当前，在金乡镇鳌头村城北大街以东区域，一块面积63.6亩的规划用地上，砂石和黄土整齐铺设，场地已完成平整作业。这里，即将开始建设总投资2亿元的金乡镇卫城文化产业园，用于集聚当地一批文化制品小微企业。
金乡镇党委书记梁亦俊介绍，改革开放以来，金乡从制造业起步，以民营经济见长，是“温州模式”发源地之一。金乡虽有扎实的工业基础，但经过数十年发展，正面临着平台支撑有待提升、自主创新能力有待加强、产业结构有待优化等“成长的烦恼”。金乡围绕高质量建设工业强镇的目标，正开辟一条转型升级新路径，致力再造工贸新优势，为苍南乃至温州高质量发展再造新增长点。
搭建产业平台3类平台助企拓发展空间
金乡卫城文化产业园，由当地一家不干胶生产企业——苍南县永益新材料有限公司投资建设。产业园建成后，永益新材料自持面积约40%，厂区用地面积将比过去扩大两倍，企业发展空间也将随之扩大。
另外，剩余60%面积预计可容纳小微企业数十家。“入驻企业将享受统一供热、统一环保治理、统一配套设施等服务。”该公司总经理苏庆掌说，届时在规范行业生产秩序、提高生产效率的同时，又能减少污染、降低能耗，可实现经济效益和生态效益相统一，助推当地文化制品产业集群、集聚、做大、做强。
谈起公司投资建设卫城文化产业园的初衷，苏庆掌告诉记者，公司于上世纪90年代初在金乡“安家落户”，经过近30年发展，已从“万元企”成长为“亿元企”。然而，近年来，公司发展逐渐受限于用地瓶颈，错失了不少发展机遇。“入驻新园区后，相关问题将迎刃而解。”苏庆掌说，入驻园区的前3年，公司年产值预计平均可达2亿元，将大大增强企业市场竞争力。
金乡是苍南县工业重镇之一，是国内有名的徽章、台挂历礼品生产基地，目前已形成不干胶、电化铝、印刷包装(台挂历和文具用品)、徽章标牌等4大传统行业，集聚工业企业1750家，其中规上企业51家、小微企业1699家。梁亦俊介绍，拓展企业发展新空间，已成为当地大小企业的共同诉求。为此，金乡为小微企业、规上企业、高端制造业分别谋划了3大类平台。
除了卫城文化产业园这一小微企业平台，针对星安标牌、申士文具等3家规上企业，金乡规划了42.5亩工业集聚用地，使这些企业入驻后可以引进高端设备来扩大产能，从而发挥龙头领军作用，不断做大做强传统优势产业。针对“互联网+”、新材料、新能源等高端制造业，金乡计划与钱库镇共同谋划金钱工业园区，用于培育或引进新兴产业、优化当地产业结构。同时，借助苍南创建省级经开区的契机，金乡将积极配合上级党委政府落实经开项目，为当地企业争取更多要素保障。
创新转换动能科研投入助企提质增效
规上工业企业R&D经费支出占主营收入2.5%，同比增长51.5%。这是金乡科研的“投入”。
规上高新技术产业产值10.01亿元，同比增长8.58%；战略性新兴产业产值4992.5万元，同比增长22.7%；新增科技型中小企业15家、专精特新企业30家。这是金乡科研的“产出”。
对比这组2019年金乡镇科研“投入与产出”的数据，创新研发推动当地企业提质增效的作用一目了然。浙江宇狮包装材料有限公司，是金乡镀铝包装龙头企业之一，也是国内最大的镀铝包装材料制造企业之一，近两年来每年技改投入约占年销售额的10%。去年9月，企业与南京一家科技公司合作，共同研发总投资1500万元的智能制造项目，推进镀铝包装向自动化、数字化、信息化转变。项目将于今年7月投用，届时可填补国内镀铝行业生产管控智能化的空白。
记者了解到，目前国内镀铝包装产品的配料、涂布、镀铝等生产工艺均为人工操作。尽管每道生产工序均已设置相应数据标准，但在人工实际操作过程中，受设备参数、环境温度和湿度等因素影响，仍然可能出现物料计量、投放等误差，既而影响成品的质量。浙江宇狮包装材料有限公司总经理林晓介绍，智能制造项目具备生产工序自动化、生产过程实时监控、生产设备自主防错、生产数据可追溯等功能，可以将生产误差缩小至几近于零。这样一来，任意批次产品的一致性和稳定性都得到了有效的保障，产品质量将实现质的飞跃。
窥斑见豹。金乡镇党委委员、副镇长陈庆云介绍，该镇艾耐美文具公司、新丰公司等7家企业或组建自主研发团队，或与浙大等高校开展研发合作，正逐步以创新驱动推进传统制造业转型升级。接下来，根据金乡促进实体经济创新发展的奖补政策，金乡镇将配套市、县奖补政策，为宇狮包装等15家企业兑现奖补资金共约30万元。
优化营商环境精准服务满足企业所需
去年6月，苍南县金穗烫金材料有限公司在现公司厂区对面，又成功申请了一块8亩工业用地用于建造新厂区，实现了公司用地的“第二次拓展”。目前，新厂区正在进行桩基工程，预计明年8月投用后，公司厂区总面积将增加45%，公司产值也将随之跨越“亿元大关”。
“正是因为助企服务人员的精准服务，我们才能两次克服用地瓶颈，持续走做大做强的发展之路。”公司总经理包尚参告诉记者，公司于2003年从家庭作坊起步，2012年和2019年因发展需要，企业曾两次向当地政府申请用地指标。当时，相关助企服务人员得知情况后，均立即着手为企业解答土地政策、收集审批资料、上报审批申请，直至帮助企业顺利拿地。除此以外，企业在完成环保设备、镀铝设备改造后，还获得了金乡镇给予的技改奖补资金。
“精准对接企业发展所需，为企业排忧解难、提振发展信心，这就是我们近年来持续开展助企服务的目的。”金乡镇镇长王金柱介绍，今年1月，金乡以“三服务”活动为抓手升级助企服务，着眼全镇72家重点企业，启动“一企三人”助企服务机制，围绕企业融资、人才、技改、用地等需求，全力以赴支持企业转型升级。
为深化营商环境提升战，助力企业高质量发展，金乡今年将继续精简行政审批事项，落实多项惠企政策，持续为企业减负；联合金乡商企协会定期开展企业高质量发展培训，召开企业家座谈会，健全企业帮扶联动机制；实施企业家领航计划、“青蓝接力”培养计划，弘扬企业家艰苦奋斗、聚焦实业的精神，加强建设企业家队伍。