苍南县人民政府办公室关于印发鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）征收集体土地涉及房屋补偿实施方案的通知

苍政办〔2021〕7号

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）征收集体土地涉及房屋补偿实施方案》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

                            苍南县人民政府办公室

                             2021年1月11日

鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）征收集体土地涉及房屋补偿实施方案

一、总  则

第一条  为了保证鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）顺利推进，维护相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《苍南县征收农民集体所有土地管理办法》（苍政发〔2014〕158号）苍南县人民政府《关于调整苍南县征地区片综合地价的通知》（苍政办〔2020〕24号），参照《苍南县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（苍政办〔2012〕222号）等有关规定，结合本项目的实际情况，特制订本方案。

第二条  房屋征收范围：苍南县沪山内河、萧江塘河、上横河部分河道两岸，具体范围为：沪山内河起于灵溪镇北山村（沪山内河北山下桥），终于灵溪镇山北底村（平阳界）；萧江塘河起于灵溪镇大浃头村（苍南大道），终于灵溪镇仓浃村（平阳界）；上横河起于灵溪王宅村（萧江塘河），终于灵溪镇江苏村（横阳支江下垟水闸），沿途涉及灵溪镇人民政府。本工程主线及安置地红线范围内均属征收范围。征收与补偿均适用本实施方案。

第三条 本方案适用时间自公布之日起至本项目征迁工作实施完毕止。签订协议和搬迁时间由征收实施单位另行公告，以公告时间为准。

第四条  苍南县自然资源和规划局是征收集体土地涉及房屋补偿部门；灵溪镇人民政府受补偿部门委托作为征收实施单位，负责组织工程建设范围内征收集体土地涉及房屋补偿的具体工作；补偿资金由鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）建设指挥部拨付至灵溪镇人民政府，列入工程成本，组织验收。

第五条  本实施方案发布之日起，任何单位和个人在工程建设用地红线范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途，抢种、私种青苗、树木及法律规定的其他事项等不当增加补偿费用行为的，不予补偿。

第六条  征收农民集体所有土地的补偿和安置按《苍南县征收农民集体所有土地管理办法》（苍政办〔2014〕158号）、苍南县人民政府《关于调整苍南县征地区片综合地价的通知》（苍政办〔2020〕24号）；征收集体土地涉及到地上附着物的补偿，要对补偿规定、支付方式及地基安置方案等进行公告。

第七条 征收实施单位应与房屋所有权人签订房屋补偿安置协议。协议应载明补偿形式、支付期限、安置地点、搬家补助费和临时过渡费、违约责任及需要订立的其他条款。

第八条  征收实施单位负责做好地上附着物调查、丈量、登记、造册、核实等工作，向被征收人公布调查及补偿结果，签订补偿协议、落实兑现。确定权属人必须准确无误，名称、种类、数量的调查必须科学、公开、公正。权属人应当服从工程建设的需要，按时签订补偿协议，及时履行义务，在规定的期限内完成清理腾空等工作。

二、房屋的补偿

第九条  被征收房屋和安置房评估时点为本方案公布之日。

第十条  被征收人选择货币补偿的，给予增加被征收房屋价值的10%的补偿金。

第十一条  被征收房屋属成套住宅，原面积没有超过180平方米的，可以1:1.2增购面积，但最高不得超过180平方米。

第十二条  被征收人选择产权调换，在安置房源条件允许的情况下，被征收人可以选择高层套房安置或多层套房安置，安置房价格经评估后，同被征收房屋的差价按以下办法结算。

（一）被征收房屋原属于成套住宅的，原建筑面积相等部分的安置房建筑面积按市场评估价90%结算差价，增购的安置房建筑面积按市场评估价结算差价。

（二）被征收房屋原属直间房，且原建筑面积没有超过180平方米的，安置房建筑面积在180平方米（不含180平方米）以下部分按市场评估价90%结算差价，超过180平方米以上的安置房建筑面积，按市场评估价结算差价，但每户增购面积不得超过30平方米。

（三）被征收房屋原属直间房，且原建筑面积超过180平方米的，安置房建筑面积180平方米（不含180平方米）以下部分，按市场评估价90%结算差价；安置房建筑面积超过180平方米（含180平方米）以上部分，按市场评估价95%结算差价，并不得超过原房屋建筑面积购买安置房。

第十三条  在城镇规划区范围外，被征收人选择产权调换地基安置形式的，被征收房屋建筑物按重置价结合成新率评估予以补偿，安置地基上新建建筑面积没有超过180平方米的，被征收房屋地基与安置地基不结算差价；选择地基安置形式的被征收人，在安置地基上经批准所建房屋的建筑面积超过本办法规定最高安置面积180平方米的，超过部分按照市场评估价扣减重置价结算差价。

第十四条  安置房地址或安置地基地址，各征收实施单位根据实际情况，就地就近安置，另行公告。

第十五条  被征收人选择产权调换安置，自行解决周转用房的，征收实施单位根据被征收房屋合法建筑面积，按每平方米每月8元支付临时安置补助费，套房多层和地基安置过渡期限为24个月、高层套房安置36个月，一次性支付。被征收人选择货币补偿的，被征收房屋按市场评估价给予补偿；同时，征收实施单位应当按规定一次性支付被补偿人6个月临时安置补助费。

征收实施单位超过规定的过渡期限未提供安置套房或未完成供地报批建房手续的，应当自逾期之日起按照原标准的2倍支付临时安置补助费；由于被征收人自身原因造成不能安置或供地报批建房手续逾期的，征收实施单位不再支付临时安置补助费。

第十六条  符合补偿安置条件的房屋，具体组织实施部门应当向房屋所有权人支付搬家补助费，补助标准：100平方米以下（含100平方米）每间（户）1500元；100平方米以上180平方米以下（含180平方米）每间（户）2000元；180平方米以上每间（户）2500元。选择现房产权调换的，只支付1次搬家补助费。选择期房产权调换的被征收户，按标准给予2次计算。营业用房、工业用房按照相关的补偿政策，由有资质的房地产评估机构评估后给予补助。

第十七条 新建安置房的公共设施费由灵溪镇人民政府按辖区标准减半收取。新建安置房屋的水、电、有线电视、电话等设施的迁移费详见附件1。

第十八条  除本方案规定外，其他参照《苍南县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（苍政办〔2012〕222号）第三章规定实施。

三、其他规定

第十九条 被征收人在签订征收补偿协议时，应将《不动产登记证》或其他相关权属证书及资料移交给灵溪镇人民政府，房屋征收补偿协议生效后，由灵溪镇人民政府统一上缴相关职能部门注销。安置点供地办理由灵溪镇人民政府负责。

第二十条 被征收人在规定的签约期限内与征收实施单位签订房屋补偿安置协议的每间房屋分别予以5000元的奖励；在规定的期限内腾空房屋的，并经验收合格的每间房屋分别予以10000元的奖励。超出规定期限的，不予奖励。

第二十一条 征收集体土地上的构筑物、树木、青苗等附着物补偿一律采取货币补偿的方式予以一次性处理，具体标准见附件。

第二十二条 鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）建设涉及的电力、通讯、水利、供排水等管线迁改，由鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）建设指挥部联合灵溪镇人民政府对工程全线进行调查核实，确定迁改方案，由管线产权单位编制迁改预算书并送县财政局审价后，交由鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）建设指挥部按有关规定和程序组织赔偿。

第二十三条 工程建设用地红线范围外的临时用地，依照《中华人民共和国土地管理法》第五十七条之规定，由鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（苍南一期）建设指挥部负责补偿并办理临时用地报批手续。灵溪镇人民政府做好政策处理和协助临时用地报批等工作。

第二十四条 工程红线范围内属于交通、水利、市政等国有公共设施用地的，河道堤防内占用部分按有关规定办理划拨手续；征收企、事业等单位非住宅用房，按被征收房屋批准的规划功能和土地性质经评估后，给予货币补偿。

第二十五条 青苗及地上附作物补偿标准由灵溪镇人民政府按照县内现行标准结合实际情况进行赔付（如有新标准出台，参照新标准执行）。

附件：1.构（建）筑物拆迁补偿（助）标准

2.树木名贵物种补偿指导标准

3.竹林果树补偿指导标准

4.田园大面积种植补偿指导标准

5.水产养殖补偿费指导标准

附件1

构（建）筑物拆迁补偿（助）指导标准

注：在规定时间内行迁移坟墓每孔奖励1500元，零星骨瓶每个奖励500元。