2018年苍南县国民经济和社会发展统计公报

2018年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下明确“1+5”战略定位目标，深入践行“八八战略”，以党建为引领，以发展为主线，以改革为动力，全力实施“十大行动”，推动苍南改革发展迈上一个新台阶。在全县上下的共同努力下，我县经济发展呈现稳中有进、向上向好态势，社会大局始终保持和谐稳定。为我县高质量建设浙江美丽南大门、全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、综  合

初步核算，2018年全县生产总值（GDP）560.6亿元，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值33.0亿元，增长1.5%；第二产业增加值201.2亿元，增长3.9%；第三产业增加值326.3亿元，增长10.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值44975元，增长8.3%。国民经济三次产业结构为5.9:35.9:58.2，第三产业比重比上年提高1.6个百分点。

年末全县户籍总人口135.0万人，比上年增加0.2万人。从性别看，男性人口70.8万人，女性人口64.2万人，分别占总人口的52.5%和47.5%。年末全县常住人口为125.2万人，比上年增加1.1万人；城镇化率为63.32%，比上年提高0.5个百分点。

全年新增城镇就业人员11827人，失业人员再就业2463人，其中就业困难人员实现就业612人；年末城镇登记失业人数5295人，城镇登记失业率为2.0％，比上年末下降 0.1个百分点。

全年财政总收入（不含海洋罚没）62.1亿元，比上年增长11.1%；一般公共预算收入37.7亿元，同口径增长11.9%。

全县设镇17个，民族乡2个，居委会83个（其中社区10、居民区73），建制村775个。年末实有社会组织1268家（其中社会团体316个，民办非企业951家，基金会1家）。

二、农业和新农村建设

全年农林牧渔业总产值51.2亿元，按可比价计算，同比增长1.4%。其中：农业产值18.6亿元，同比增长2.0%；林业产值1.2亿元，同比增长11.3%；牧业产值5.4亿元，同比增长4.0%，渔业产值25.2亿元，同比减少0.1%；农林牧渔服务业总产值0.7亿元，同比增长8.2%。

全年经济作物播种面积24.8万亩，同比增长4.0%。

表1                    2018年主要农产品产量

全年生猪饲养量22.4万头，同比增长2.6%。家禽年末存栏119.2万只，年内出栏229.9万只，同比分别下降10.9%和1.4%。牛年末存栏4783头，同比下降9.1%；年内出栏4728头，同比增长7.1%。羊年末存栏2.9万只，同比下降13.5%，年内出栏4.1万只，同比增长5.1%。水产品产量20.6万吨，同比下降1.2%，其中海洋捕捞产量16.0万吨，同比下降6.1%。

培育美丽乡村特色精品村10个，综合治理村22个；完善55个扶贫资金互助会建设，互助资金总额达1100万元；全县来料加工点达390个，来料加工专业村16个；累计发放贷款1200万元，扶持320户农户发展生产；全县休闲观光农业共接待游客386万人次，年产值1.6亿元。

三、工业和建筑业

全年全县实现工业增加值157.9亿元，比上年增长6.1%。规模以上工业企业346家，实现规上工业增加值65.9亿元，增长4.3%，其中轻、重工业增加值分别为33.6和32.2亿元，分别增长3.8%和4.7%。规模以上工业销售产值303.4亿元，增长8.9%，其中出口交货值23.6亿元，增长14.1%。

表2                  2018年规模以上工业经济情况

支柱产业不断壮大。2018年，全县规上工业29个行业中产值超10亿元的行业有7个，累计实现工业产值255.6亿元，占全县规上工业总产值的81.9%，同比增长7.1%。印刷业、纺织业、造纸和纸制品业、电力生产和供应业、塑料制品业等支柱行业均有不同程度的上涨。

转型升级成效显著。2018年，全县规上工业劳动生产率达到20.7万元/人，同比增长10.3% 。高新技术增加值21.1亿元，占规上工业增加值比重为32.1%，比2017年的比重（23.8%）提高8.3个百分点。实现新产品产值60.3亿元，增幅达到25.3%。

全县单位GDP能耗比上年下降2.0％，其中规模以上工业单位增加值能耗增降低1.0%。

全年建筑业实现增加值43.5亿元，建筑业占GDP的比重是7.8%。全县拥有三级以上资质的建筑企业117家，其中一级资质的建筑业企业有12家，二级资质的建筑业有64家，实现建筑业总产值214.0亿元，增长19.2％；实现利润总额6.0亿元，同比增长10.7％。年末拥有资产64.6亿元，其中固定资产原价19.8亿元。

四、固定资产投资和房地产业

2018年，我县固定资产投资同比增长6.9%。工业性投资同比增长24.3%，占全部投资的比重为16.2%；其中工业技改投资同比增长11.4%，占工业性投资比重49.1%。

全年生态环保和公共设施投资同比增长31.4%，其中苍南核电前期工程、小城镇综合整治项目、乡村振兴示范带建设等工程顺利实施；交通投资同比增长21.3%，甬台温高速苍南段、104国道苍南段改建、228国道苍南段等交通大项目持续推进；高新产业投资同比增长141.4%，台湾青年创业园、台商小镇小镇客厅、彩虹智慧创业园等高新产业项目加快建设。

根据项目所在地统计，2018年我县房地产投资同比下降18.8%。全年项目房屋施工面积同比增长23.7%；竣工面积同比下降6.8%；新建商品房销售面积同比增长11.1%，其中住宅销售面积同比增长8.4%。

五、国内贸易和旅游

2018年全县实现社会消费品零售总额385.6亿元，同比增长10.0%。从行业看，餐饮业增速最快。2018年，批发、零售业和住宿餐、饮业的零售总额分别为21.3亿元、308.3亿元、0.7亿元和55.3亿元，同比增长分别为12.0%、8.6%、-8.9%和17.6%。

限上消费品零售额完成80.6亿元，同比增长10.6%。从限额以上批零企业零售额分类情况看，吃、穿、用类商品消费全部增长。其中粮油、食品类，服装、鞋帽、针纺织品类，日用品类同比增长分别为25.5%、23.5%和55.7%。

年末全县共有超亿元市场13个，全年实现成交额146.4亿元，同比增长0.3％。从市场类别看，综合市场同比增长，专业市场同比下降。综合市场实现商品成交额41.0亿元，同比增长4.7％；专业市场实现商品成交额105.4亿元，同比下降1.3%。市场年末出租摊位数总量达到6513个，较去年同期减少192个。

全年我县共接待海内外旅游者1349.5万人次，同比增长24.2%；实现旅游总收入127.9亿元，同比增长24.7%。其中接待国内游客1347.6万人次，同比增长25.0%，实现国内旅游收入127.3亿元，同比增长26.9%；接待海外游客1.9万人次，同比下降77.9%；旅游创汇906.6万美元，同比下降73.4%。

六、对外经济

2018年，受中美贸易摩擦等国际经济形势影响，外贸出口形势复杂多变，全县上下齐心协力，克难攻坚，将外贸稳增长作为主攻方向，推动开放型经济上新台阶。全县全年实现进出口总额50.7亿元，其中出口总额48.4亿元，进口总额2.2亿元，同比增长35.4%。（不含一达通数据：全县全年实现进出口总额7.2亿美元，同比增长24.9%，增速高于全市平均；其中出口总额6.9亿美元，同比增长24.3%，进口总额0.3亿美元，同比增长39.5%。）
    从出口产品类型看（不含一达通），全县六大出口行业全面实现增长。2018年，我县文具礼品实现出口额1.5亿美元，同比增长30.5%；不干胶、纺织品、印刷包装、塑料制品和箱包、其他类分别实现出口额0.5、0.9、1.7、0.4、1.8亿美元，同比分别增长12.8%、16.9%、17.4%、23.6%、34.4%。

全年新批外商直接投资项目11个，比上年增加2个；实际利用外资1389万美元，比上年下降44.3%。

表3                     按产品类型分（出口）             单位：亿元

七、交通、邮电和电力

年末公路总里程1634公里，其中高速公路23.6公里，一级公路68.5公里，二级公路80.2公里，三级公路177.7公里。全县公路密度130.4公里/百平方公里。公路绿化率45.8％。客运班车通村率100.0％，年末实有公共汽（电）车营运车辆274辆，年载客量1447.6万人次。

年末机动车保有量24.6万辆，比上年末增加1.8万辆，其中载客汽车20.4万辆，载货汽车1.9万辆。私人汽车21.4万辆，增加2.1万辆。2018年共完成道路运输客运量7944.5万人，客运周转量509976.7万人公里，完成年货运量1109.7万吨、货运周转量183457.3万吨公里。

全年通信行业业务收入13.5亿元。本地固定电话用户数13.4万户，移动电话用户数146.1万户。年末互联网用户数172.2万户，宽带用户数51.3万户。

2018全年共有邮政所19处，邮政业务总收入1.8亿元（不包含EMS）。全年函件6.6万件，普通包裹1.3万件，汇票0.6万张，特快专递（包含快递包裹，国内小包）1383.4万件。全年订销报纸5.1万份，订销杂志2.3万份。

全县全社会用电量61.9亿千瓦时，比上年增长8.5%。其中工业用电量39.3亿千瓦时，比上年增长8.1%；居民生活用电量14.8亿千瓦时，比上年增长7.3%。

八、金融和保险

年末全县金融机构人民币存款余额695.5亿元，同比增长10.5%，其中住户存款452.7亿元，同比增长9.9%；年末金融机构人民币贷款余额810.4亿元，同比增长8.0%，其中住户贷款618.1亿元，同比增长14.2%。

表4                年末各金融机构人民币存贷款情况        单位：亿元

全年保费收入22.5亿元，比上年增长11.2%，其中人身保险收入14.8亿元，增长13.8%，财产保险收入7.7亿元，增长7.1%。支付各类赔款6.0亿元，比上年增长10.9%，其中人身险赔付2.3亿元，增长34.1%；财险赔付3.7亿元，与去年基本持平。

九、教育和科学技术

年末全县共有小学75所，招生1.8万人，在校生10.1万人，小学学龄儿童入学率为100.0%。共有初中62所，招生1.5万人，在校生4.3万人，初中毕业升学率为 98.4%。全县各类中等职业教育学校5所，招生0.4万人，在校生1.1万人；普通高中18所，招生0.6万人，在校生1.9万人。义务教育中小学专任教师 0.9万人，普通高中专任教师0.2万人。全县共有幼儿园235所，其中等级幼儿园230所，占比97.9%，大专及以上学历的专任教师占比为98.0%，教师资格证持证率为92.1%。

年末全县拥有省级高新技术特色产业基地1个；省级重点企业研究院1家、省级企业研究院6家、省级高新技术企业研发中心23家、市级企业研发中心49家；省级科技企业孵化器1家，市级科技企业孵化器1家，县级科技企业孵化器1家；省级众创空间2家，市级众创空间2家，县级众创空间2家。全年新认定高新技术企业26家，累计拥有77家，新培育省级科技型中小企业155家，累计拥有369家。全年专利申请量3018件，同比增长9.0%，其中发明专利申请量646件，同比增长43.6%；专利授权量2043件，同比增长18.2%，其中发明专利授权量85件，同比降低12.4%。

十、文化、卫生和体育

年末全县共有文化馆1个，乡镇综合文化站19个，图书馆1个，（城市书房1个，百姓书屋5个，文化驿站3个，乡镇文化分馆5个，）乡镇图书分馆19个，国有博物馆1个，依法登记在册民办博物馆5个，电影放映单位9个，艺术表演团体5个。全年电影放映10.5万场次，观众130.0万人次，艺术表演场次2195次。年末拥有国家级非物质文化遗产项目3个，省级非物质文化遗产项目21个，市级非物质文化遗产项目93个，县级非物质文化遗产项目99个。公共图书馆藏书114万册。全县广播节目综合人口覆盖率98.0%，电视节目综合人口覆盖率98.0%，有线电视入户率100.0%。

全县共有医疗卫生机构722家，其中医院25家，卫生院（社区卫生服务中心）36家，各类诊所（卫生所、医务室）217家。年末各类医院床位数5152张，卫生技术人员6561人，增长4.6%；其中，执业（助理）医师2865人，注册护士2829人，分别增长1.1%和 3.5%。医疗机构年诊疗 965.6万人次，增长8.7%。传染病发病率1273.8/10万，5岁以下儿童死亡率 3.8‰，婴儿死亡率2.5‰。平均每万人有病床41.5张，平均每万人有医生23.1人。

到2018年底全县共有大型公共体育场馆4个，体育场地设施面积278.6万平方米。2018年新建笼式足球场4个、多功能运动场3个，登山（健身）步道19条53.1公里，省级小康提升工程10个、创建先四提升四覆盖全民健身工程13个(县级1个、乡镇级12个)、百姓健身房1个，全民健身广场1个，拆装式游泳池2个，健身路径30个，体彩销售量3.1亿元。

十一、人民生活和社会保障

全年全县居民人均可支配收入36519元，比上年增长8.9%。其中，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为47051元和22166元，增长8.3%和9.3%。城镇居民人均生活消费支出27367元，比上年增长7.4%。农村居民人均生活消费支出15302 元，比上年增长8.1%。城乡居民恩格尔系数分别下降到31.1%和39.4%。年末全县居民人均住房建筑面积41.4平方米，其中，城镇居民人均住房建筑面积45.0平方米，农村居民人均住房建筑面积36.4平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量53.7辆，每百户农村居民家用汽车拥有量26.2辆。

全年新增公积金建缴单位290家、职工17757人、净增职工9763人，目前缴存单位1793家，职工56186人。全年归集公积金105034.2万元。全年发放个人住房贷款1166户，购建房面积143711.5平米，金额48286万元，同比减少22.3%；办事职工提取业务107926人次，金额91464.3万元。上交县财政廉租房建设补充资金3267.0万元，计提廉租房建设补充资金2752.9万元。

全县城镇职工基本养老保险参保人数23.7万，城乡居民基本养老保险参保人数39.3万，机关事业基本养老保险2.4万。（另：全县城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险实际调查己参保人数31.4万）。城镇基本医疗保险参保人数12.3万人，失业保险参保人数 8.9万人，工伤保险参保人数 21万人，生育保险参保人数8.3万人，新型农村合作医疗保险参保108.9万人。全县新增就业11827人，失业人员再就业2463人，城镇登记失业率为2.0%。

全年政府财政用于各类抚恤支出5748.5万元，社救支出25260.1万元 。城镇居民最低生活保障34018人，发放保障资金24441.2万元。新增村级居家养老服务照料中心6家，新增养老床位2005张。县慈善总会募款3687万元，支出救助金3509万元。社会救助站救助各类人员854人次，护送返乡33名。2018年共办理婚姻登记17272对（其中结婚登记10940对，离婚3313对）。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全县全年完成绿化造林7205亩，人工造林6990亩。县城建成区新增绿地面积 20.3公顷，绿化率达到41.3%，完成5个滨水公园建设。

全县全年环境空气质量达到Ⅰ级标准的有178天，达到Ⅱ级标准的有182天，城市环境空气PM2.5年均浓度平均为29微克/立方米，比上年下降9.4%。全年全县空气质量优良率为98.4%，比上年上升0.9个百分点。全县地表水市控及市控以上站位8个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位5个，劣Ⅴ类水质断面为0个。2018年度县城区域环境噪声昼间等效声级平均值54.6分贝；交通噪声等效声级平均值65.4分贝。

全县共发生工矿商贸事故6起，死亡6人；道路运输事故14起，死亡15人；渔业船舶事故3起，死亡3人；合计23起，死亡24人，同比分别下降32.4%和下降31.4%，今年未发生较大以上生产安全事故。

注：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

(2)全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

(3)财政一般公共预算收入增幅调整为同口径增幅。