关于苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划B-03等地块修改必要性公告
《苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划B-03等地块修改论证报告》由苍南县城乡规划设计研究院研究论证，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《关于苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划B-03等地块修改论证报告》草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2020年7月14日——2020年7月27日（共10个工作日）
联系地址：苍南县灵溪镇江滨路188号苍南县自然资源和规划局
联系电话： 0577-68885673
公示内容如下：
一、 修改背景
老旧城区是岁月的目击者，也是时代发展的见证者。旧城区由于历史和管理体制等原因，极大的降低了居民的生活质量，影响了城市的整体面貌。今天旧城改造已成为城市建设中不可或缺的一部分。旧城改造不仅要改造堵点、乱点，更要以创新的思维和理念，提高城市规划建设管理水平，加快推进城市片区改造，抓好城市品质提升等项目建设，不断改善城市形象，让城市更有特色、更有品质、更有活力。
为了保证城镇社会经济的持续发展，促进城镇土地的合理有效利用，改善城镇环境质量和城镇设施水平，强化旧城区的城镇功能，必须对城镇旧城区进行有计划的改造。为了更科学地指导建兴路（金乡路以西）南侧区块内的开发建设活动，特编制苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划B-03等地块修改论证报告。
二、项目概况
（一）区位分析
本项目位于苍南中心城区西南侧，为《苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划》中B-03~B-08地块、B-11~B-17地块，规划面积为12.76公顷。该区块位于建兴路南侧、环城西路东侧，横阳支江北侧，交通便捷、地理位置优越。
（二）地块及周边建设现状
本项目位于苍南旧城区，近年来，随着新区建设的不断推进，城市中心及人口重心的东移，本区块面临着功能的重组与调整。
项目现状主要以二类居住及商业服务业设施用地为主，内有副食品批发市场、灵溪老街菜市场、灵溪中心幼儿园等公共服务设施。规划范围内副食品批发市场建筑质量一般，其余建筑质量较差，为砖木结构、简易建筑。建筑层数3层以下居多，建筑密度较高。范围内均为3-8米不等的街巷与弄堂，大部分用地的出入交通均依靠建兴路解决，造成建兴路上开口过多，降低了城市主干道的通行能力，影响道路交通安全。缺乏公共停车场库，除新建住宅小区配有一定停车位外，其余区块停车困难。
项目周边现状城市干道仅建兴西路（现状宽度约30米）。横阳支江与肖江塘河在项目南侧交汇。
三、原规划概况
《苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划》由浙江省城乡规划设计研究院编制，根据《关于同意实施苍南县建兴路金乡路以西南侧区块控制性详细规划的批复》（苍政发〔2011〕217号），于2009年12月形成成果文本。其功能定位为：苍南老城商业中心的有机组成部分，集商业、休闲、居住功能为一体的城市滨水住区，边贸经济市场区。规划形成“两心、一轴、两片区”的规划结构。“两心”即两个综合性社区中心,“一轴”即滨水绿化景观轴，“两片区”即以环城西路为界的东、西居住社区。
在用地布局上，规划形成以山水景观为特色与市场卖点的住宅小区，并通过提高绿地率、降低建筑密度、完善设施配套、强调社区归属感等措施，营造适应21世纪人居环境的宜人家园。
原控规地块控制指标如下表：
四、规划衔接
当前苍南县域国土空间规划尚在编制中，本次规划修改衔接《苍南县域总体规划（报批稿）》（2015.05）、《苍南县土地利用总体规划》（2006-2020）。在《苍南县域总体规划（2006-2020）》（2015年修改）由温州市城市规划设计研究院编制，本次修改范围内的规划用地性质含居住用地、公共绿地及道路与交通设施用地。公共绿地属于城市总体规划的强制性内容，约1.69公顷。在《苍南县土地利用总体规划》（2006-2020）中，本次修改范围内均为建设用地。
五、修改必要性
城市是人类文明进步的结晶，是经济社会发展的重要载体。随着时间的推移，城市发展面临许多挑战。旧城区是岁月的目击者，也是时代发展的见证者，如今旧城改造已成为城市建设中不可或缺的一部分。
旧城改造是改善城市环境、提高城市品位的迫切需要。完善城市功能、提升城市形象，旧城区既是重点、更是难点。目前，灵溪县城的区位优势明显，旧城区布局杂乱、道路狭窄、住房建筑质量差、市政基础设施老旧，必须通过对旧城的大手笔改建，才能加快城市现代化建设步伐，把灵溪城区建设得整洁有序、更加美丽和谐。
旧城改造是激活要素资源、突破瓶颈制约的现实路径。土地是制约苍南发展的瓶颈，改造旧城区，开发利用其地下空间，可大大提高土地利用率，为苍南发展注入强大动力。旧城区土地资源珍贵，文化底蕴深厚，具有极大开发潜力，将这些优质资源盘活、用好，将大大提升城市竞争力。
旧城改造是加速产城融合、发展城市经济的有效手段。每个投资者都希望给自己的企业、项目找-一个舒适、便利、高效的平台环境。通过旧城改建，从根本上改善投资环境、增强城市吸引力，以吸引更多的客商投资苍南，加快我县城市经济的繁荣发展，将县城区打造成为产城融合的样板区。
近年来，灵溪旧城区发展环境面临重大变化：一是城市居民改善居住环境，提升城区生活品质的意愿愈加强烈。二是随着铁路、高速等交通设施的建设发展，使旧城区的浙闽交界区位优势日益凸显。三是打造“浙闽省际商贸重镇”战略目标，争创国家级现代商贸特色镇的需要。旧城区商贸市场产业发达，当务之急是加快促进商贸市场转型升级，进一步擦亮市场名片。
《苍南县建兴路（金乡路以西）南侧区块控制性详细规划》成果编制于2009年，时隔十余年，该控规指标体系已不符合新规范标准的要求，难以适应现今旧城改造的建设需要。且原控规本项目范围内路网设置不合理，支路密度大，地块划分过多，土地利用率低，故本次控规修改显得尤为必要。
综上所述分析，有必要对该地块进行修改。
六、附图
1、区位图
2、用地现状图
3、原用地规划图
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局)
