关于苍南县县城中心区31-1、33-8地块控制性详细规划修改必要性的公告
《苍南县县城中心区31-1、33-8地块控制性详细规划修改论证报告》由浙江华坤建筑设计院有限公司研究论证，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《苍南县县城中心区31-1、33-8地块控制性详细规划修改论证报告》草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2020年7月28日——2020年8月10日（共10个工作日）
联系地址：苍南县灵溪镇江滨路188号苍南县自然资源和规划局
联系电话： 0577-68885673
公示内容如下：
一、 修改背景
自《苍南县县城中心区控制性详细规划》(2009)批准实施以来，苍南县城中心区各项建设项目在其指导下有序进行。以公共配套为核心的苍南县城中心区服务化规模与水准近几年逐步提升，同时稳步有序的向东扩展。根据苍南大道“苍南第一路”的定位，沿线宜布置高密度、紧凑形式发展的复合型功能组团，与沿河开敞空间形成大疏大密的空间段落，需对原控规进行用地和指标等规划修改工作。为了确保土地性质变更与地块重新划分工作的顺利进行，充分发挥土地效益、吸引投资，使规划用地制订的有关开发强度等技术指标准确可行，更好地指导下一步开发建设，我院受委托承担《苍南县县城中心区31-1、33-8地块控制性详细规划修改》的具体编制工作。
二、项目概况
（一）区位分析
本次规划修改地块位于苍南县县城中心区，其中31-1地块东侧为苍南大道，西侧为规划锦绣路，北侧为肖江塘河滨河公园及规划祥和路，南侧为规划同安路。地块总用地面积10.85公顷。
33-8地块东侧为苍南大道，西侧为33-1地块，北侧为规划同安路，南侧为规划南洋河。地块总用地面积2.09公顷。
（二）地块及周边建设现状
本次规划范围内现状用地以空地为主，有几处活动板房，尚未全面建设，南有蒋氏祠堂一座，总体地势较为平坦，比现状苍南大道低1.6米左右。周边东侧临近苍南书城、苍南县人民医院、星海学校、中梁玖号院、君悦豪庭，南有五星级酒店，西有渎浦小学。
（三）原规划指标
31-1、33-8地块控制指标如下表：
三、修改必要性
本次规划修改地块为《苍南县县城中心区控制性详细规划》31-1、33-8地块，经分析，本文认为本次规划修改是有必要的：
（一）原控规用地比例及开发强度研究
原控规居住用地比例较高（规划居住用地和商住用地分别占总建设用地39.0%和10.5%），其中返回地容积率为2.0，开发强度不高，用地经济性不强。本次规划将结合新区发展实际，通过减少居住用地比例、合理提高容积率等方式优化住宅用地。
原控规办公用地占比为4.2%，随着新区服务化需求的提升，考虑以公共服务为主导的新城中心区发展需求，调整新增办公设施用地，满足新区服务化层级和品质。
增加沿南洋河的滨河公园绿地；增加独立占地的社区服务设施用地。
（二）苍南县城发展需求和苍南大道沿线土地利用研究
苍南大道承载产业升级和城市提升两大引擎功能，也是县城东部公共活动空间的重要组成部分。苍南大道沿线布置高密度、紧凑形式发展的功能组团，以公共建筑为地标和空间统领，与沿河开敞空间形成大疏大密的空间段落。
本次修改地块位于城市快速路苍南大道以西，是县城中心区和工业园区融合发展区域，近几年中心区和工业园区对于服务业需求比重在逐年增加，本次规划采用复合型功能组团，集商务办公、住宅、配套幼儿园、公园绿地于一体，沿苍南大道打造地标段落空间，符合苍南大道整体定位和沿线土地开发需求。
（三）优化资源配置，提升中心区东部的功能层级
长期以来本案地块土地利用一直处于半闲置状态，通过用地性质和技术指标的调整，节约集约利用城市土地资源，优化资源配置，最大程度的发挥城市土地价值，对本案地块的使用功能和用地布局进行系统分析研究，提升中心区东部的功能层级。
（四）规划控制引导向规范化转变的需求
《苍南县县城中心区控制性详细规划（2009.06）》编制完成时间较早，关于城乡规划的相关法律法规、规范近几年有较大变化调整，包括用地分类标准、停车配建、居住区规范，以及相关的城市控制引导要求都向规范化方向拓展。本次规划将结合地区实际，深化落实控规编制要求，提供规范化、精细化的规划服务。
因此，本次规划修改符合原规划与时俱进持续发挥指导作用的切实需要。
四、附图
1、区域位置图
2、现状影像图
3、原用地规划图
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局)
