苍南县文化和广电旅游体育局关于县政协十届五次会议第88号提案的答复函

苍文函字〔2021〕13号 

九三届别：

你们在县政协十届五次会议期间提的关于“关于挖掘传统文化资源，打造苍南文化旅游IP”的提案，县政府已交由我单位办理，现将办理情况答复如下：

苍南依山傍海，人文荟萃，境内文化遗产数量众多，旅游资源丰富而又独特。近年来，我县以“全域旅游示范县”创建和“公共文化服务体系示范区”创建为抓手，强力推进旅游供给侧结构性改革，通过“开展文化进景区”标准化建设，挖掘旅游景区当地文化内涵，开展文化基因解码工程和文旅融合IP工程，推进文化进景区行动，开创了文旅产业融合新格局。2020年，我县成功创建省级全域旅游示范县及全省首批文旅产业融合试验区，探索出了一条“以文促旅、以旅彰文” 的文旅融合新路子。

近期，县旅委办起草了《关于加快推动苍南县旅游业高质量发展的实施意见（初稿）》、《苍南县旅游业“微改造、精提升”实施方案（初稿）》，明确了加快推动苍南县旅游业高质量发展和我县旅游业“微改造、精提升”五年行动计划（2021-2025年），县政府分管领导相当重视这项工作，县旅游工作专班也多次召集相关部门和单位召开了专题会议听取反馈意见，并研究布署了今年的任务指标及具体事项分解。我局亦据此拟定了《苍南县“非遗进景区” “微改造 精提升”实施方案》，确定以非遗IP为切入口，把我县丰富的非物质文化遗产和相关文化符号提炼出来，并推广出去，以此讲好“苍南故事”。

挖掘传统文化资源，借助已有的非遗IP，推动苍南文化旅游IP建设，是一项长期而又庞大的系统工程。需由县委、县政府统一部署、规划和实施，住建、文旅、教体、人社、商务、民宗、交通等部门和当地乡镇政府通力合作，在整体规划、政策落实、经济发展、设施建设、文旅融合、产业扶持、知识产权保护等方面整体推进建设。就文旅部门而言，重点做好以下三个方面内容。

一是推动出台相关政策，促使非遗资源转化和利用。认真落实《苍南“文化进景区标准化”建设改革试点方案》、《苍南县“非遗进景区” “微改造 精提升”实施方案》和《苍南县文化基因解码行动实施方案》，盘点全县非遗资源，明晰其历史渊源、传承脉络、活动范围、核心技艺、习俗形态、传播方式、濒危情况等，分析传统戏剧、曲艺、传统技艺、传统美术、民俗等非遗十大类项目，特别是市级以上非遗项目的特点与现状，开展文化基因解码，尤其是非遗基因解码，把握我县地域文化内涵特质，转化利用非遗核心基因，推动苍南文旅IP建设。

二是依托有价值的非遗IP，开展“非遗进景区”工作。立足我县旅游资源现状，重点突出乡土特色，精选县级及以上非遗项目引入到县域内碗窑景区、福德湾景区、玉苍山景区、渔寮景区、霞关景区镇等10个景区，通过场所陈列展示、舞台表演、现场体验、产品展销、节事活动、研学活动、非遗民宿开发等形式，在景区内吃、住、行、游、学、购、娱各环节，移植形式多样的非遗展示、展演、展销和体验活动，让游客在景区内全程共享非遗活态魅力。按照“试点先行、总结经验、全面铺开”的思路开展工作，10个景区“非遗进景区”工程实施分五年完成。

三是分门别类将非遗项目进驻景区和社区。非遗项目内容丰富，形式多样，其搭配方式灵活多变，各景区、社区可根据实际需求自行组合。综合表演类型非遗项目如单档布袋戏、提线木偶戏、渔鼓等，综合展示类型非遗项目如蓝夹缬技艺、点色剪纸、畲族刺绣、矾塑等，食品类型非遗项目如桥墩月饼制作技艺、肉燕制作技艺、苍南鱼饼制作技艺等，畲族风情类型非遗项目如畲族刺绣、畲族民歌、畲族婚俗等，民俗节事类型非遗项目如蒲城拔五更、畲族三月三、太平龙迎新春等，非遗产业化和品牌化项目如蓝夹缬技艺、桥墩月饼制作技艺、肉燕制作技艺等。这些项目除适合展示、展演、展销和开展研学外，部分项目亦可开展体验活动。基于目前省文旅厅确定的每三年开展一次省级非遗代表性项目和传承人评估的机制，“非遗进景区”“非遗在社区”“非遗进校园”等活动可根据实际情况，适当向省级非遗代表性项目和传承人倾斜。

四是加大我县文化产业扶持力度，推动优秀文化创意项目发展。非遗产业在整个文化产业中占有举足轻重的地位，而非遗产业规模结构中传统技艺类、餐饮类和文创类等也都是主导产业。这些非遗项目源自百姓生活，有着悠久的文化历史和广泛的群众基础，将我县具备市场的食品类非遗产品转化为旅游休闲商品，将传统技艺类非遗产品和非遗文创产品转化为旅游工艺礼品、“伴手礼”等，线上线下结合，通过市场化运作和产业化经营，使非遗旅游产品进入各大景区、文化特色街区和商业网点，以此助力文旅深度融合。打造非遗IP，重点培育特色非遗品牌，保护知识产权，不仅能有效推进非遗产业发展，延长产业链，还能更好地阐释了非遗自身的价值，全力为乡村振兴、文旅融合、全域旅游赋能。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：韩当权，电话：68881928。

苍南县文化和广电旅游体育局

2021年6月29日