浙江省 苍南县
地质灾害防治“十四五”规划
编制人员 | ：邢如飞 陈晓青 许方党 |
张玉中 史俊龙 王连军 | |
陈世满 黄小慧 许明瑶 | |
组织单位 | ：苍南县自然资源和规划局 |
编制单位 | ：浙江省第十一地质大队 |
编制时间 | ：2021年6月 |
目 录
附表：
附表1 苍南县地质灾害隐患点一览表
附表2 苍南县地质灾害风险防范区一览表
附表3 苍南县地质灾害易发程度分区说明表
附表4 苍南县地面沉降易发程度分区说明表
附表5 苍南县地质灾害重点防治区说明表
附表6 苍南县地质灾害防治乡镇和重点防治村一览表
附表7 苍南县“十四五”地质灾害防治重点工程（项目）一览表
附图：
附图一 苍南县地质灾害易发区图 比例尺 1:75000
附图二 苍南县地质灾害重点防治区图 比例尺 1:75000
附图三 苍南县地质灾害风险防范区分布图 比例尺 1:75000
附图四 苍南县地质灾害防治重点工程部署图 比例尺 1:75000
前 言
为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾工作系列重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，切实做好地质灾害防治工作，最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，依据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《浙江省地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治“十四五”规划》《浙江省温州市地质灾害防治“十四五”规划》《苍南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《苍南县地质灾害“整体智治”三年行动方案（2020-2022年）》等法规和文件，编制了《浙江省苍南县地质灾害防治“十四五“规划》（以下简称《规划》）。
《浙江省苍南县地质灾害防治“十四五”规划》是规范本行政区地质灾害防治工作的纲领性文件，是依法开展和监督地质灾害防治工作的重要依据。
《规划》基准年为2020年，规划期为 2021年至2025年。
（一）经济社会发展情况
苍南县位于浙江省东南隅，东与东南濒临东海，西南毗连福建省福鼎市，西邻泰顺县，北与平阳、文成两县接壤，行政隶属温州市，有浙江“南大门”之称，陆地总面积为1077.09平方公里。苍南县辖16个镇、2个民族乡，共辖54个社区、354个行政村、19个居委会，全县常住人口为843959人，较2010年增长7.01%，年平均增长率为0.68%。2020年，全县地区生产总值达363.1亿元，同比增长2.9%；一般公共预算收入26.35亿元，同比增长5%；城乡居民人均可支配收入达49725元和25630元，分别增长3.9%和8.5%。
苍南县是农、林、牧、副、渔业多种经营的生产区，东部宜山、金乡及灵溪周边地区工业经济较为发达，西部桥墩镇等山区多发展旅游业，东部沿海以渔业为主，乡镇区块经济特色明显。“十三五”以来，县委县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻新发展理念，一批有标志性、代表性的重大项目相继建成，浙江三澳核电项目一期顺利开工、龙港全国首个“镇改市”圆满落地、省级经济开发区获批设立、168金色海岸带列为省生态海岸带示范段，全县综合实力稳步增长，发展活力蓬勃迸发。
（二）地质环境条件
苍南县域平面呈三角形，地势西南高，东北低，地貌类型复杂，西部为山高坡陡的中、低山区，南部为坡度较缓的低山、丘陵区，东北部为鳌江口冲海积平原，东部沿海分布少量海岛。苍南县境内水系发育，河网密布，斜坡沟谷多呈“V”形，溪流比降大，洪水暴涨暴落，全县大部分流域属鳌江水系，是浙江省八大水系之一。苍南属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，雨量充沛，各站多年平均降雨量在1303.7～2140.0mm之间，空间上大致自西部山区、半山区向东部滨海平原递减。苍南县山区丘陵前第四纪地层主要以下白垩统火山碎屑岩和沉积岩为主，平原区第四纪地层以中更新统洪冲积卵（砾）石层、上更新统冲积、冲海积砂质粘土、粉细砂等为主。
（三）地质灾害概况
苍南县地质灾害隐患点具有“点多、面广、规模小、危害大”的特点，发育程度与地形地貌、地层岩性等地质环境条件关系密切，主要由降雨和人类工程活动引发。地面沉降主要位于东北部平原区，主要由地下水开采引起。
苍南县是突发性地质灾害重点防治县，主要灾种有滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷4类，苍南县历年以来有记录的地质灾害共291处，共造成6人死亡，2486万元财产损失。经过历年的工程治理和避让搬迁等防治工作，截止到2020年12月底，苍南县现存地质灾害隐患点5处，其中滑坡3处，泥石流2处，共威胁159人，财产205万元。
“十三五”期间，苍南县平原区沉降大于10mm/年的区域成点状分布，主要分布于宜山、钱库等地区，地面沉降现象呈持续减缓趋势。
（四）地质灾害防治现状
（1）地质灾害综合防治成绩显著。“十三五”期间，苍南县圆满完成“除险安居”三年行动计划，完成了147处地质灾害隐患点的综合治理，投入资金共9137.06万元，截至2020年12月31日，苍南县已完成其中142处地质灾害隐患点核销工作，剩余5处于2021年上半年完成。
（2）地质灾害风险管控体系初步建立。“十三五”期间，苍南县进行了多项针对性的排查工作，编制了《苍南县第9号超强台风"利奇马"灾后地质灾害应急调查与隐患排查专项报告》、《苍南县地质灾害高风险村庄与人口集聚区划分说明书》等成果报告；根据地质灾害风险管控要求，划定地质灾害风险防范区，编制地质灾害风险“一张图”；2020年，苍南县作为省试点开展了县域1:5万地质灾害风险普查，进一步查明了全县地质灾害的类型、规模、分布规律、形成条件和影响因素等，对现有的地质灾害隐患点和风险防范区的稳定程度、发展趋势、威胁范围进行了评价，结合孕灾地质条件调查和承灾体易损性评价，开展了不同层次地质灾害风险区划，为地质灾害防治管理提供基础依据。
（3）监测预警体系日臻完善。“十三五”期间，苍南县结合自身地质灾害防治工作实际，大力推广“安全、经济、实用”的普适性监测仪器应用，逐步开展建设覆盖地质灾害高风险区和隐患点的自动化专业监测预警网络；联合苍南县自然资源和规划局、应急管理局、水利局、气象局建立地质灾害气象风险预报预警平台，通过手机短信、网站、电视媒体、农民信箱等途径，及时会商发布预警信息。截至2020年底，苍南县已建成地质灾害专业监测点16个，监测仪器管护运行状况良好；针对地质灾害隐患点和地质灾害风险防范区，逐一落实了监测预警员或巡查员，并进行了多批次的技术培训。
（4）地质灾害防治管理体系进一步健全。进一步明确了乡（镇）政府及各级部门在地质灾害预防、应急、治理和搬迁等工作中的职责，完善了覆盖全县地质灾害隐患点、地质灾害风险防范区的县、镇、村三级群测群防监测网络和防御体系；更新落实了监测单位和监测责任人（AB岗），对监测员和责任人进行了培训；每年更新发布汛期防灾预案，台汛期全面贯彻执行汛前排查、汛中险情巡查、汛后核查的“三查”制度，并完善灾情速报和汛期值班制度，提升整体智治能力。
（5）群众防灾避险意识不断提高。积极加强地质灾害宣传培训，采取多平台多形式多渠道，普及突发性地质灾害预防、辨别、避险、自救等知识，不断提高基层干部和广大群众的防灾意识，提高各级地质灾害防治人员对突发性地质灾害的应对能力和受威胁群众的避险和自救能力；每年开展地质灾害应急预案演练，逐步完善基层防灾工作体系。
（五）面临形势
1.地质灾害防治工作面临的形势
“十四五”时期，是苍南县打造温州都市区南部副中心，全面推进经济发展、美丽家园建设，实现新时代“浙江美丽南大门”的重要时期，对地质灾害防治工作也提出更高的要求。
（1）地质灾害防治形势依然严峻。地质灾害防治是一项认识地质环境、把握自然规律的实践活动，是一项复杂、系统、长期的工作，作为自然灾害的主要类型之一，地质灾害风险无处不有、无时不在。苍南县作为地质灾害重点防治县之一，地形地貌以丘陵山地为主，地质环境条件较差；东部部分乡镇地处沿海，受梅雨期持续降雨和台汛期强降雨等极端天气的影响较大；加之近年来苍南县经济社会发展速度较快，各类工程活动对地质环境影响不断增大，未来一段时期内，地质灾害仍将呈易发多发态势，造成人员伤亡的风险仍然存在，有效防范化解重大地质灾害风险的形势严峻复杂。
（2）地质灾害防治面临更高要求。习近平总书记高度重视防汛防台工作，在浙江工作期间，提出“一个目标、四个宁可、三个不怕”等重要理念，作出“两个坚持、三个转变”等一系列重要指示。省委省政府明确提出切实纠正和克服防汛防台“四种错误”思想，切实加强风险识别、风险研判、预报预警、风险管控和应急指挥，逐步完善防灾体系，帮助人民群众脱离地质灾害威胁，保障人民群众生命和财产安全。
（3）地质灾害防治思路发生转变。当前，随着地质灾害防范工作从点的管理向面上风险管控转变，地质灾害防治工作已进入地质灾害隐患点和风险区双控的新阶段，必须围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，聚焦“隐患在哪里”和“灾害何时发生”，坚持人防与机防相结合、隐患治理与风险管控相结合、防灾经验与数字手段相结合，着力提升地质灾害“整体智治”能力，确保人民群众生命财产安全，为“重要窗口”建设营造安全稳定的社会环境。
（4）科技进步助力地质灾害防治工作。随着科技的进步，新技术、新设备的大量应用，地质灾害防治工作进入到更科学、更精细、更准确的新时期。综合运用多学科、多专业的现代科学技术体系成果，实现跨层级、跨领域、跨学科的综合集成，为地质灾害防治工作赋能助力，系统解决当前地质灾害防治工作中存在的问题和薄弱环节，建立较为完善的“识别—监测—预警—处置—反馈”风险闭环管控机制，整体提升地质灾害综合防治能力。
一是缺乏大比例尺乡镇地质灾害风险区划和评价。以往的地质灾害调查以定性为主，地质环境条件因子与地质灾害发生关系研究程度难以满足高精度的风险预判和定量计算，难以进行地质灾害精细化风险管控；二是工程建设综合治理体系仍不完善。苍南县经济发展水平较高，工程建设类别广，主管部门多，基层缺乏地质灾害防治专业技术人员，突发灾情的应急处置能力不足；三是地质灾害以人防为主，智防不足。以前地质灾害防治，主要是依靠群测群防员，仅依靠人防效率偏低，信息处理较慢，反馈不及时，地质灾害巡查观测不全面，存在一系列弊端。
二、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾工作系列重要论述精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“八八战略”为总纲，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持人民至上、生命至上，围绕“不死人、少伤人、少损失” 的总目标，坚持“四个宁可、三个不怕”防汛防台工作理念， 坚持守土有责、守土尽责，坚决纠正和克服“四种错误思想”，遵循系统观念、系统方法，以地质灾害风险识别、风险监测、风险预警、风险控制为主线，深度融合云计算、大数据、物联网、人工智能等现代科学技术，着力提升地质灾害“整体智治”能力，为“两个高水平”和“重要窗口”建设营造安全稳定的环境，主动对标温州“做强全省第三极、建好长三角南大门”的战略部署。
（二）基本原则
以人为本，保障安全。始终把保护人民群众生命和财产安全放在首位，以生命安全为最高准则，把地质灾害防治作为维护公共安全的重要内容，使之成为经济社会发展中的一项全局性工作，全面完善地质灾害防治体系，整体提升综合防治能力，努力把地质灾害威胁降到最低程度。
统筹部署，突出重点。紧紧围绕加快建设更高水平平安苍南的目标，以防范和化解重大地质灾害风险、地质灾害“整体智治”等重点任务为抓手，统筹部署各项具体工作，服务社会经济发展大局。
依法依规，合力防灾。加强管理制度体系建设，强化各级管理部门的地质灾害防治主体责任，充分调动相关部门和社会各界的积极性，合力做好地质灾害防治工作。
依靠科技，强化创新。强化科技支撑作用，推动地质灾害调查、监测、防治新技术、新方法的应用，促进地质灾害群测群防向群专结合、人机结合转变，推进“互联网+”在地质灾害和地质环境信息服务中的应用，不断提高地质灾害防治水平和实效。
（三）规划目标
1.总体目标
“十四五”期间，全面完成地质灾害“整体智治”三年行动，建立“一图一网、一单一码，科学防控、整体智治”的地质灾害风险管控新机制，构建分区分类分级的地质灾害风险管理新体系，形成“即时感知、科学决策、精准服务、高效运行、智能监管”的地质灾害防治新格局，做到地质灾害隐患即查即治、地质灾害风险有效管控、灾害造成的人员伤亡和财产损失降到最低的规划目标，为建设“浙江美丽南大门”提供地质支撑。
——调查监测精度大幅提高。全面完成1:5万地质灾害风险普查，对高、中易发区乡（镇）逐步开展1：2000乡（镇）地质灾害风险调查评价工作；累计建成地质灾害专业监测点80处，新建山区雨量监测站30个，重点、次重点地质灾害风险防范区专业监测全覆盖。
——预警应急能力全面提升。加强台风暴雨引发地质灾害机理研究，加大与气象、水利部门数据共享力度，进一步完善县级地质灾害气象风险预报预警系统；加快地质灾害应急装备设备配备和应急队伍建设，灾险情及时有效处置，地质灾害应急预案演练进一步强化。
——灾害风险水平明显降低。深入开展地质灾害隐患点综合治理，完成现有地质灾害隐患点综合治理5处；新增地质灾害隐患点及时清零；风险防范区做到精确管控、动态更新，加大国土空间规划管控力度，切实规范农民建房、农业生产等活动，从源头上控制或降低地质灾害风险。
——综合管理体系不断完善。地质灾害防治管理制度、技术标准进一步完善，加大督查和执法力度。定期综合评估地质灾害治理工程质量、安全和社会效益，组织开展工程评优活动，鼓励各乡镇争先创优，形成实时监管、优质高效的治理工程质量安全体系。
——科技创新支撑更加有力。加强地质灾害发生规律，降雨阈值的研究。建立地质灾害“安全码”管理机制，将地质灾害易发区信息、危险性区划信息、风险防范区信息、群测群防员信息、监测预警信息、应急预案信息、排查巡查信息等全部纳入“安全码”统一管理，实行相关信息自动采集、自动提取、自动发布，切实提升地质灾害信息管理效能。
苍南县地质灾害防治“十四五”规划目标指标表
序号 | 类别 | 指标名称 | 单位 | 2020年现状 | 2025年目标 | 指标 属性 |
1 | 调查 监测 | 1:5万县域地质灾害风险普查 | 个 | 0 | 1 | 约束性 |
2 | 1:2000乡、镇风险调查评价 | 个 | 0 | 7 | 约束性 | |
3 | 累计建成专业监测点 | 个 | 16 | 80 | 约束性 | |
4 | 新建雨量监测站 | 个 | 6 | 36 | 约束性 | |
5 | 新建地下水动态监测井 | 眼 | 0 | 5 | 约束性 | |
6 | 预警 应急 | 县级风险等级预报系统 | 个 | 0 | 1 | 预期性 |
7 | 重点、次重点风险防范区 应急预案演练覆盖率 | % | / | 100 | 约束性 | |
8 | 综合 治理 | 现存地质灾害隐患点处置率 | % | / | 100 | 约束性 |
9 | 新增地质灾害隐患点处置率 | % | / | 100 | 约束性 | |
10 | 地质灾害综合治理 | 处 | / | 25 | 预期性 | |
11 | 区域地面沉降平均速率 | 毫米/年 | 5.5 | 5 | 约束性 | |
12 | 数字 管理 | “地灾智防”APP使用人数 | 个 | 60 | 300 | 预期性 |
13 | 智慧应急“一张图” | 个 | / | 1 | 预期性 | |
14 | 创新研究 | 本地区地质灾害发生规律及降雨阈值研究成果 | 项 | / | 1 | 预期性 |
15 | 人才队伍 | 地质灾害专业人才队伍建设 | 个 | / | 1 | 预期性 |
注：约束性指标，是指须严格管控，确保实现的指标；
预期性指标，是指通过规划引导，力争实现的指标。
三、加强地质灾害“三区一点”管理
（一）地质灾害易发区划分及分区管理措施
地质灾害易发区是指具备地质灾害发生的地质环境条件，容易或者可能发生地质灾害的区域，是地质灾害监测和防治的重点区域。根据地形地貌、地质条件、地质灾害现状、人类工程活动强度等因素，划分为地质灾害高易发区（A）、中易发区（B）、低易发区（C）和不易发区（D）四个级别。
（1）地质灾害高易发区（A）
苍南县突发性地质灾害高易发区共划分4个片区，总面积34.18km2，约占全县总面积的3.32%。主要分布于桥墩镇、灵溪镇、金乡镇、炎亭镇和大渔镇，地质灾害高易发区一般地形地貌条件复杂，岩土体工程地质条件差，现状地质灾害发育，人类工程活动强烈，易引发地质灾害。
地质灾害高易发区历史地质灾害隐患点共37处，各区块平均隐患点密度0.77~1.47处/km2，现存地质灾害隐患点1处，现存地质灾害风险防范区34处，共威胁407人，威胁财产2928万元。
（2）地质灾害中易发区（B）
苍南县突发性地质灾害中易发区共划分8个片区，总面积110.05km2，约占全县总面积的10.70%，主要分布于中部高丘陵区以及东部沿海区域的桥墩镇、南宋镇、赤溪镇、金乡镇、炎亭镇、大渔镇、马站镇和沿浦镇，地质灾害中易发区一般地形地貌较复杂，工程地质条件较差，现状地质灾害较发育。
突发性地质灾害中易发区历史灾害点共96处，平均隐患点密度一般小于1处/km2，现存地质灾害隐患点2处，现存地质灾害风险防范区32处，共威胁916人，威胁财产6800万元。
苍南县地面沉降中易发区共划分两个区域，分别位于宜山镇、钱库镇中心城区海积平原区，总面积10.74km2。该区内人口密集、经济发达，地势低平，分布第I、II孔隙承压含水层，受多年开采第II层孔隙承压水影响，沉降速率为5－10毫米／年。
（3）地质灾害低易发区（C）
苍南县突发性地质灾害低易发区共划分4个片区，总面积615.12km2，约占全县总面积的59.83%，低易发区分布范围主要为中低山丘陵区，各乡镇均有分布，地质环境条件相对较好，地质灾害相对较少。
地质灾害低易发区平均隐患密度一般小于0.6处/km2，现存地质灾害隐患点2处，现存地质灾害风险防范区87处，共威胁2229人，威胁财产12554万元。
苍南县地面沉降低易发区位于灵溪-钱库-金乡一线平原区，共划分两个区域，总面积约40.49km2。该区分布有上、中更新统二个承压含水层（Ⅰ、Ⅱ层），深层孔隙地下水开采强度低，水位处于基本稳定状态，“十三五”时期地面沉降速率小于5毫米/年。
（4）地质灾害不易发区（D）
苍南县突发性地质灾害不易发区共划分7个片区，总面积269.86km2，约占全县总面积的26.15%，除炎亭镇、霞关镇外均有分布。突发性地质灾害不易发区一部分为地势平坦的谷间盆地或河谷平原，地质环境条件简单，人类工程活动引发地质灾害的可能性小；一部分为人类活动较弱的低山丘陵区，自然情况下发生地质灾害的可能性较小。
2.分区管理措施
地质灾害易发区根据易发程度进行分区管理。对于地质灾害高易发区，作为国土空间规划和用途管制的特殊地区，引导新建工程尽量避开；对于地质灾害中、低易发区，应加强城镇单元详细规划（包括村庄规划）、工程建设和农村建房的地质灾害危险性评估工作。相关部门和责任主体根据评估结论和建议，落实地质灾害防治措施，源头防范地质灾害。
加强地质灾害易发区内的地质灾害防治工作。完善地质灾害群测群防网络，做好监测预报预警；编制突发性地质灾害应急预案，加强汛期地质灾害防御工作，发放防灾明白卡和避险卡；加大地质灾害治理和避让搬迁力度；规范人类工程活动，有效保护地质环境；加强宣传教育，提高广大干部群众防灾、救灾和互救能力。
（二）地质灾害重点防治区划分及分责管理措施
1.重点防治区划定
根据地质灾害易发程度分区结果，结合不同区域社会经济重要性因素，把地质灾害易发、人口密集、社会经济财富集中、重要基础设施及国民经济发展的工程活动强烈区域和重要规划区作为地质灾害重点防治区。地质灾害防治分区划分为重点防治区和一般防治区。
根据划分结果，本次共划分8个重点防治区，总面积约127.26km2，占苍南县总面积的12.38%，一般防治区面积约900.99km2，占苍南县总面积的87.62%。
（1）桥墩镇苍北村重点防治区（Ⅰ-1）
该重点防治区位于苍南县西北部，总面积约12.41km2，主要包括桥墩镇苍北村、腾中村、传星村、兴庆村等重点防治村，地貌类型主要为侵蚀剥蚀丘陵地貌，高程以100~500m为主，岩性主要为沉积岩；该区域人口密度一般，人口聚居区以小村落为主，人类工程活动有道路修建、切坡建房等，该区块共有历史灾害点12处，平均隐患密度0.53处/km2，现存地质灾害风险防范区4处，共威胁89人，威胁财产450万元。
（2）桥墩镇-灵溪镇重点防治区（Ⅰ-2）
该重点防治区位于苍南县西部，总面积约62.46km2，主要包括桥墩镇四亩村、云仙村和灵溪镇燕头村、五亩村、象松村等重点防治村，地貌类型主要为侵蚀剥蚀低丘陵地貌，北侧为斜坡，南侧为山前平原，高程以小于300m为主，岩性主要为较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩；该区域人口密度较大，人口聚居区为乡镇，村落，人类工程活动强烈，主要有公路、道路、民房修建，该区块共有历史灾害点12处，平均隐患密度1.40处/km2。现存地质灾害风险防范区5处，共威胁98人，威胁财产660万元。
（3）桥墩镇黎垟村-新利村重点防治区（Ⅰ-3）
该重点防治区位于苍南县西部，总面积约6.53km2，地貌类型主要为侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程一般小于100m，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，人类工程活动一般，主要为道路、民房修建，人口密度较小，人口聚集区以小村落为主，该区块无历史灾害点分布。现存地质灾害风险防范区1处，共威胁26人，威胁财产130万元。
（4）灵溪镇天星村-东阳村重点防治区（Ⅰ-4）
该重点防治区位于苍南县西部，总面积约11.22km2，地貌类型主要为侵蚀剥蚀丘陵地貌，高程以100m~600m为主，岩性较为复杂，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇，村落为主，人类工程活动强烈，以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点14处，现存地质灾害隐患点1处，平均隐患密度0.82处/km2。现存地质灾害隐患点1处，现存地质灾害风险防范区5处，共威胁93人，威胁财产710万元。
（5）矾山镇重点防治区（Ⅰ-5）
该重点防治区位于苍南县中西部，总面积约4.44km2，主要包括矾山镇，区内地貌类型主要为丘陵和盆地，高程以小于300m为主，地形变化大，基岩岩性主要为沉积岩。区内人口密集，经济较发达，人类工程活动主要表现为矿山开采、切坡建房和修建公路等，对地质环境的影响较强烈，该区人口聚居区以城镇、村落为主，人类工程活动强烈，以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点42处，现存地质灾害隐患点1处，平均隐患密度1.28处/km2。现存地质灾害隐患点1处，现存地质灾害风险防范区13处，共威胁544人，威胁财产4400万元。
（6）赤溪镇尖礁村-石塘村重点防治区（Ⅰ-6）
该重点防治区位于苍南县东部，总面积约21.45km2，主要包括赤溪镇东部沿海的尖礁村、王家山村、下厝村、南头村等重点防治村，区内地貌类型主要为沿海丘陵，高程以小于100m为主，地层岩性主要为较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇，村落为主，人类工程活动强烈，主要工程建设有公路、道路、民房修建，该区块共有历史灾害点4处，平均隐患密度1.67处/km2。现存地质灾害风险防范区1处，共威胁25人，威胁财产120万元。
（7）大渔镇小渔村重点防治区（Ⅰ-7）
该重点防治区位于苍南县东部，总面积约2.75km2，主要包括大渔镇小渔村和金乡镇龙蟠基村等重点防治村，区内地貌类型主要为沿海丘陵，高程以小于100m为主，岩性主要为较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩，该区域人口密度一般，人口聚居区以小村落为主，人类工程活动主要有道路、民房修建，该区块共有历史灾害点4处，平均隐患密度0.39处/km2。现存地质灾害风险防范区1处，共威胁0人，威胁财产0万元。
（8）炎亭镇重点防治区（Ⅰ-8）
该重点防治区位于苍南县东北，总面积约6.0km2，主要包括炎亭镇小东沙村、西沙村等重点防治村，区内地貌类型主要为侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程一般小于100m，南部为沿海地形，岩性主要为较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇、村落为主，人类工程活动主要有公路、道路、民房修建，该区块共有历史灾害点8处，平均隐患密度0.60处/km2。现存地质灾害隐患点1处，现存地质灾害风险防范区2处，共威胁41人，威胁财产330万元。
2.分责管理措施
依据重点防治区的分布情况，对村镇、学校、医院、景区等人口集聚的地质灾害重点防治区，由建设、教育、卫健、文旅等部门负责落实防治措施；对存在公路、铁路、水库、能源等重要基础设施的地质灾害重点防治区，由交通、水利、发改、综合执法、商务等部门负责落实防治措施。自然资源、应急管理等部门加强对地质灾害重点防治区防治工作的指导。
对于重点防治区，要完善地质灾害群专结合监测网络，提高群测群防水平，加强监测预报预警，加强“汛期三查”工作，同时，按照“即查即治”的要求，及时消除查明的地质灾害隐患。
（三）地质灾害风险防范区划定及分类管理措施
1.风险防范区划定
根据地质灾害危险性和人口、财产分布情况，科学评价地质灾害风险程度，划分为极高、高、中、低四个级别。根据管理规定，风险防范区分重点风险防范区、次重点防范区和一般风险防范区三种类型，苍南县地质灾害风险防范区总计158个，其中5个重点防范区、6个次重点防范区、147个一般防范区，影响人口666户3300人，影响财产22040万。地质灾害风险防范区全县各乡镇街道均有分布。
2.分类管理措施
各级主管部门在编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划时，应当充分考虑地质灾害风险防范区的防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失，并由自然资源和规划、交通、水利、发改、综合执法、商务等部门按各自职责范围负责落实防治措施。
根据实时降雨监测数据和风险降雨阈值，及时发布地质灾害风险防范区红色、橙色、黄色预警结果，根据临灾实际确定的受威胁人员名单，及时进行分类处置，实现人员精准转移。
按照分类管理的要求，重点地质灾害风险防范区内原则上禁止新建农民住房，其它地质灾害风险防范区内新建农民住房要在科学评估的基础上提前落实好防范措施；支持开展地质灾害风险防范区综合治理。鼓励各地将地质灾害风险防范区综合治理纳入国土空间生态修复等工程，优先对重点和次重点地质灾害风险防范区，采取区域性、系统性综合治理手段，从源头上降低地质灾害风险。
加强重大工程建设项目地质灾害风险管控。各级主管部门要采取国土空间规划管控、用途管制等非工程性手段，严格控制地质灾害风险防范区内及周边影响区域重大工程活动，严格落实地质灾害危险性评估制度，最大程度降低重大工程活动对地质环境的扰动和影响；加强山区农民建房地质灾害风险管控。
（四）地质灾害隐患点确定及分级管理措施
1.地质灾害隐患点确定
根据地形、地质、人类工程活动情况等，结合岩土体裂缝、塌方等变形迹象发生情况，将发生地质灾害并造成人员伤亡或财产损失可能性大的地点和地段，确定为地质灾害隐患点，按照危害程度分为特大、大、中和小四个级别。
截止2020年12月，苍南县现存地质灾害隐患点5处，其中滑坡3处，泥石流2处，共威胁159人，财产205万元。
2.分级管理措施
坚持属地管理、分级负责，由县级人民政府按照“即查即治”要求，落实避让搬迁、工程治理等综合治理措施，及时消除隐患。县人民政府按照职责落实地质灾害隐患综合治理资金，乡镇人民政府、村委做好巡查监测和隐患监管等工作。
四、强化地质灾害防治六大体系建设
（一）地质灾害调查监测体系建设
推进地质灾害风险普查及风险调查。全面完成苍南县地质灾害风险普查，深入开展地质灾害中、高易发区乡镇地质灾害风险调查。综合利用新技术、新方法和新手段，开展地质灾害风险隐患遥感识别和重点地区高精度调查，进一步摸清地质灾害风险隐患底数，科学划分极高、高、中、低风险级别。
强化地质灾害风险隐患排查巡查。对地质灾害风险防范区、已查明的地质灾害隐患点、地质灾害易发区的人口集聚区（集镇、学校、医院、旅游景点、村庄等）以及重大工程地质灾害防治区等区域，每年汛期开展“三查”，即地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查，及时掌握地质灾害风险隐患变化情况，动态更新地质灾害风险“一张图”。根据风险防范区新增情况，落实地质灾害群测群防员进岗到位，发放隐患点防灾避险明白卡，建立风险防范区管理责任清单。
完善地质灾害群专结合监测网络。提升地质灾害自动化、专业化和标准化监测预警覆盖面，深入推进地质灾害隐患点、风险防范区等分类分级监测，大力推广功能简约、精度适当、运行可靠、成本较低、适用性强的普适型专业监测设备，建立覆盖重点、次重点地质灾害风险防范区和隐患点的自动化专业监测网络。统筹气象、水利等部门雨量监测站数据，加密山区雨量监测站布设。将地质灾害群测群防纳入“基层治理四平台”，强化网格化管理运行，明确网格事务和职责，加强设备配备和技术培训，切实提升地质灾害群测群防水平。
（二）地质灾害预警应急体系建设
完善地质灾害预警系统。加强地区地质灾害风险降雨阈值研究，收集已有的地质灾害发生当日1小时、3小时、6小时和24小时范围内的降雨量值，通过分析与其相关的雨量站的雨量观测数据，以重点防治村为基本单元，确定地质灾害风险防范区的临界降雨量阈值，并按照县级预警到村的要求，进一步完善地质灾害气象风险预报系统，及时发布区域地质灾害气象风险等级“五色图”，动态调整预警等级，采取相应的应对措施。
健全地质灾害应急机制。增强基层干部、群众识灾报灾和临灾避险能力，及时修订完善苍南县地质灾害应急预案，编制地质灾害重点风险防范区应急预案，健全灾前应急准备、临灾应急避险、灾后应急救援的综合应急体系。强化“安全码”应用，实现人员精准转移。严格执行应急值守、信息报送等制度，健全信息共享机制，及时开展应急调查、会商和处置工作，有效防止险情灾情进一步扩大。
提升地质灾害应急能力。深入开展地质队员“驻县进乡”专项行动，加强地质灾害应急队伍建设，配置无人机、应急视频通讯、应急车辆等应急装备，提高地质灾害应急技术支撑能力。全面组织开展应急预案演练，各级应急预案规划期至少组织一次演练，做到重点、次重点地质灾害风险防范区全覆盖，切实提高山区群众应急避险能力。
（三）地质灾害综合治理体系建设
加强地质灾害隐患综合治理。进一步巩固地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动成果，完成5处现存地质灾害隐患点的核销工作。按照“即查即治”的要求，对新出现险情灾情实施快速处置，按照“应搬必搬”的要求，进一步健全“政府推动、机制驱动、移民主动”的地质灾害避让搬迁新机制。结合异地搬迁、土地整治、生态修复、美丽乡村建设等政策，尊重群众意愿，加大扶持力度，深入开展地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理，及时消除地质灾害隐患。
（四）地质灾害数字管理体系建设
完善地质灾害“安全码”管理机制。将地质灾害易发区信息、危险性区划信息、风险防范区信息、群测群防员信息、监测预警信息、应急预案信息、排查巡查信息等全部纳入“安全码”统一管理，实行相关信息自动采集、自动提取、自动发布，切实提升地质灾害信息管理效能。充分利用“地灾智防”APP和地质灾害“整体智治”数字化平台，进一步完善实时预警、野外数据采集、智能分析、风险研判、决策支持和应急响应等功能。
协助构建智慧应急“一张图”。结合应急部门相关数据平台，实现数据共享，并入市域应急管理数字化一体化“空天地海一体化、部门数据一体化、二维三维一体化、预警决策一体化”的大数据库和应急管理数据中心，完善风险研判、应急决策、协同处置等全过程风险防范化解机制。
（五）地质灾害创新平台体系建设
推进成果转化研究工程。发挥本地优势，联合科研团队，围绕地区地质灾害发生发育规律研究、风险隐患早期识别、风险降雨阈值研究等关键技术开展科技攻关，对县域1：5万、乡镇1：2000地质灾害风险调查评价成果进行系统梳理、总结与提升，及时研究谋划使其成果应用于地质灾害防治工作，努力提高防灾减灾水平。
（六）地质灾害人才队伍体系建设
优化地质灾害防治人才队伍体系。加强基层管理队伍建设，建立完善专业培训机制，提高基层管理服务能力；加强专业技术人才队伍建设，增强中青年技术骨干培养力度，提高技术支撑保障能力；加强专业队伍和技术人员统筹管理，打造一支与地质灾害风险管理工作高质量发展相适应的专业化队伍。
加强地质灾害防灾减灾文化建设。切实加强地质灾害防灾减灾文化建设，采取多种途径，广泛宣传地质灾害防治工作，形成群众积极配合、社会共同参与的良好氛围。挖掘新时代地质灾害防灾减灾文化精神内涵，为地质灾害防治工作提供有力的思想保证和精神动力。
五、重点工程
（一）地质灾害调查监测体系建设工程
1.地质灾害风险普查和调查
（1）地质灾害风险普查。2021年前，完成1:5万苍南县地质灾害风险普查，进一步查明地质灾害与孕灾地质条件、承灾体，判识地质灾害隐患，总结调查区地质灾害发育分布规律，分析地质灾害成灾模式，开展地质灾害易发性、危险性和风险评价，研究地质灾害风险降雨阈值，提出地质灾害风险监测和预警方案，为防灾减灾管理、国土空间规划和用途管制等提供基础依据。
（2）地质灾害风险调查评价。完成桥墩镇、灵溪镇、大渔镇、炎亭镇、赤溪镇、南宋镇、马站镇7个乡镇1:2000地质灾害风险调查评价，提高调查精度，科学划分极高、高、中、低风险等级。调查孕灾地质环境条件，识别地质灾害隐患或风险，总结地质灾害发育分布规律；分析地质灾害形成机理和成灾模式，研究引发地质灾害的降雨阈值；评价地质灾害的易发性及危险性，识别承灾体及易损性，划定和评价地质灾害风险区和等级，提出风险管控对策措施。
2.地质灾害专业监测点建设
提高监测覆盖面、精准度、时效性，建立覆盖重点、次重点地质灾害风险防范区和隐患点的自动化专业监测网络，截至规划期末，累计建成地质灾害专业监测点80处，新增山区雨量监测站30处。
（二）地质灾害预警应急体系建设工程
1.地质灾害预警系统建设
加大与气象、水利部门数据共享力度，不断完善地质灾害风险预报预警系统，及时发布地质灾害风险防范区实时预警风险提示单，为科学决策提供依据。
2.地质灾害应急技术保障
进一步完善地质灾害预案体系和应急队伍的装备建设，修编完善县、乡（镇）级地质灾害应急预案，汛期前后及时开展排查、应急调查、会商和处置工作，及时更新发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡。全面开展应急预案演练，各级应急预案规划期内至少组织一次演练，重点、次重点地质灾害风险防范区应急预案演练覆盖率达到100%。
（三）地质灾害综合治理体系建设工程
1.地质灾害隐患点综合治理
完成剩余5处地质灾害隐患点的核销工作，按照“即查即治”的要求，对新发生的地质灾害隐患及时进行治理，保障新发生地质灾害灾险情处置率100%。
2.风险防范区综合整治
实施地质灾害风险防范区综合治理20处，根据地质灾害风险程度划分情况，针对风险性高、受威胁人口多、群众反映强烈的地质灾害风险防范区逐步展开工程治理。将地质灾害防治融入到土地综合整治、自然资源开发利用、村庄规划等各项工作中，源头上降低地质灾害风险和防治成本。
3.地面沉降综合防治
新建地下水动态监测井5眼，进一步加强区域地下水和地面沉降监测，不断完善地面沉降防治工作机制，重点针对宜山镇、钱库镇等地面沉降中易发区，区域地面沉降平均速率控制在5毫米/年以下。
（四）地质灾害数字管理体系建设工程
强化“安全码”应用，实现人员精准转移。将地质灾害易发区信息、危险性区划信息、风险防范区信息、群测群防员信息、监测预警信息、应急预案信息、排查巡查信息等全部纳入“安全码”统一管理，结合应急部门，协助构建智慧应急“一张图”，提升县域应急管理数字化一体化水平。并入市区“空天地海一体化、部门数据一体化、二维三维一体化、预警决策一体化”的大数据库和应急管理数据中心，全方位的对风险进行防范。
（五）地质灾害创新平台体系建设工程
以地质灾害防治技术需求为导向，以研究本地区地质灾害发生规律为目的，对县域1：5万、乡镇1：2000地质灾害风险调查评价成果进行系统梳理、总结与提升，及时研究谋划使其成果应用于地质灾害防治工作，努力提高防灾减灾水平。
（六）地质灾害防灾减灾文化建设工程
1.地质灾害防治科普教育行动
编制地质灾害防治知识科普宣传画、读物、视频等系列产品，利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日等活动，采取多平台多形式多渠道，普及突发地质灾害预防、辨别、避险、自救等知识，增强公众对地质灾害的防范意识。
2.地质灾害防治人才队伍建设工程
加强基层管理队伍建设，建立完善专业培训机制，提高基层管理服务能力，每年开展地质灾害应急预案演练，提高各级地质灾害防治人员对突发性地质灾害的应对能力及受威胁群众的避险和自救能力。
六、规划保障措施
（一）加强组织领导
完善地质灾害防治工作责任机制，明确各级政府在地质灾害防治工作中的主体责任，明确自然资源和规划部门在地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督责任，住建、交通、水利、旅游等部门按照职责分工，做好相关领域地质灾害防治工作，形成联防、联控、互助的地质灾害防治责任体系，严格按规定落实地质灾害防治工作。加强对地质灾害防治工作的考核，结合年度地质灾害防治任务，开展年度考核。
（二）加强制度保障
认真贯彻执行地质灾害防治的法规与政策，依法行政，加强监管，以法促管、以法促治，严格执行地质灾害防治各项制度。结合苍南县地质灾害防治工作的实际情况，在实践中不断完善与之配套的实施细则与工作标准，推进地质灾害防治法制化、规范化和有序有效监督管理。
（三）加强资金保障
建立政府、社会和责任者共同参与的地质灾害防治机制。地方政府要将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展规划，进一步加大资金投入，把地质灾害的搬迁避让和工程治理与脱贫攻坚、土地整治、新农村建设等相关工作紧密结合和融合起来。鼓励社会资金参与，坚持共享发展理念，积极探索“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的地质灾害防治新模式。切实加强投资项目及投资资金的监督管理，严格实行项目实施的绩效评价，提高项目实施的成效。
（四）加强科技创新
充分利用现代科学技术方法和手段，提高地质灾害防治水平。充分发挥科研院校及科研单位的技术力量，加强地质灾害防治科学技术研究，解决地质灾害防治工作中的关键技术问题，并积极推广新理论、新技术、新方法在地质灾害防治领域的应用，同时采用多种形式，加强对防灾责任人、群测群防员、防治专业队伍的培训，提高地质灾害防治管理和技术水平。
（五）加强宣传培训
广泛发动社会各方面力量积极参与地质灾害防治工作，切实发挥工会、共青团、妇联等人民团体在动员群众、宣传教育等方面的作用，鼓励公民、法人和其它社会组织共同关心、支持地质灾害防治事业。各级地方政府应加强本辖区内地质灾害防灾知识的培训和演练，加强地质灾害防灾减灾宣传教育，普及地质灾害防治知识，全面提高人民群众自防自救能力。
七、附则
本规划包括规划文本、附表、附图、编制说明和数据库等。
实施时限：2021-2025年。
解释权限单位归苍南县自然资源和规划局。
附表1 苍南县地质灾害隐患点一览表
序号 | 编号 | 位置 | 类型 | 坐标 | 规模 | 稳定性 | 威胁对象 | 危害程度 | 防治措施 | 核销完成时间 | ||||
东经 | 北纬 | 体积(m3) | 等级 | 威胁户数（户） | 威胁人口(人) | 威胁财产 (万元) | ||||||||
1 | 330327010015 | 苍南县凤阳畲族乡顶堡村顶堡新村 | 滑坡 | 120°26′51.0″ | 27°20′24.0″ | 748 | 小型 | 较差 | 0 | 86 | 54 | 一般级 | 专业监测 | 2021年 |
2 | 330327010025 | 苍南县灵溪镇十字路村华阳宋阳隔1-4号屋后 | 滑坡 | 120°22′52.0″ | 27°24′16.0″ | 250 | 小型 | 较差 | 7 | 22 | 20 | 一般级 | 避让搬迁 | 2021年 |
3 | 330327030003 | 苍南县赤溪镇尖礁村塘头 | 泥石流 | 120°31′26.0″ | 27°20′26.0″ | 5000 | 小型 | 低易发 | 0 | 50 | 3 | 一般级 | 避让搬迁和工程治 | 2021年 |
4 | 330327030008 | 苍南县灵溪镇南龙村南龙村公路弃渣 | 泥石流 | 120°23′54.8″ | 27°29′11.6″ | 6000 | 小型 | 低易发 | 28 | 133 | 120 | 较大级 | 避让搬迁 | 2021年 |
5 | 330327010091 | 苍南县腾垟社区苍北村北山自然村130号屋后 | 滑坡 | 120°14′29.0″ | 27°32′7.0″ | 42 | 小型 | 差 | 2 | 4 | 8 | 一般级 | 工程治理 | 2021年 |
合计 | 37 | 295 | 205 | |||||||||||
附表2 苍南县地质灾害风险防范区一览表
序号 | 编号 | 县（市、区） | 位置 | 名称 | 管理等级 | 影响户数（户） | 影响人数（人） | 影响财产（万元） |
1 | 330327FF0006 | 苍南县 | 赤溪镇海滨村 | 海滨村风险防范区 | 一般 | 8 | 18 | 240 |
2 | 330327FF0008 | 苍南县 | 赤溪镇尖礁村塘头 | 尖礁村塘头风险防范区 | 一般 | 4 | 8 | 120 |
3 | 330327FF0012 | 苍南县 | 赤溪镇南头村下厝 | 南头村下厝风险防范区 | 一般 | 15 | 33 | 450 |
4 | 330327FF0015 | 苍南县 | 赤溪镇王家山村王家山 | 王家山村王家山风险防范区 | 一般 | 27 | 72 | 810 |
5 | 330327FF0033 | 苍南县 | 赤溪镇园林村石头滩自然村 | 园林村石头滩自然村风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
6 | 330327FF0034 | 苍南县 | 赤溪镇南头村 | 南头村风险防范区 | 一般 | 9 | 44 | 270 |
7 | 330327FF0040 | 苍南县 | 赤溪镇王家山村寮仔兰上溪屋后 | 王家山村寮仔兰上溪屋后风险防范区 | 次重点 | 6 | 13 | 180 |
8 | 330327FF0041 | 苍南县 | 赤溪镇园林村三步擂陈良德屋后 | 园林村三步擂陈良德屋后风险防范区 | 一般 | 5 | 8 | 150 |
9 | 330327FF0069 | 苍南县 | 赤溪镇韭菜园村半山 | 韭菜园村半山风险防范区 | 一般 | 1 | 22 | 180 |
10 | 330327FF0071 | 苍南县 | 赤溪镇流岐岙村流岐尾 | 流岐岙村流岐尾风险防范区 | 一般 | 1 | 22 | 390 |
11 | 330327FF0072 | 苍南县 | 赤溪镇后按村 | 后按村风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 30 |
12 | 330327FF0073 | 苍南县 | 赤溪镇双联村小岭头 | 双联村小岭头风险防范区 | 一般 | 1 | 7 | 30 |
13 | 330327FF0060 | 苍南县 | 大渔镇小渔村后坑内 | 小渔村后坑内风险防范区 | 一般 | 7 | 14 | 210 |
14 | 330327FF0112 | 苍南县 | 大渔镇大渔镇海滨路 | 大渔镇海滨路风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
15 | 330327FF0113 | 苍南县 | 大渔镇北行村 | 北行村风险防范区 | 一般 | 1 | 24 | 120 |
16 | 330327FF0026 | 苍南县 | 岱岭畲族乡富源村顶峰 | 富源村顶峰风险防范区 | 一般 | 11 | 50 | 330 |
17 | 330327FF0061 | 苍南县 | 岱岭畲族乡坑门村七亩沟 | 坑门村七亩沟风险防范区 | 一般 | 8 | 8 | 240 |
18 | 330327FF0062 | 苍南县 | 岱岭畲族乡大厝基村小岭 | 大厝基村小岭风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
19 | 330327FF0010 | 苍南县 | 矾山镇中村延鹤路 | 中村延鹤路风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
20 | 330327FF0022 | 苍南县 | 矾山镇内山村王西坑 | 内山村王西坑风险防范区 | 一般 | 8 | 24 | 240 |
21 | 330327FF0023 | 苍南县 | 矾山镇内山村朱程故居后山 | 内山村朱程故居后山风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 100 |
22 | 330327FF0049 | 苍南县 | 矾山镇南下村朝阳路18号等屋后 | 南下村朝阳路18号等屋后风险防范区 | 一般 | 14 | 60 | 420 |
23 | 330327FF0055 | 苍南县 | 矾山镇柯岭脚村岭脚蔡祖情屋后 | 柯岭脚村岭脚蔡祖情屋后风险防范区 | 一般 | 12 | 39 | 360 |
24 | 330327FF0017 | 苍南县 | 矾山镇内山村王西坑朱善统屋后 | 内山村王西坑朱善统屋后风险防范区 | 一般 | 3 | 4 | 90 |
25 | 330327FF0068 | 苍南县 | 矾山镇青山后村 | 青山后村风险防范区 | 一般 | 1 | 18 | 210 |
26 | 330327FF0070 | 苍南县 | 矾山镇扬子山村91号屋后 | 扬子山村91号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 44 | 120 |
27 | 330327FF0013 | 苍南县 | 凤阳畲族乡顶堡村顶堡新村 | 顶堡村顶堡新村风险防范区 | 次重点 | 18 | 85 | 540 |
28 | 330327FF0011 | 苍南县 | 凤阳畲族乡凤阳畲族乡顶堡村田中央 | 凤阳畲族乡顶堡村田中央风险防范区 | 重点 | 33 | 446 | 990 |
29 | 330327FF0037 | 苍南县 | 凤阳畲族乡顶堡村崩山自然村 | 顶堡村崩山自然村风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
30 | 330327FF0110 | 苍南县 | 凤阳畲族乡凤楼村姚堂 | 凤楼村姚堂风险防范区 | 一般 | 1 | 10 | 30 |
31 | 330327FF0111 | 苍南县 | 凤阳畲族乡龟墩村 | 龟墩村风险防范区 | 一般 | 1 | 21 | 30 |
32 | 330327FF0009 | 苍南县 | 金乡镇坑南村 | 坑南村风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
33 | 330327FF0042 | 苍南县 | 金乡镇梅岭头公路旁 | 梅岭头公路旁风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
34 | 330327FF0043 | 苍南县 | 金乡镇蔡家村公路 | 蔡家村公路风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
35 | 330327FF0114 | 苍南县 | 金乡镇湖里村金马北路72号 | 湖里村金马北路72号风险防范区 | 一般 | 1 | 5 | 30 |
36 | 330327FF0020 | 苍南县 | 莒溪镇坳下村梅人贡兰天国屋后 | 坳下村梅人贡兰天国屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
37 | 330327FF0038 | 苍南县 | 莒溪镇坳下村梅人贡雷本安屋后 | 坳下村梅人贡雷本安屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
38 | 330327FF0039 | 苍南县 | 莒溪镇坳下村 | 坳下村风险防范区 | 一般 | 2 | 2 | 60 |
39 | 330327FF0051 | 苍南县 | 莒溪镇大峨村香炉坑 | 大峨村香炉坑风险防范区 | 重点 | 61 | 232 | 1830 |
40 | 330327FF0056 | 苍南县 | 莒溪镇天井村水礁溪 | 天井村水礁溪风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 30 |
41 | 330327FF0057 | 苍南县 | 莒溪镇大峨村黄土岭 | 大峨村黄土岭风险防范区 | 次重点 | 18 | 100 | 540 |
42 | 330327FF0058 | 苍南县 | 莒溪镇大峨村藤坑 | 大峨村藤坑风险防范区 | 一般 | 3 | 16 | 90 |
43 | 330327FF0059 | 苍南县 | 莒溪镇莒溪大坑 | 莒溪大坑风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 30 |
44 | 330327FF0094 | 苍南县 | 莒溪镇香炉潭 | 香炉潭风险防范区 | 一般 | 1 | 12 | 30 |
45 | 330327FF0095 | 苍南县 | 莒溪镇田寮村路角 | 田寮村路角风险防范区 | 一般 | 1 | 15 | 60 |
46 | 330327FF0096 | 苍南县 | 莒溪镇莒溪村牛头浚组洪跃进 | 莒溪村牛头浚组洪跃进风险防范区 | 一般 | 1 | 6 | 30 |
47 | 330327FF0097 | 苍南县 | 莒溪镇上村村203号屋后 | 上村村203号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 4 | 30 |
48 | 330327FF0098 | 苍南县 | 莒溪镇上村村163~165屋后 | 上村村163~165屋后风险防范区 | 一般 | 4 | 27 | 120 |
49 | 330327FF0099 | 苍南县 | 莒溪镇上村村竹岭头组南侧 | 上村村竹岭头组南侧风险防范区 | 一般 | 2 | 27 | 60 |
50 | 330327FF0100 | 苍南县 | 莒溪镇大坪村4号 | 大坪村4号风险防范区 | 一般 | 3 | 11 | 120 |
51 | 330327FF0101 | 苍南县 | 莒溪镇大坪村杨氏厅堂 | 大坪村杨氏厅堂风险防范区 | 一般 | 1 | 3 | 30 |
52 | 330327FF0102 | 苍南县 | 莒溪镇大山村石碧头 | 大山村石碧头风险防范区 | 一般 | 4 | 13 | 120 |
53 | 330327FF0103 | 苍南县 | 莒溪镇水库北侧 | 水库北侧风险防范区 | 一般 | 1 | 10 | 30 |
54 | 330327FF0104 | 苍南县 | 莒溪镇大山村74号 | 大山村74号风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
55 | 330327FF0105 | 苍南县 | 莒溪镇王洞村石氏组西山坡 | 王洞村石氏组西山坡风险防范区 | 一般 | 1 | 16 | 30 |
56 | 330327FF0108 | 苍南县 | 莒溪镇黄畲村南屋屋后 | 黄畲村南屋屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 33 | 210 |
57 | 330327FF0109 | 苍南县 | 莒溪镇黄畲村廘镜村南西侧 | 黄畲村廘镜村南西侧风险防范区 | 一般 | 1 | 13 | 210 |
58 | 330327FF0001 | 苍南县 | 灵溪镇十字路村华阳宋阳隔 | 十字路村华阳宋阳隔风险防范区 | 一般 | 11 | 32 | 330 |
59 | 330327FF0002 | 苍南县 | 灵溪镇南龙村南龙 | 南龙村南龙风险防范区 | 重点 | 33 | 147 | 990 |
60 | 330327FF0003 | 苍南县 | 灵溪镇灵溪镇人民公园北侧 | 灵溪镇人民公园北侧风险防范区 | 一般 | 4 | 24 | 120 |
61 | 330327FF0016 | 苍南县 | 灵溪镇双溪村茶山 | 双溪村茶山风险防范区 | 一般 | 5 | 21 | 150 |
62 | 330327FF0021 | 苍南县 | 灵溪镇象松村翁家垟柯华锭屋后 | 象松村翁家垟柯华锭屋后风险防范区 | 一般 | 4 | 10 | 120 |
63 | 330327FF0027 | 苍南县 | 灵溪镇东阳村洪厝洪振伦屋后 | 东阳村洪厝洪振伦屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
64 | 330327FF0053 | 苍南县 | 灵溪镇晓丰村东南方向 | 晓丰村东南方向风险防范区 | 重点 | 48 | 115 | 1440 |
65 | 330327FF0054 | 苍南县 | 灵溪镇五亩村钟学敏屋后 | 五亩村钟学敏屋后风险防范区 | 次重点 | 20 | 74 | 600 |
66 | 330327FF0064 | 苍南县 | 灵溪镇吊壁灯村库坑内 | 吊壁灯村库坑内风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
67 | 330327FF0118 | 苍南县 | 灵溪镇石聚村岭头76号 | 石聚村岭头76号风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
68 | 330327FF0119 | 苍南县 | 灵溪镇石聚村岭头北西侧 | 石聚村岭头北西侧风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
69 | 330327FF0120 | 苍南县 | 灵溪镇石聚村119-126号 | 石聚村119-126号风险防范区 | 一般 | 2 | 10 | 60 |
70 | 330327FF0121 | 苍南县 | 灵溪镇窑内村239-245号 | 窑内村239-245号风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
71 | 330327FF0122 | 苍南县 | 灵溪镇石聚村罗溪新东南油墨有限公司 | 石聚村罗溪新东南油墨有限公司风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 30 |
72 | 330327FF0123 | 苍南县 | 灵溪镇燕头村恩护宫 | 燕头村恩护宫风险防范区 | 一般 | 1 | 4 | 30 |
73 | 330327FF0124 | 苍南县 | 灵溪镇燕头村376-385号 | 燕头村376-385号风险防范区 | 一般 | 1 | 6 | 30 |
74 | 330327FF0125 | 苍南县 | 灵溪镇燕头村358-366号 | 燕头村358-366号风险防范区 | 一般 | 1 | 5 | 30 |
75 | 330327FF0126 | 苍南县 | 灵溪镇大亭村升米崎32-39号 | 大亭村升米崎32-39号风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
76 | 330327FF0127 | 苍南县 | 灵溪镇大亭村升米崎4号 | 大亭村升米崎4号风险防范区 | 一般 | 2 | 6 | 60 |
77 | 330327FF0128 | 苍南县 | 灵溪镇大亭村升米崎28-29号 | 大亭村升米崎28-29号风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 30 |
78 | 330327FF0129 | 苍南县 | 灵溪镇大亭村升米崎大亭村太虚道观 | 大亭村升米崎大亭村太虚道观风险防范区 | 一般 | 1 | 3 | 30 |
79 | 330327FF0130 | 苍南县 | 灵溪镇玉泉村内樟岙北东 | 玉泉村内樟岙北东风险防范区 | 一般 | 2 | 60 | 30 |
80 | 330327FF0131 | 苍南县 | 灵溪镇玉泉村内樟岙4-7号 | 玉泉村内樟岙4-7号风险防范区 | 一般 | 2 | 6 | 60 |
81 | 330327FF0132 | 苍南县 | 灵溪镇苍溪村徐宅南侧 | 苍溪村徐宅南侧风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
82 | 330327FF0133 | 苍南县 | 灵溪镇苍溪村徐宅-小玉苍公路 | 苍溪村徐宅-小玉苍公路风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
83 | 330327FF0134 | 苍南县 | 灵溪镇灵浦村54-61号 | 灵浦村54-61号风险防范区 | 一般 | 1 | 6 | 30 |
84 | 330327FF0135 | 苍南县 | 灵溪镇灵浦村163-163-1号 | 灵浦村163-163-1号风险防范区 | 一般 | 1 | 4 | 30 |
85 | 330327FF0136 | 苍南县 | 灵溪镇灵浦村364号 | 灵浦村364号风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
86 | 330327FF0137 | 苍南县 | 灵溪镇大坡村渔池公路边采石场 | 大坡村渔池公路边采石场风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
87 | 330327FF0138 | 苍南县 | 灵溪镇大坡村渔池105号 | 大坡村渔池105号风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
88 | 330327FF0139 | 苍南县 | 灵溪镇大坡村南西侧废弃采石场 | 大坡村南西侧废弃采石场风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
89 | 330327FF0140 | 苍南县 | 灵溪镇板岙村57-59号 | 板岙村57-59号风险防范区 | 一般 | 1 | 23 | 90 |
90 | 330327FF0141 | 苍南县 | 灵溪镇板岙村274-275号 | 板岙村274-275号风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
91 | 330327FF0142 | 苍南县 | 灵溪镇垟岙村鸿运家具厂 | 垟岙村鸿运家具厂风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
92 | 330327FF0143 | 苍南县 | 灵溪镇新溪村卢氏木业 | 新溪村卢氏木业风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
93 | 330327FF0144 | 苍南县 | 灵溪镇水月村广清殿 | 水月村广清殿风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
94 | 330327FF0145 | 苍南县 | 灵溪镇双益村灵仙宫 | 双益村灵仙宫风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
95 | 330327FF0146 | 苍南县 | 灵溪镇渡龙村萧氏宗祠屋后 | 渡龙村萧氏宗祠屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 30 |
96 | 330327FF0147 | 苍南县 | 灵溪镇渡龙村中草药培育实验基地 | 渡龙村中草药培育实验基地风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
97 | 330327FF0148 | 苍南县 | 灵溪镇白鹤村经乐道观屋后 | 白鹤村经乐道观屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
98 | 330327FF0149 | 苍南县 | 灵溪镇健泉游泳池 | 健泉游泳池风险防范区 | 一般 | 2 | 2 | 60 |
99 | 330327FF0150 | 苍南县 | 灵溪镇后垟村东侧家具加工厂 | 后垟村东侧家具加工厂风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
100 | 330327FF0151 | 苍南县 | 灵溪镇岩头村华光殿 | 岩头村华光殿风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 60 |
101 | 330327FF0152 | 苍南县 | 灵溪镇岭前村155号屋 | 岭前村155号屋风险防范区 | 一般 | 1 | 15 | 80 |
102 | 330327FF0153 | 苍南县 | 灵溪镇岭前村74号 | 岭前村74号风险防范区 | 一般 | 1 | 13 | 30 |
103 | 330327FF0154 | 苍南县 | 灵溪镇大路村26-29号 | 大路村26-29号风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 30 |
104 | 330327FF0155 | 苍南县 | 灵溪镇北山下村温州京华印业 | 北山下村温州京华印业风险防范区 | 一般 | 1 | 2 | 30 |
105 | 330327FF0156 | 苍南县 | 灵溪镇象松村南岙109-110号 | 象松村南岙109-110号风险防范区 | 一般 | 1 | 4 | 30 |
106 | 330327FF0157 | 苍南县 | 灵溪镇象松村南岙122-125号 | 象松村南岙122-125号风险防范区 | 一般 | 8 | 20 | 340 |
107 | 330327FF0158 | 苍南县 | 灵溪镇三美村九甲组71-74号 | 三美村九甲组71-74号风险防范区 | 一般 | 1 | 14 | 60 |
108 | 330327FF0159 | 苍南县 | 灵溪镇三美村九甲组156-159号 | 三美村九甲组156-159号风险防范区 | 一般 | 1 | 15 | 60 |
109 | 330327FF0160 | 苍南县 | 灵溪镇三联村37-40号 | 三联村37-40号风险防范区 | 一般 | 1 | 11 | 60 |
110 | 330327FF0024 | 苍南县 | 马站镇下魁村利垟钟大英屋后 | 下魁村利垟钟大英屋后风险防范区 | 一般 | 5 | 24 | 150 |
111 | 330327FF0025 | 苍南县 | 马站镇崇安村四亩脚王祖柯屋后 | 崇安村四亩脚王祖柯屋后风险防范区 | 一般 | 2 | 3 | 60 |
112 | 330327FF0047 | 苍南县 | 马站镇城门村城门朱村 | 城门村城门朱村风险防范区 | 一般 | 7 | 37 | 210 |
113 | 330327FF0048 | 苍南县 | 马站镇小姑村陈廷亲屋后 | 小姑村陈廷亲屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
114 | 330327FF0050 | 苍南县 | 马站镇滨海村叠石 | 滨海村叠石风险防范区 | 一般 | 11 | 30 | 330 |
115 | 330327FF0052 | 苍南县 | 马站镇关头村瓦头 | 关头村瓦头风险防范区 | 重点 | 35 | 170 | 1050 |
116 | 330327FF0004 | 苍南县 | 南宋镇蕉坑底村垟曹坑 | 蕉坑底村垟曹坑风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
117 | 330327FF0046 | 苍南县 | 南宋镇蕉坑底村杨曹坑杨街累屋后 | 蕉坑底村杨曹坑杨街累屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
118 | 330327FF0032 | 苍南县 | 钱库镇西括底村西括村西括 | 西括底村西括村西括风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
119 | 330327FF0063 | 苍南县 | 钱库镇龙山村三岗内 | 龙山村三岗内风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
120 | 330327FF0005 | 苍南县 | 桥墩镇腾垟社区苍北村北山自然村 | 腾垟社区苍北村北山自然村风险防范区 | 一般 | 3 | 13 | 90 |
121 | 330327FF0014 | 苍南县 | 桥墩镇四亩村 | 四亩村风险防范区 | 次重点 | 13 | 78 | 390 |
122 | 330327FF0030 | 苍南县 | 桥墩镇兴庆村石井宫 | 兴庆村石井宫风险防范区 | 一般 | 14 | 60 | 420 |
123 | 330327FF0031 | 苍南县 | 桥墩镇碗窑村磨石贡自然村 | 碗窑村磨石贡自然村风险防范区 | 一般 | 2 | 9 | 60 |
124 | 330327FF0044 | 苍南县 | 桥墩镇苍北村北山自然村李振幼屋后 | 苍北村北山自然村李振幼屋后风险防范区 | 一般 | 3 | 14 | 90 |
125 | 330327FF0045 | 苍南县 | 桥墩镇腾中村锅寮王美敬屋后滑坡 | 腾中村锅寮王美敬屋后滑坡风险防范区 | 一般 | 5 | 14 | 150 |
126 | 330327FF0065 | 苍南县 | 桥墩镇镇古树村下古树脚 | 镇古树村下古树脚风险防范区 | 次重点 | 19 | 77 | 570 |
127 | 330327FF0078 | 苍南县 | 桥墩镇树枫村陈树枫滑坡 | 树枫村陈树枫滑坡风险防范区 | 一般 | 1 | 13 | 30 |
128 | 330327FF0079 | 苍南县 | 桥墩镇四亩村59号屋后 | 四亩村59号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 6 | 30 |
129 | 330327FF0080 | 苍南县 | 桥墩镇罗垟村村委会屋后 | 罗垟村村委会屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
130 | 330327FF0081 | 苍南县 | 桥墩镇沿底村69号屋后 | 沿底村69号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 11 | 30 |
131 | 330327FF0082 | 苍南县 | 桥墩镇关庙村124号屋后 | 关庙村124号屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
132 | 330327FF0083 | 苍南县 | 桥墩镇蔡垟村60号屋后 | 蔡垟村60号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 5 | 30 |
133 | 330327FF0084 | 苍南县 | 桥墩镇柳垟村玄帝庙后 | 柳垟村玄帝庙后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
134 | 330327FF0085 | 苍南县 | 桥墩镇库区村77号屋后 | 库区村77号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 12 | 30 |
135 | 330327FF0086 | 苍南县 | 桥墩镇龙井村76号屋后 | 龙井村76号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 21 | 60 |
136 | 330327FF0087 | 苍南县 | 桥墩镇凤岭村136号屋后 | 凤岭村136号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 20 | 90 |
137 | 330327FF0088 | 苍南县 | 桥墩镇石龙村西隐寺 | 石龙村西隐寺风险防范区 | 一般 | 1 | 4 | 30 |
138 | 330327FF0089 | 苍南县 | 桥墩镇石龙村玉苍观 | 石龙村玉苍观风险防范区 | 一般 | 1 | 4 | 30 |
139 | 330327FF0090 | 苍南县 | 桥墩镇天星村44号侧屋屋后 | 天星村44号侧屋屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 0 | 30 |
140 | 330327FF0091 | 苍南县 | 桥墩镇天星村120号屋后 | 天星村120号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 7 | 30 |
141 | 330327FF0092 | 苍南县 | 桥墩镇新利村157号屋后 | 新利村157号屋后风险防范区 | 一般 | 6 | 35 | 180 |
142 | 330327FF0093 | 苍南县 | 桥墩镇云仙村圆觉寺 | 云仙村圆觉寺风险防范区 | 一般 | 1 | 8 | 30 |
143 | 330327FF0106 | 苍南县 | 桥墩镇仙堂村481号 | 仙堂村481号风险防范区 | 一般 | 3 | 24 | 90 |
144 | 330327FF0107 | 苍南县 | 桥墩镇兴庆村大石坪23号 | 兴庆村大石坪23号风险防范区 | 一般 | 7 | 29 | 210 |
145 | 330327FF0066 | 苍南县 | 桥墩镇腾中村后车 | 腾中村后车风险防范区 | 一般 | 1 | 40 | 120 |
146 | 330327FF0036 | 苍南县 | 望里镇乌石岭村 | 乌石岭村风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
147 | 330327FF0028 | 苍南县 | 霞关镇霞关村车站后 | 霞关村车站后风险防范区 | 一般 | 12 | 47 | 360 |
148 | 330327FF0029 | 苍南县 | 霞关镇霞关村金沙巷47、49号等屋后 | 霞关村金沙巷47、49号等屋后风险防范区 | 一般 | 7 | 41 | 210 |
149 | 330327FF0067 | 苍南县 | 炎亭镇崇家岙村岙底 | 崇家岙村岙底风险防范区 | 一般 | 1 | 1 | 30 |
150 | 330327FF0115 | 苍南县 | 炎亭镇炎亭村东沙东侧 | 炎亭村东沙东侧风险防范区 | 一般 | 1 | 16 | 60 |
151 | 330327FF0116 | 苍南县 | 炎亭镇炎亭南东侧厂房屋后 | 炎亭南东侧厂房屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
152 | 330327FF0117 | 苍南县 | 炎亭镇崇家岙东侧房屋 | 崇家岙东侧房屋风险防范区 | 一般 | 1 | 26 | 130 |
153 | 330327FF0035 | 苍南县 | 沿浦镇木林村三门光 | 木林村三门光风险防范区 | 一般 | 10 | 41 | 300 |
154 | 330327FF0161 | 苍南县 | 沿浦镇木林村301-303号屋后 | 木林村301-303号屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 9 | 30 |
155 | 330327FF0162 | 苍南县 | 沿浦镇木林村25号 | 木林村25号风险防范区 | 一般 | 3 | 15 | 90 |
156 | 330327FF0074 | 苍南县 | 宜山镇珠西村黄宗元屋后 | 珠西村黄宗元屋后风险防范区 | 一般 | 0 | 0 | 0 |
157 | 330327FF0075 | 苍南县 | 宜山镇苍南县工艺投资有限公司屋后 | 苍南县工艺投资有限公司屋后风险防范区 | 一般 | 1 | 6 | 30 |
158 | 330327FF0076 | 苍南县 | 宜山镇苍南县泰鑫化纤涤沦限公司屋后 | 苍南县泰鑫化纤涤沦限公司屋后风险防范区 | 一般 | 3 | 9 | 90 |
合计 | 666 | 3300 | 22040 | |||||
易发区级别及编号 | 易发区名称 | 面积（km2） | 地质灾害隐患 | 地质灾害风险防范区 | 地质环境条件简述 | 主要防治 监管要求 | |||||
数量（处） | 威胁人数（人） | 威胁财产（万元） | 数量（处） | 威胁人数（人） | 威胁财产（万元） | ||||||
高易发区 | A1 | 桥墩镇苍北村高易发区 | 11.62 | 1 | 4 | 8 | 7 | 155 | 1020 | 侵蚀剥蚀高丘陵地貌，高程以300~500m为主，地层岩性主要为砂岩、砂砾岩为主，层理与节理发育，破碎，全风化层厚2~5m左右，人口聚居区以小村落为主，人类工程一般，主要为道路、民房修建，该区块共有历史灾害点15处，现存地质灾害隐患点1处，平均隐患密度1.29处/km2。 | 1、完善地质灾害群测群防网络、监测预报预警及应急处置和救援系统； 2、汛期加强现有地质灾害隐患点、风险防范区的巡查和监测； 3、编制突发性地质灾害应急预案，加强汛期地质灾害防御工作，发放防灾明白卡和避险卡； 4、深入开展地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理，及时消除地质灾害隐患； 5、作为国土空间规划和用途管制的特殊地区，原则上引导新建工程尽量避开； 6、规范人类工程活动，有效保护地质环境； 7、加强宣传教育，提高广大干部群众防灾、救灾和互救能力。 |
A2 | 灵溪镇西侧高危险区 | 14.34 | / | / | / | 21 | 217 | 1600 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于300m为主，西侧为丘陵斜坡，东侧为山前平原，地层岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，西北侧为花岗岩，人类工程活动强烈，人口聚集区以乡镇、村落为主，该区块共有历史灾害点11处，平均隐患密度0.77处/km2。 | ||
A3 | 大渔镇小渔村高易发区 | 2.03 | / | / | / | 2 | 14 | 210 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于200m为主，地形为沟谷，两侧为斜坡，主要岩性为流纹岩，区内水系发育，人类工程活动强烈，主要为道路、民房修建，人口聚集区以村落为主，该区块共有历史灾害点3处，平均隐患密度1.47处/km2。 | ||
A4 | 炎亭镇高易发区 | 6.19 | / | / | / | 4 | 17 | 90 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于200m为主，整体地形为山脊和山谷，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，人类工程活动强烈，人口聚集区以乡镇、村落为主，该区块共有历史灾害点8处，平均隐患密度1.29处/km2。 | ||
小计 | 34.18 | 1 | 4 | 8 | 34 | 403 | 2920 | ||||
中易发区 | B1 | 桥墩镇-桥墩水库西侧中易发区 | 22.65 | / | / | / | 4 | 89 | 450 | 侵蚀剥蚀丘陵地貌，高程以小于100~500m为主，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度一般，人口聚居区以小村落为主，人类工程活动以道路、民房为主，该区块共有历史灾害点12处，平均隐患密度0.53处/km2。 | 1、完善地质灾害群测群防网络、监测预报预警及应急处置和救援系统； 2、汛期加强现有地质灾害隐患点、风险防范区的巡查和监测； 3、编制突发性地质灾害应急预案，加强汛期地质灾害防御工作，发放防灾明白卡和避险卡； 4、深入开展地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理，及时消除地质灾害隐患； 5、区内所有工程建设项目均应进行地质灾害危险性评估，从源头上预防地质灾害的发生； 6、规范人类工程活动，有效保护地质环境； 7、加强宣传教育，提高广大干部群众防灾、救灾和互救能力。 |
B2 | 桥墩镇-灵溪镇大路村中易发区 | 8.58 | / | / | / | 5 | 98 | 660 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于300m为主，北侧为斜坡，南侧为山前平原，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇，村落为主，人类工程活动强烈，以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点12处，平均隐患密度1.40处/km2。 | ||
B3 | 炎亭镇北侧中易发区 | 3.01 | / | / | / | 1 | 26 | 130 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于100m为主，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，人类工程活动一般，主要为道路、民房修建，人口密度较小聚集区以小村落为主，该区块无历史灾害点分布。 | ||
B4 | 矾山镇埔坪村-南宋镇蕉坑村中易发区 | 17.11 | 1 | 22 | 20 | 5 | 71 | 690 | 侵蚀剥蚀丘陵地貌，高程以100m~600m为主，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇，村落为主，人类工程活动强烈，以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点14处，现存地质灾害隐患点1处，平均隐患密度0.82处/km2。 | ||
B5 | 马站镇渔寮-赤溪镇石塘村中易发区 | 32.70 | 1 | 50 | 3 | 13 | 494 | 4350 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于300m为主，主要为沿海地形，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度较大，人口聚居区以村落为主，人类工程活动强烈，以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点42处，现存地质灾害隐患点1处，平均隐患密度1.28处/km2。 | 1、完善地质灾害群测群防网络、监测预报预警及应急处置和救援系统； 2、汛期加强现有地质灾害隐患点、风险防范区的巡查和监测； 3、编制突发性地质灾害应急预案，加强汛期地质灾害防御工作，发放防灾明白卡和避险卡； 4、深入开展地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理，及时消除地质灾害隐患； 5、区内所有工程建设项目均应进行地质灾害危险性评估，从源头上预防地质灾害的发生； 6、规范人类工程活动，有效保护地质环境； 7、加强宣传教育，提高广大干部群众防灾、救灾和互救能力。 | |
B6 | 大渔镇大渔-大岙村中易发区 | 2.40 | / | / | / | 1 | 24 | 120 | 侵蚀剥蚀丘陵地貌，高程以小于100m为主，主要为沿海地形，地层岩性主要为砂岩、砂砾岩为主，层理与节理发育，破碎，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇，村落为主，人类工程活动强烈，以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点4处，平均隐患密度1.67处/km2。 | ||
B7 | 金乡镇兴澳村-大渔镇大岙心村中易发区 | 10.29 | / | / | / | 1 | 0 | 0 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于100m为主，主要为沿海地形，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度一般，人口聚居区以小村落为主，人类工程活动以道路、民房为主，该区块共有历史灾害点4处，平均隐患密度0.39处/km2。 | ||
B8 | 岱岭畲族乡-马站镇-沿浦镇中易发区 | 13.31 | / | / | / | 2 | 41 | 300 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于100m为主，南部为沿海地形，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度较大，人口聚居区以乡镇、村落为主，人类工程活动以公路、道路、民房为主，该区块共有历史灾害点8处，平均隐患密度0.60处/km2。 | ||
小计 | 110.05 | 2 | 72 | 23 | 32 | 843 | 6700 | ||||
低易发区 | C1 | 苍南县中部低易发区 | 605.16 | 2 | 219 | 174 | 85 | 1986 | 12260 | 分布于苍南县大部地区。地貌类型以侵蚀剥蚀丘陵地貌为主，岩性主要有凝灰岩、粉砂岩、砂砾岩、花岗岩等，断裂构造发育一般，破坏地质环境的人类工程活动一般，该区块共有历史灾害点144处，现存地质灾害隐患点2处，平均隐患密度0.24处/km2。 | 1. 区内工程建设项目按《地质灾害防治条例》规定进行“地质灾害危险性评估”，从源头上预防地质灾害； 2. 尽量避免在斜坡地带进行切坡等工程活动，做好地质灾害预防和监测工作； 3. 对区内的地质灾害点以监测为主。 |
C2 | 炎亭镇中部低易发区 | 5.38 | / | / | / | 0 | 0 | 0 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于300m为主，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度一般，人口聚居区以小村落为主，人类工程活动以道路、民房为主，该区块无历史灾害点分布。 | ||
C3 | 沿浦镇牛乾村低易发区 | 2.76 | / | / | / | 0 | 0 | 0 | 侵蚀剥蚀高丘陵地貌，高程以300m~500m为主，地层岩性主要为砂岩、砂砾岩为主，层理与节理发育，破碎，该区域人口密度一般，人口聚居区以村落为主，人类工程活动以道路、民房为主，该区块无历史灾害点分布。 | ||
C4 | 沿浦镇沙岭村低易发区 | 0.86 | / | / | / | 2 | 24 | 120 | 侵蚀剥蚀低丘陵地貌，高程以小于300m为主，岩性主要以较坚硬块状晶、玻屑凝灰岩为主，该区域人口密度一般，人口聚居区以小村落为主，人类工程活动以道路、民房为主，该区块无历史灾害点分布。 | ||
小计 | 615.12 | 2 | 219 | 174 | 87 | 2010 | 12380 | ||||
合计 | 759.35 | 5 | 295 | 205 | 153 | 3256 | 22000 | ||||
易发区级别 及编号 | 易发区名称 | 面积（km2） | 地质灾害隐患 | 地质灾害风险防范区 | 地质环境条件简述 | 主要防治 监管要求 | |||||
数量（处） | 威胁人数（人） | 威胁财产（万元） | 数量（处） | 威胁人数（人） | 威胁财产（万元） | ||||||
中易发区 | B1 | 宜山镇地面沉降中易发区 | 4.17 | / | / | / | / | / | / | 冲海积平原，地势低平，地面标高一般在3.0～3.5m之间第四纪沉积物厚度一般在50～100m之间，岩性岩相较不稳定，上部地基土层中存在性质差、厚度大 （30~50m）的②、③层淤泥
| 1.加强工程勘察、工程测量等前期相关工作，查明评估区内工程设计影响深度内地基土的空间分布及其物理力学性质，特别是重点查明工程建设影响范围内的软土层、古河道发育状况等，为设计、施工提供可靠的地质依据； 2.充分查明明（暗）浜、杂填土分布情况，并采取有效的处理措施，防止因局部地质偏差而引发地基变形灾害；避免其对基坑边坡稳定性产生不良影响。
|
B2 | 钱库镇地面沉降中易发区 | 6.57 | / | / | / | / | / | / | 冲海积平原，地势低平，地面标高一般在2.8～3.6m之间，第四纪沉积物厚度一般在100 ～ 200m之间，岩性岩相较不稳定，上部地基土层中存在性质差、厚度大（40~70m）的②、③层淤泥。 | ||
合计 | 10.74 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
序号 | 编号 | 名称 | 面积（km2） | 重点防治对象 | 防治工作措施和要求 | 责任单位 |
1 | Ⅰ-1 | 桥墩镇苍北村重点防治区 | 12.41 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 加快现有地质灾害点的综合治理，并针对新发现地质灾害隐患应即查即治，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，重点加强苍北村人口集中居住区山前坡脚地带、公路沿线和风险防范区的监测和地质灾害的预防，服务苍南生态功能区等规划区建设。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
2 | Ⅰ-2 | 桥墩镇-灵溪镇重点防治区 | 62.46 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 对地质灾害隐患应即查即治，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，重点加强周边人口聚居区、中小学校、公路沿线和风险防范区的地质灾害监测和预防，强化生态功能区环境保护和生态经济发展。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
3 | Ⅰ-3 | 桥墩镇黎垟村-新利村重点防治区 | 6.53 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 对地质灾害隐患应即查即治，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，重点加强黎垟村、新利村人口集中居住区山前坡脚地带、公路沿线和风险防范区的监测和地质灾害的预防，服务苍南生态功能区等规划区建设。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
4 | Ⅰ-4 | 灵溪镇天星村-东阳村重点防治区 | 11.22 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 对地质灾害隐患应即查即治，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，重点加强天星村、东阳村周边人口聚居区、中小学校、公路沿线和风险防范区的地质灾害监测和预防，强化生态功能区环境保护和生态经济发展。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
5 | Ⅰ-5 | 矾山镇重点防治区 | 4.44 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、矿山采空区和公路沿线。 | 加快现有地质灾害点的综合治理，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，并针对地质灾害隐患应即查即治，重点加强矾山镇城区及周边人口聚居区、中小学校和矿业活动影响区的地质灾害监测和预防，加强矿区内地质灾害防治工作，保障苍南县生态功能区建设及矾山镇矿山地质遗迹开发利用。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
6 | Ⅰ-6 | 赤溪镇尖礁村-石塘村重点防治区 | 21.45 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 加快现有地质灾害点的综合治理，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，并针对新发现地质灾害隐患应即查即治，重点加强赤溪镇沿海人口聚居区、中小学校和海岸线、港口、公路沿线和风险防范区地质灾害监测和预防，服务滨海旅游、现代海洋产业培育、沿海基础设施建设等工程建设。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
7 | Ⅰ-7 | 大渔镇小渔村重点防治区 | 2.75 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 对地质灾害隐患应即查即治，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，重点加强大渔镇小渔村沿海人口聚居区、中小学校和海岸线、公路沿线和风险防范区地质灾害监测和预防，服务现代海洋产业培育、沿海基础设施建设等工程建设。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
8 | Ⅰ-8 | 炎亭镇重点防治区 | 6.00 | 地质灾害隐患点、风险防范区、人口聚居区、中小学校和公路沿线。 | 对地质灾害隐患应即查即治，防治措施以工程治理、搬迁避让、专业监测为主，重点加强炎亭镇沿海人口聚居区、中小学校和海岸线、港口、公路沿线和风险防范区地质灾害监测和预防，服务滨海旅游、现代海洋产业培育、沿海基础设施建设等工程建设。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
9 | Ⅱ-1 | 苍南县一般防范区 | 900.99 | 地质灾害隐患点、风险防范区 | 防治措施主要以工程治理及群测群防为主。对地质灾害隐患点、风险防范区进行定期和不定期的巡查，发现变化及时上报，如有异常及时避让。并调整其风险级别，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。汛期加强防范意识，与气象部门联合根据雨量发布地质灾害气象风险预警。做好地质灾害科普宣传和应急避险演练工作。 | 资规局、住建、民政、应急、农办、镇（乡）等 |
附表6 苍南县地质灾害防治乡镇（街道）和重点防治村（社区）一览表
序号 | 乡镇（街道） | 重点防治村（社区） | 行政区面积（km2） | 地质灾害易发区面积（km2） | 地质灾害隐患 | 地质灾害风险防范区 | |||||||
极高 | 高 | 中 | 合计 | 数量（处） | 威胁人数（人） | 威胁财产（万元） | 数量（处） | 威胁人数（人） | 威胁财产（万元） | ||||
1 | 莒溪镇 | 大峨村 | 4.94 | 0 | 0 | 2.10 | 2.10 | / | / | / | 4 | 360 | 2490 |
2 | 上村村 | 2.02 | 0.14 | 0 | 1.88 | 2.02 | / | / | / | 3 | 58 | 210 | |
3 | 桥墩镇 | 苍北村 | 2.02 | ||||||||||