关于印发《苍南县企业安全风险管控体系建设实施方案》的通知

各乡镇（功能区）应急管理机构：

为推进我县企业安全风险管控体系建设，现制定《苍南县企业安全风险管控体系建设实施方案》，已经研究通过，请认真贯彻落实。

苍南县应急管理局

                       2020年5月7日

苍南县企业安全风险管控体系建设实施方案

根据《浙江省应急管理厅关于印发浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）的通知》（浙应急基础〔2020〕56号）和《温州市应急管理局关于推进企业安全风险管控体系建设的通知》（温应急〔2020〕23号）精神，为进一步提高全县企业事故风险防范能力，有效预防和遏制各类生产安全事故的发生，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

    坚持问题导向，突出监管重点。深入研判企业安全生产事故发生的原因、规律和特点，系统辨识和治理易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险和隐患。全面分析把握企业安全风险管控体系建设的内涵，构建有效的工作方法措施。

二、工作目标

以推动企业落实安全生产主体责任为抓手，促进企业提升事故防范和安全管理能力。到2022年底，基本实现企业安全风险管控体系建设全覆盖及完成“三类园区”的区域性安全风险评估。完善风险预控、科技支撑、安全投入和第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，提升安全生产整体管控能力，有效防范和坚决遏制各类安全事故特别是较大以上事故的发生。

三、实施步骤

(一)培育试点,示范引领。根据省市相关文件要求，确定市级试点企业2家，县级试点企业10家（名单附后），各有关乡镇（功能区）应急管理机构要督促试点企业制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，确保试点工作在7月15日前完成并形成试点工作总结。

(二)突出重点,强力推进。各乡镇（功能区）应急管理机构要以高危行业企业、“三场所三企业”、工贸行业危险化学品使用企业和加工制造类小微企业等为重点，特别是乡镇工业园、小微企业园、村级工业集聚园（点）等“三类园区”，2020年底前，高危行业企业、“三场所三企业”和工贸行业危险化学品使用企业安全风险管控体系建设实现全覆盖，加工制造类小微企业和“三类园区”完成建设的比例达到15%。

(三)扩大覆盖,持续推进。通过企业风险管控体系建设，结合小微企业安全生产和消防安全综合整治情况，进一步摸清企业安全风险底数，2021年底前，加工制造类小微企业和“三类园区”完成建设的比例达到50%。

(四)稳定运行,全面实施。各乡镇（功能区）应急管理机构要统筹兼顾，加强与现有安全管理体系之间的融合，在2022年底前，基本实现企业及“三类园区”安全风险管控体系建设全覆盖，并保持有效运行。

四、工作要求

   （一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇（功能区）应急管理机构要深刻认识企业风险管控体系建设的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，层层推进，落实到每个企业；要因地制宜制定具体的实施方案与工作措施，落实责任分工，明确重点内容、主要任务、工作要求。

   （二）加强学习宣贯，营造良好氛围。各乡镇（功能区）应急管理机构要组织好学习宣贯，迅速把《浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）》传达到相关企业和小微企业园（工业园区）。特别是要以全县企业员工安全大培训、安全生产月活动为契机，将指南融入培训和宣传内容，切实增强企业和从业人员的安全风险防范意识，提升企业安全管理水平。

（三）加强监督指导，推动工作落实。各乡镇（功能区）应急管理机构要加强监督检查，督促指导工作措施落实，及时解决实施过程中存在的问题，并总结有效做法和典型经验。

附件：1.苍南县企业安全风险管控体系建设试点企业名单；

2.浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）http://yjt.zj.gov.cn/自行下载

附件1：

苍南县企业安全风险管控体系建设试点企业名单