关于《苍南县学前教育设施布局专项规划（2021-2035）》的公示
《苍南县学前教育设施布局专项规划（2021-2035）》已委托苍南县设计研究院编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将该规划草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2021年12月27日——2022年2月11日（共30个工作日）
联系地址：
苍南县教育局（苍南县灵溪镇渎浦路56号）
苍南县自然资源和规划局（苍南县灵溪镇江滨路188号）
联系电话：0577-64761983、0577-64759238
公示内容如下：
一、规划目的
1、为了促进苍南县学前教育事业发展，优化教育资源配置，使学前教育发展建设与社会经济发展、城市发展相适应，合理规划和保护区域内学前教育设施标准化建设。
2、通过对办学现状和生源的分析，结合公办园在园幼儿占比的要求，根据轻重缓急的原则，提出近、远期的学前教育设施布局调整规划和实施步骤，从而实现时间、空间上对各类学校的宏观调控和有序建设。
3、依据县域（镇）总体规划，通过对城镇人口和学前教育设施等规模的预测，提出苍南县学前教育设施配套指标体系，对学前教育设施布点提出规划建议和要求，为各类学校的建设提供科学建设和管理依据。
二、规划范围及期限
规划期限为2021-2035年，其中：近期2021-2025年，远期2026-2035年。本规划范围与苍南县行政管辖范围一致，共16镇2乡，规划范围面积约1077.09平方公里。
三、规划目标
到2025年，全县新建（含回购、租赁、委托办学等）公办幼儿园40所，公办幼儿园在园幼儿覆盖面达50%以上，普惠性幼儿园占比保持在92%以上；一二级幼儿园在园幼儿覆盖面达80%以上；创省现代化幼儿园10所；全县财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例达到8%以上。远期一二级幼儿园在园幼儿覆盖面达85%以上。全面建成公益普惠、布局合理、资源充足、质量保证的学前教育公共服务体系。
四、学前教育规模和建设标准
1、学前教育设施千人指标控制
本规划学前教育阶段的全县千人指标值为33~38幼儿/千人。中心城区及相对较发达乡镇宜选择高值，山区乡镇宜选择低值，中心城区及相对较发达乡镇宜选择高值，山区乡镇宜选择低值，灵溪镇、宜山镇40~45学生/千人，藻溪镇、大渔镇、矾山镇、赤溪镇、霞关镇、岱岭、沿浦镇、莒溪镇18~23，炎亭镇、凤阳10~15。
2、 学前教育规模总量预测
（1）人口基数预测
预测规划期限内苍南县域总人口规模为：2025年近期人口为89.15万人，2035年远期人口总数为100万人。
（2）生源总量预测
一方面苍南县城新区等城市结构的调整，居民和生源的空间分布将发生重大的改变。另一方面，由于城镇化的推进，原有的农村人口也将逐步流入城镇，城乡人口比重将发生改变。结合各乡镇实际情况及本规划确定千人指标，综合预测近期2025年幼儿园幼儿数3.21万人，远期2035年幼儿园幼儿数3.57万人。
（3）分片区生源预测
苍南县域内各片区生源预测主要基于近五年生源数增长趋势，同时综合各片区规划人口与千人指标确定。具体如下：
各学区预测学生规模表
片区 | 现状 | 2025年 | 2035年 | |
教育设施服务人口 （万人） | 幼儿规模 （万人） | 预测幼儿规模 （万人） | 预测幼儿规模 （万人） | |
灵溪片区 | 40.50 | 1.51 | 1.74 | 2.12 |
钱库片区 | 13.52 | 0.39 | 0.41 | 0.42 |
金乡片区 | 8.71 | 0.29 | 0.29 | 0.30 |
宜山片区 | 5.44 | 0.29 | 0.27 | 0.27 |
桥墩片区 | 4.74 | 0.11 | 0.16 | 0.16 |
矾山片区 | 5.30 | 0.11 | 0.12 | 0.13 |
马站片区 | 6.20 | 0.16 | 0.18 | 0.19 |
合计 | 84.41 | 2.86 | 3.16 | 3.60 |
3、幼儿园标准规划
（1）生均用地指标
现有保留幼儿园生均用地指标参照浙江省工程建设标准《普通幼儿园建设标准》（DB33/1040-2007）规定，山区幼儿园及用地相对紧张的幼儿园生均用地指标可按基本指标控制；新建幼儿园生均用地指标参照《温州市人民政府办公室关于基础教育学校建设标准的实施意见》（温政办〔2021〕53号）规定。具体如下表：
现有保留幼儿园建设用地面积及生均用地面积指标表
幼儿园规模 | 标准类别 | 6班 | 9班 | 12班 |
用地面积（m²） | 基本指标 | 2287 | 3310 | 4280 |
规划指标 | 3215 | 4655 | 6010 | |
生均用地面积（m²/生） | 基本指标 | 12.71 | 12.26 | 11.89 |
规划指标 | 17.86 | 17.24 | 16.69 |
《温州市人民政府办公室关于基础教育学校建设标准的实施意见》（温政办〔2021〕53号）新建幼儿园生均用地面积指标表
幼儿园规模 | 标准类别 | 6班 | 9班 | 12班 |
生均用地面积（m²/生） | 规划指标 | 17.86 | 17.24 | 16.69 |
（2）生均建筑指标
现有保留幼儿园生均建筑指标不宜低于浙江省工程建设标准《普通幼儿园建设标准》（DB33/1040-2007）规定，新建幼儿园生均建筑指标参照《温州市人民政府办公室关于基础教育学校建设标准的实施意见》（温政办〔2021〕53号）规定。
《普通幼儿园建设标准》（DB33/1040-2007）现有保留园舍建筑面积和生均建筑面积指标表
幼儿园规模 | 标准类别 | 6班 | 9班 | 12班 |
建筑面积（m²） | 基本指标 | 1802 | 2565 | 3266 |
规划指标 | 2242 | 3187 | 4042 | |
生均建筑面积 （m²/生） | 基本指标 | 10.01 | 9.50 | 9.07 |
规划指标 | 12.46 | 11.80 | 11.23 |
《温州市人民政府办公室关于基础教育学校建设标准的实施意见》（温政办〔2021〕53号）新建幼儿园生均建筑面积指标表
幼儿园规模 | 标准类别 | 6班 | 9班 | 12班 |
生均建筑面积（m²/生） | 规划指标 | 15.70 | 15.06 | 14.80 |
注：表中建筑面积以墙厚240mm计算。
五、县域规划布局
1、服务半径：服务半径应与人口规模、城市空间布局相协调，实现就近入园，规划以居住片区为单元进行幼儿园均衡配置，合理确定服务半径，满足适龄幼儿对幼儿园布局的需求，服务半径宜为300~500米。
2、合理规模：幼儿园规模宜按6班、9班、12班设置，部分用地面积紧张幼儿园可设3班，一般分为幼小班（3~4周岁）、幼中班（4~5周岁）、幼大班（5~6周岁），平均每班不宜超过30学位，可根据实际情况灵活设置。
六、分区布局
（一）灵溪片区：
1、灵溪镇布局
至2025年，灵溪镇共布局幼儿园67所，其中保留43所，新增24所，可满17850名幼儿入园需求。
2026年至2035年，灵溪镇共布局幼儿园71所，其中保留幼儿园51所，新增17所，可满足21630名幼儿入园需求。
2、藻溪镇布局
至2025年，藻溪镇共布局幼儿园2所，保留1所，新增1所，可满足450名学生入学需求。
2026年至2035年，藻溪镇共布局幼儿园3所，保留1所，新增1所，可满足630名学生入学需求。
2021-2025年灵溪片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | |||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划新建民办园名单 | 规划改扩建园名单 | ||||||
灵溪片区 | 灵溪 | 14683 | 58 | 1 | 17004 | 67（22） | 24（21） | C-02-03地块幼儿园 C-05地块幼儿园 县机关幼儿园分园（或县第二幼儿园） 灵溪镇第一幼儿园 B-22地块规划幼儿园 B-29地块规划幼儿园 职业中专附属幼儿园 B-03地块规划幼儿园 02地块规划幼儿园 E-16地块规划幼儿园 09-05地块规划幼儿园 县城新区实验幼儿园 灵溪镇国鸿公办幼儿园 苍南台商小镇幼儿园（灵溪镇第二幼儿园） 47-2地块规划幼儿园 工业园区50-2地块幼儿园 浦亭幼儿园 灵溪镇华阳学校附属幼儿园（或回购、租赁） 旧城西单元规划幼儿园01 | 灵溪镇小童城幼儿园（城南） 灵溪镇红树林幼儿园（城西）
| 1、灵溪镇小熊猫幼儿园（民办） | 14 |
藻溪 | 397 | 2 | 0 | 418 | 2（1） | 1（1） | 1、藻溪镇第一幼儿园 | 1 | |||
（二）钱库片区：
1、钱库镇布局
至2025年，钱库镇共布局幼儿园15所，其中保留幼儿园13所，新增2所，可满足3450名学生入学需求。
2026年至2035年，钱库镇共布局幼儿园12所，其中保留幼儿园10所，新增2所，可满足3390名学生入学需求。
2、望里镇布局
至2025年，望里镇共布局幼儿园5所，其中保留幼儿园4所，新增1所，可满足900名学生入学需求。
2026年至2035年，望里镇共布局幼儿园5所，其中保留幼儿园5所，可满足900名学生入学需求。
2021-2025年钱库片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | ||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划新建民办园名单 | ||||||
钱库片区 | 钱库 | 3151 | 17 | 1 | 3255 | 15（3） | 2（2） | 钱库镇第一幼儿园（D-3-06）钱库镇第四幼儿园 钱库镇第二幼儿园（D-2-28） | -- | 4 |
望里 | 770 | 4 | 0 | 861 | 5（1） | 1（1） | 1、望里镇第一幼儿园 2、望里镇第二幼儿园 （或回购、租赁） | -- | 0 | |
（三）金乡片区：
1、金乡镇布局
至2025年，金乡镇共布局幼儿园13所，其中保留幼儿园9所，新增4所，可满足2866名学生入学需求。
2026年至2035年，金乡镇共布局幼儿园15所，其中保留幼儿园12所，新增3所，可满足3256名学生入学需求。
2、炎亭镇布局
至2025年，炎亭镇布局幼儿园1所，其中保留幼儿园0所，新增1所，可满足120名学生入学需求。
2026年至2035年，炎亭镇共布局幼儿园1所，可满足120名学生入学需求。
3、大渔镇布局
至2025年，大渔镇共布局幼儿园1所，其中保留幼儿园0所，新增1所，可满足120名学生入学需求。
2026年至2035年，大渔镇共布局幼儿园1所，可满足150名学生入学需求。
2021-2025年金乡片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | ||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划新建民办园名单 | ||||||
金乡片区 | 金乡 | 2691 | 16 | 0 | 2636 | 13（4） | 4（4） | 1、金乡镇第一幼儿园（E-04-12） 2、金乡镇第二幼儿园（B-02-08） 3、金乡镇第三幼儿园（F-10-05） 4、金乡镇第四幼儿园（C-01-04） | 6 | |
炎亭 | 115 | 2 | 0 | 102 | 1（1） | 1（1） | 1、炎亭镇第一幼儿园 | 1 | ||
大渔 | 63 | 1 | 0 | 114 | 1（1） | 1（1） | 1、大渔镇第一幼儿园 | 2 | ||
（四）宜山片区：
至2025年，宜山片区共布局幼儿园11所，其中保留幼儿园9所，新增2所，可满足3030名学生入学需求。
2026年至2035年，宜山片区共布局幼儿园12所，其中保留幼儿园11所，新增1所，可满足3210名学生入学需求。
2021-2025年宜山片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | ||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划改扩建 园名单 | ||||||
宜山片区 | 宜山 | 2924 | 10 | 1 | 2650 | 11（3） | 2（2） | 宜山镇第三幼儿园（F-22地块） 宜山镇第四幼儿园 （E-08地块） | 宜山镇春苗幼儿园（民办）迁建 | 1 |
（五）桥墩片区：
1、桥墩镇布局
至2025年，桥墩镇共布局幼儿园8所，其中保留幼儿园4所，新增4所，可满足1791名学生入学需求。
2026年至2035年，桥墩镇共布局幼儿园8所，其中保留幼儿园7所，新增1所，可满足1650名学生入学需求。
2、莒溪镇布局
至2025年，莒溪镇共布局幼儿1所，其中保留幼儿园0所，迁建1所，可满足180名学生入学需求。
2026年至2035年，莒溪镇共布局幼儿园1所，可满足180名学生入学需求。
2021-2025年桥墩片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | ||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建、扩建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划改扩建公办园名单 | ||||||
桥墩片区 | 桥墩 | 1458 | 6 | 1 | 1421 | 8（5） | 4（4） | 桥墩镇第一幼儿园 桥墩镇第二幼儿园（月亮湾D-12-01地块） 桥墩镇第三幼儿园（桥墩镇C-11c地块） 桥墩镇五凤幼儿园 | 2 | |
莒溪 | 183 | 2 | 1 | 165 | 1（1） | 1（1） | 1、莒溪镇第一幼儿园 | 1 | ||
（六）矾山片区：
1、矾山镇布局
至2025年，矾山镇共布局幼儿园3所，其中保留幼儿园1所，新增1所，改扩建1所，可满足514名学生入学需求。
2026年至2035年，矾山镇共布局幼儿园5所，其中保留幼儿园3所，新增2所，可满足660名学生入学需求。
2、南宋镇布局
至2025年，南宋镇共布局幼儿园2所，可满足270名学生入学需求。
2026年至2035年，南宋镇共布局幼儿园3所，其中保留幼儿园1所，新增2所，可满足330名学生入学需求。
3、赤溪镇布局
至2025年，赤溪镇共布局幼儿园3所，其中保留幼儿园2所，新增1所，可满足450名学生入学需求。
2026年至2035年，赤溪镇共布局幼儿园3所，可满足450名学生入学需求。
4、凤阳乡布局
至2025年，凤阳乡共布局幼儿园1所，可满足90名学生入学需求。
2026年至2035年，凤阳乡共布局幼儿园1所，可满足90名学生入学需求。
表12 2021-2025年矾山片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | ||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划改扩建公办办园名单 | ||||||
矾 山 片 区 | 矾山 | 489 | 3 | 0 | 514 | 3（2） | 1（1） | 矾山镇第一幼儿园 | 1、矾山镇埔坪公办园 | 1 |
南宋 | 251 | 2 | 1 | 258 | 2（1） | - | - | - | - | |
赤溪 | 290 | 4 | 3 | 346 | 3（3） | 1（1） | 1、赤溪镇龙沙公办幼儿园 | - | 2 | |
凤阳 | 22 | 1 | 1 | 32 | 1（1） | - | - | - | - | |
（七）马站片区：
1、马站镇布局
至2025年，马站镇共布局幼儿园6所，其中保留幼儿园3所，新增2所，改扩建1所，可满足1440名学生入学需求。
2026年至2035年，马站镇共布局幼儿园7所，其中保留幼儿园6所，新增1所，可满足1620名学生入学需求。
2、沿浦镇布局
至2025年，沿浦镇共布局幼儿园1所，新增1所，可满足270名学生入学需求。
2026年至2035年，沿浦镇共布局幼儿园3所，其中保留幼儿园1所，新增2所，可满足840名学生入学需求。
3、霞关镇布局
至2025年，霞关镇共布局幼儿园3所，其中保留幼儿园1所，新增2所，可满足360名学生入学需求。
2026年至2035年，霞关镇共布局幼儿园2所，可满足360名学生入学需求。
4、岱岭乡布局
至2025年，岱岭乡共布局幼儿园1所，可满足120名学生入学需求。
2026年至2035年，岱岭乡共布局幼儿园1所，可满足120名学生入学需求。
2021-2025年马站片区内幼儿园布局表
片区名称 | 乡镇名称 | 现有 幼儿数（人） | 现有幼儿园数 | 其中：公办园数 | 2025年规划布局 | 2021—2025年幼儿园撤并数 | ||||
预测 幼儿数（人） | 幼儿园数（其中公办园所数） | 规划新建所数（其中公办园所数） | 规划新建公办园名单 | 规划改扩建公办园名单 | ||||||
马站片区 | 马站 | 1246 | 6 | 1 | 1250 | 6（4） | 3（3） | 马站镇第二幼儿园 马站小学教育集团附属幼儿园 马站镇规划幼儿园（B-05地块） | 1、马站镇蒲城公办园 | 3 |
沿浦 | 121 | 1 | 0 | 262 | 1（1） | 1（1） | 沿浦镇第一幼儿园 | 1 | ||
霞关 | 191 | 3 | 0 | 236 | 3（2） | 2（2） | 霞关镇第一幼儿园 霞关镇澄海小学附属幼儿园 | 2 | ||
岱岭 | 41 | 1 | 1 | 53 | 1（1） | - | -
| |||
七、附图
1、灵溪片区学前教育设施布局现状图
2、灵溪片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
3、灵溪片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
4、钱库片区学前教育设施布局现状图
5、钱库片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
6、钱库片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
7、金乡片区学前教育设施布局现状图
8、金乡片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
9、金乡片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
10、宜山片区学前教育设施布局现状图
11、宜山片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
12、宜山片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
13、桥墩片区学前教育设施布局现状图
14、桥墩片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
15、桥墩片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
16、矾山片区学前教育设施布局现状图
17、矾山片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
18、矾山片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
19、矾山（赤溪）片区学前教育设施布局现状图
20、矾山（赤溪）片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
21、矾山（赤溪）片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
22、马站片区学前教育设施布局现状图
23、马站片区学前教育设施布局规划图（2021-2025）
24、马站片区学前教育设施布局规划图（2026-2035）
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局或苍南县教育局)
附图.pdf