《霞关镇沛垒沙滩旅游区控制性详细规划修改》已委托诚邦设计集团有限公司、杭州商大旅游规划设计院有限公司编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《霞关镇沛垒沙滩旅游区控制性详细规划修改》草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2020年08月07日——2020年09月17日（共30个工作日）
联系地址：
苍南县旅游和体育事业发展中心（苍南县灵溪镇河滨东路1025号）
苍南县自然资源和规划局（苍南县灵溪镇江滨路188号）
联系电话： 0577-68755920、0577-68885673
公示内容如下：
一、项目概况
本次规划修改的PL-A、PL-B、PL-C为沛垒沙滩旅游区一二三期建设区域，地块位于苍南县霞关镇沛垒沙滩西侧，原沛垒村位置，同时向南北延伸至山头林地。已开工建设228国道核电连接线与苍南168黄金海岸线道路经过PL-C地块，贯穿PL-A地块。
霞关镇沛垒沙滩旅游区位于168黄金海岸沿线，场地以山地和滨海岸线、沙滩为主，对外交通通行能力较差，目前228国道连接线和168黄金海岸线正在建设。穿过沛垒沙滩段已入场施工。
沛垒沙滩海岸属于未开发的海岸，自然环境保护较好，海岸沙质干净细腻，海面景色优美宜人。利用沛垒沙滩优质的自然资源，以绿能研学休闲度假为主题，依托森林，山地，海滩等优良自然资源，打造海景度假酒店，海景度假公寓，海景排屋等多种住宿设施，兼具露营观星，森林养生，绿能研学，游艇体验，音乐表演及滨海观景休闲娱乐功能，以旅游综合体的形式打造旅游区。使沛垒沙滩成为：绿能研学高地•黄金度假海湾。
二、修改内容
（一）原控规PL-A-01、PL-A-02、PL-A-03、PL-A-04地块合并为PL-A地块，调整后的PL-A地块用地性质为《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中的B1（商业用地），各项控制指标根据实际项目建设情况进行调整，檐口限高调整为36米，建筑密度最大值为45%，绿地率最小值为20%。PL-A地块容积率调整为1.30-1.32。
（二）原控规PL-C-01、PL-C-02地块合并为PL-B地块，调整后的PL-B地块用地性质为《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中的B1（商业用地），各项控制指标根据实际项目建设情况进行调整，檐口限高调整为24米，建筑密度最大值为35%，绿地率最小值为25%。容积率调整为1.30-1.32。
（三）原控规PL-B-01、PL-B-02、、PL-B-03、PL-B-04、PL-B-05地块合并为PL-C地块，调整后的PL-C地块用地性质为《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中的B1（商业用地），各项控制指标根据实际项目建设情况进行调整，檐口限高调整为24米，建筑密度最大值为35%，绿地率最小值为25%。容积率调整为1.30-1.32。
原控制指标如下表
分期 | 地块编码 | 用地代码 | 用地性质 | 用地功能 | 用地面积(m2) | 容积率控制≤ | 建筑容量（m2）≤ | 绿地率（%）≥ | 建筑密度（%）≤ | 檐口限高（m）≤ | 备注（用地面积亩） |
一期 | PL-A-01 | B1 | 商业设施用地 | 海景度假公寓、排屋 | 18707 | 1.00 | 18707 | 25 | 30 | 18 | 28.1 |
PL-A-02 | B1 | 商业设施用地 | 海景度假酒店 | 19294 | 1.00 | 19294 | 25 | 30 | 18 | 28.9 | |
PL-A-03 | B1 | 商业设施用地 | 海景排屋（一） | 14615 | 1.00 | 14615 | 30 | 30 | 15 | 21.9 | |
PL-A-04 | B1 | 商业设施用地 | 海景排屋（二） | 7380 | 1.00 | 7380 | 30 | 30 | 15 | 11.1 | |
二期 | PL-B-01 | B1 | 商业设施用地 | 海景排屋（三） | 8851 | 0.80 | 7081 | 30 | 30 | 15 | 13.3 |
PL-B-02 | B1 | 商业设施用地 | 海景排屋（四） | 12137 | 0.80 | 9709 | 30 | 30 | 15 | 18.2 | |
PL-B-03 | B1 | 商业设施用地 | 海景排屋（五） | 27980 | 0.80 | 22384 | 30 | 30 | 15 | 42.0 | |
PL-B-04 | B3 | 娱乐康体用地 | 绿能研学体验中心（绿能研学科技馆、会议中心） | 6955 | 1.00 | 6955 | 25 | 30 | 15 | 10.4 | |
PL-B-05 | B3 | 娱乐康体用地 | 绿能研学体验中心（音乐厅） | 5764 | 1.00 | 5764 | 25 | 30 | 15 | 8.6 | |
三期 | PL-C-01 | B1 | 商业设施用地 | 养生度假排屋 | 35053 | 0.80 | 28043 | 30 | 30 | 15 | 52.6 |
PL-C-02 | B1 | 商业设施用地 | 中药浴馆、海上养生餐厅 | 23488 | 1.00 | 23488 | 25 | 30 | 18 | 35.2 | |
— | 建设用地小计 | — | — | — | 180224 | — | 163420 | — | — | — | 270.3 |
— | — | B1 | 商业设施用地 | 游客中心、停车场 | 4501 | 1.00 | 4501 | 30 | 30 | 12 | 6.8 |
— | 规划用地总计 | — | — | — | 184725 | — | 167921 | — | — | — | 277.1 |
修改后控制指标如下表
分期 | 地块编码 | 用地代码 | 用地性质 | 用地功能 | 用地面积(m2) | 容积率控制 | 建筑容量（m2） | 绿地率（%） | 建筑密度（%） | 檐口限高（m） | 备注（用地面积亩） |
一期 | PL-A-01 | B1 | 商业用地 | 宾馆、旅馆、招待所、餐饮类酒店、服务型公寓、度假村等用地 | 51831 | ≥1.30，≤1.32 | 67380-68417 | ≥20 | ≤45 | ≤36 | 78 |
二期 | PL-B-01 | B1 | 商业 用地 | 宾馆、旅馆、招待所、餐饮类酒店、服务型公寓、度假村等用地 | 58540 | ≥1.30，≤1.32 | 76102 -77273 | ≥25 | ≤35 | ≤24 | 88 |
三期 | PL-C-01 | B1 | 商业用地 | 宾馆、旅馆、招待所、餐饮类酒店、服务型公寓、度假村等用地 | 61687 | ≥1.30，≤1.32 | 80193-81427 | ≥25 | ≤35 | ≤24 | 93 |
— | 规划用地总计 | — | — | — | 172058 | — | 223675-227117 | — | — | — | 259 |
三、规划依据
（一）法律依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条规定：修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。
2、《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条规定：控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。鉴于本次规划修改未涉及强制性内容，因此，只需对《霞关镇沛垒沙滩旅游区控制性详细规划》进行修改。
3、《浙江省城乡规划条例》第三十四条规定：建设用地的规划条件根据控制性详细规划、专项规划和建筑项目的具体情况确定，确需变更规划条件的，应当经城乡规划主管部门批准。
（二）技术依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；
2、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》；
3、《浙江省商业、住宅、办公建设项目用地控制指标（试行）》（2003）；
4、《浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》（DB33/1021-2013）；
5、《苍南县霞关镇土地利用总体规划（2006-2020年）》；
6、《霞关镇城镇总体规划》（2015）；
7、《苍南县168黄金海岸线保护与利用规划》（2017）；
8、《霞关镇沛垒沙滩旅游区控制性详细规划》（2018）；
9、其他相关的法律法规等。
四、附图
1、规划范围图
2、原用地规划图
3、用地规划图
4、地块编码索引图
5、图则
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询苍南县旅游和体育事业发展中心、县自然资源和规划局)
