金乡镇人民政府关于印发《2021年金乡镇防汛宣传培训计划》的通知

金乡镇人民政府
关于印发《2021年金乡镇防汛宣传培训计划》的通知

各片区、村（社区），各部门单位：

为切实做好2021年防汛宣传培训活动，实现“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台目标，营造全社会关心支持，全民参与防汛防台抗旱工作的良好氛围，增强全民防灾自救能力，提高防汛工作人员的技术水平，确保防汛防台抗旱工作顺利开展，特制定本计划。

一、主要内容

（一）深入分析防汛安全形势，宣传做好防汛防台工作的重要意义。宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能，提高保障防汛安全和处置突发应急事件的能力，保障公众生命财产安全的总体思路和具体措施；宣传金乡镇防汛防台应急预案的重要内容和处置规程，提高村居、企业等单位应对洪涝台灾害的能力。

（二）以防灾知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及防汛知识。灾前教育以了解洪涝台灾害的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本防护手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救；灾后教育以经历过突发应急事件的公众为重点，扶平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。

二、组织实施

（一）开展专题宣传活动。一是结合金乡镇实际，广泛开展形式多样的防汛防台科普宣教活动。二是开展防汛安全知识进村庄、进学校、进企业活动。把防汛知识进农村作为建设社会主义新农村的重要内容。三是在村庄、高危企业、学校等公共场所设置预警标识。四是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，张贴宣传海报，发放宣传册（单）。六是通过举办讲座、科普展览、知识竞赛等多种形式，从不同层面加大防汛防台工作研讨、交流和宣传力度。开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，增强公众安全意识。

（二）加强防汛业务知识培训。制定培训计划，对各村防汛工作进行培训，使其增强责任意识，提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发应急事件的水平；对防汛责任人进行培训，使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高决策服务和开展防汛应急工作的能力；对基层干部、企业负责人、高危行业的从业人员进行教育培训，使其增强公共安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发应急事件的能力；对抢险救援队伍进行防汛知识培训，使其熟悉和掌握相关突发应急事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

（三）开展公共安全教育。要结合相关课程，进一步加强中小学及幼儿园安全教育，使防汛安全教育内容进入学生课堂。同时，对农村、企业等基层单位开展普及教育。父母对子女应进行必要的防汛知识教育。

三、业务培训

（一）主要任务。认真组织相关工作人员，学习党和国家关于加强防汛工作的方针政策和工作部署，学习相关法律法规和应急预案、工作方案，学习掌握防汛相关知识和技能，提高思想认识和防范、处置突发应急事件的能力。培训内容主要包括：防汛工作现状、突发应急事件处置程序、防汛工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。

（二）培训对象。根据我镇防汛工作实际，业务培训对象主要包括党政领导干部、部门负责人和防汛工作人员，以及培训教师、基层干部、企业负责人、抢险救援队伍。

（三）培训重点

党政领导干部和部门负责人防汛培训的重点是增强防汛责任意识，提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发应急事件的水平。

镇村两级干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等，提高为领导决策服务和开展防汛工作的能力。

针对中小学校长、幼儿园园长和一线教师，开展重点是培养学生的安全意识和自救与互救能力。

广大党员干部防汛培训的重点是增强防汛安全意识，提高突发应急事件隐患排查监管和第一时间应对突发应急事件的能力。

企事业单位负责人防汛培训的重点是增强风险防范意识，提高安全生产管理和突发事故应急处置能力。

各级各类抢险救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发应急事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

四、工作要求

（一）提高思想认识。做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一项重要措施，对于增强公众的防汛安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高各级组织的应对处置水平，最大程度地预防和减少突发应急事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。

（二）制订工作计划。各村、各单位要结合实际制定防汛科普宣教工作计划和方案，按照轻重缓急的原则，分期分批开展，确保每一个重点防御区域和对象不留空白。在全镇树立防汛安全意识和社会责任意识，宣传"尊重生命，热爱生活"的理念，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发应急事件的发生，妥善应对突发应急事件以及减少因此而导致的生命和财产损失。

（三）动员社会各界积极参与。组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的作用。

金乡镇人民政府

2021年4月20日

金乡镇党政综合办公室                2021年4月20日印发

金乡镇防汛备汛宣传培训工作方案

根据《2021年金乡镇防汛宣传培训计划》的通知的精神，结合我镇实际特制定本防汛宣传培训方案。

2月中下旬，组织各个村（社区）防汛防台应急预案与村（社区）防汛防台形势图修订业务培训会议；

3月中下旬，组织急管理信息系统、基层防汛防台体系信息管理平台应用培训会议；

4月中上旬，组织基层防汛防台体系责任人培训会议（采取分片区集中培训方式，邀请有关专家讲授基层防汛防台体系管理工作）；4月15日，组织“4.15防汛防台日”宣传活动；

5月中上旬，结合“5.12防灾减灾日”宣传活动，组织开展海曙区防汛防台安全知识专项宣传活动；5月中下旬，各镇（乡）街道、区防指成员单位组织开展所在辖区、所在部门领域的防汛防台应急演练活动；

6月上旬，组织防汛防台应急演练活动（以桌面演练形式为主）；6月中下旬，组织防汛防台主题电影进村（社区）宣传活动；组织防汛应急管理业务培训班,邀请有关专家讲授气象预警、洪涝风险评估、防汛抢险等应急管理相关业务知识。