；2、实行电线绝缘防火套管，更换老化电线；3、安装带自断电功能的智能电动车充电桩。切实降低老旧民房电气线路消防安全隐患，保障群众生命财产安全。

项目完成情况:截至11月份老旧民房电气线路改造已完成500间，电动自行车智能充电桩已安装2200个。    

（五）文化电影工程。深入挖掘宜山千年古镇特色文化资源，讲好《高机与吴三春》故事，将文化传说与宜山针纺织产业相融合，拍摄宜山千年古镇文化微电影，打响宜山文化产业品牌，提升宜山产业美誉度。

项目完成情况：宜山特色文化品牌微电影《高机与吴三春》，投资35万，于7月份开机拍摄，8月底完成成品剪辑，9月17号举行了微电影首映发布会，并在腾讯、优酷、西瓜视频、好看视频等各大网站公开上映。

（六）“温馨教室”工程。营造良好教学环境与条件，提高教学质量和效能，开展中小学“空调进教室”项目，主要包括：1、完成部分中小学电力扩容、线路改造；2、完成部分学校教室空调安装。

项目完成情况：该项目已经完成中考点21个教室的线路改造及空调安装，并已经投入使用，完成2021年既定目标。

（七）大道靓丽工程。以乡村振兴示范带沿线环境综合整治为切入点，重点打造龙金大道美丽新景象，提升宜山城镇形象。项目总投资约1000万元，包括主城入口标识提升、龙金大道两侧建筑物灯光夜景提升，沿线重要节点绿化提升，沿线居民房屋外立面改造、沿线村主入口节点打造等。

项目完成情况：大道靓丽工程是“宜山.江南金织”乡村振兴示范带的重要组成部分，目前进度情况：1、乡村振兴示范带房屋外立面改造工程投入约385万，目前本工程已完工。2、乡村振兴示范带龙金大道沿线亮化工程投入约253万,因与能源“双控”工作暂时搁置。3、乡村振兴示范带标识标牌工程投入约94万，在示范带钱库芙蓉交接处、梁宅村灵海大道路口、新丰村龙港交界处、新洋村龙港交界处、环城南路黄良村口五个地方建筑乡村振兴示范带标识，目前工程已基本完工。4、乡村振兴示范带芙蓉景观工程投入约382万，工程内容包括人民南路示范一条街打造、楼牌建设、芙蓉村龙金大道口景观飘带建设等，工程目前收尾阶段。5、乡村振兴示范带绿化工程投入约384万、对示范带沿线进行绿化提升和节点打造，目前工程基本完成。6、乡村振兴示范带美化工程投入约165万。对示范带内主要路口进行景观小品打造，工程已基本完成。

（八）城镇卫生提升工程。提升垃圾清运能力，加强垃圾运营管理，启动垃圾中转站密闭改造提升，安装空气除臭设备，站内密闭管理，增设渗滤液预处理设施，建立“环卫爱心人”文化教育基地，项目总投资500多万元。

项目完成情况：垃圾中转站压缩车间密闭改造已完成，渗滤液预处理设施建设项目调整为渗滤液直运至龙港市污水处理厂科学无害化处置，已签订直运处置合同，环卫爱心人文化驿站建设地址为宜山农贸市场，已完成建设。

（九）垃圾分类工程。发挥垃圾分类示范小区的示范引领，高质量推进全镇垃圾分类，打造垃圾分类省级示范小区1个（嘉禾花苑），市级示范小区1个（首府壹号）。

项目完成情况：垃圾分类省级示范小区（嘉禾花苑）已完成相关提升方案，项目正在实施中，市级示范小区（首府壹号）正与业委会、物业对接垃圾分类设施设备投放方案。

（十）城镇排污工程。在去年污水零直排区一期建设的基础上，我镇今年被列为省级创建乡镇，继续推进二期污水零直排改造提升建设，大力改善我镇河道流域水质，提升人居环境。今年工程主要包括球新路北片区（1875户）、芙蓉锦园小区(320户)、环城南路宜一片区（1550户）雨污分流改造建设和农贸市场、宜山一小、宜山一中南校改造提升等6个区块建设任务，总投资约4000万元，属全县工程量与投资额最大的乡镇，占全县年度总投资三分之一以上。

项目完成情况：我镇按规定时间提前完成所有前期工作，水务集团于5月份进场开工，12月初我镇已完成省级污水零直排区创建工作验收，现水务集团的工程建设已进入扫尾阶段，12月底完工。

二、2022年镇民生实事候选项目形成情况

为确保把民生实事项目办实、办好，办得让人民群众满意，我们立足实际，按照“统筹兼顾、尊重民意、普惠共享、可评可检”的原则，早谋划、早启动、早部署，广泛向社会公众、人大代表等进行意见征集，筛选、梳理项目，经镇三套班子、镇人大主席团研究讨论，最后形成提交人代会票决的12项民生实事候选项目，其中城镇管理2项、教育事业1项、医疗卫生1项、文化体育1项、交通出行2项、基础设施提升3项、环境保护2项，总投资约1.6亿元。

（一）数字赋能工程。充分发挥新洋村滨水公园内既有建筑效用，配套打造宜山商会活动中心，内设产业数字大脑运营中心，构建针纺织业MES系统，助力企业上云用云，实现传统产业数字化发展。总投资约300万元。

（二）便民服务工程。为进一步满足办事群众对优质高效政务服务需求，在球新路原镇政府大院新建钢结构政务服务中心，着力优化政务服务环境，努力实现所有应进驻的审批事项、服务事项应进则进，全面提高一站式服务水平，真正实现“最多跑一次”。总建筑面积约600平方米，投资约300万元。

（三）教育强基工程。继续围绕“办好人民满意教育”目标，持之以恒打基础，启动宜山一中南北校区两幢综合楼项目和宜山三小基础设施改造提升工程建设，力争宜山一中南北分校，成立宜山二中；谋划启动镇第二公办幼儿园，促进我镇教育优质均衡发展。其中：宜山一中南北分校两幢综合楼建设项目投资约2650万元，宜山三小基础设施改造项目投资约1519万元，第二公办幼儿园建设项目投资约3500万元。项目总投资约7669万元。

（四）医疗保障工程。加速推进宜山中心卫生院改扩建工程建设，按计划推进装修与设备采购工作，全面提升我镇医疗服务水平，着力优化群众就医环境，为“健康宜山”发展保驾护航。总建筑面积4410平方米，总投资约3000万元。

（五）文化惠民工程。为进一步推进全民阅读，更好满足人民群众文化需求，完善城镇服务功能，提升城镇文化品位，计划在原宜山镇政府大院内建设城市书房，城市书房内设置休闲阅读区、咖啡区、名人书刊展示区等，为人民群众提供多元化优质服务。总建筑面积约820平方米，投资约46.5万元。

（六）道路畅通工程。为进一步完善城镇交通路网体系，解决多年历史遗留问题，为群众出行带来更多便利，为针织园区生产运输提供配套，计划启动公园路（新塘街至球新西路段）建设，道路总长度527米，含桥梁一座37.8米，总投资约1000万元。

（七）休闲健身工程。针对球山公园基础设施老化、路面破损、缺失严重，绿化景观杂乱、路灯覆盖面不足等问题，计划实施球山公园“微改造、精提升”工程，更换破旧设施，翻新凉亭、公厕、篮球场等，修复部分游步道，对景观进行绿化、美化、亮化。总投资约200万元。

（八）公共停车工程。为破解城区停车难问题，计划利用原宜山镇政府大院与八岱村宝山路西侧闲置地块，建设公共停车场，预计可新增机动车停车位180多个，非机动车停车位60个，有效缓解城区停车难问题。项目总占地约7400平方米，总投资约160万元。

（九）市政设施工程。球山路、环山路建设年限已久，路基沉降、路面破损、地下管网断堵严重，雨天低洼路段易发内涝，周边群众反映强烈。2022年，计划对球山路、环山路进行改造提升，全长西起新塘街北至宜山大道，长约1000米，宽约8米，改造工程包括地下排水管网改造、路基提升、路面“白改黑”等。总投资约320万元。

（十）文明创建工程。围绕文明城镇建设，计划对球新西路（东河路至龙金大道段）路面进行改造提升。同时，强化球新路全线规范停车与占道经营整治，着力打造宜山文明街区示范样板。其中改造提升路段长约1600米，总投资约800万元。

（十一）环境整治工程。深入开展“看不见垃圾”专项整治行动，加大城乡环境治理力度，建成投用工业垃圾临时转储中心、有序改造提升环卫基础设施，加强垃圾运输管理，加快落实垃圾投放“两定四分”试点扩面。总投资1000万元。

（十二）“五水”共治工程。继续加大力度推进“污水零直排”工程建设，完成芙蓉河水体治理，强化与县水务集团合作，联合打造全镇污水管网维养新机制，严格落实河长制，全面提升水环境质量，改善宜山人居环境。总投资约 2000万元。