2018年上半年工作总结和下半年工作思路

上半年，在县委县政府的正确领导下，在上级体育局的大力支持下，全县体育系统认真贯彻落实党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神和省第十四次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，全面深化体育改革，广泛开展全民健身运动，做好十六届省运会等赛事的备战参赛工作，加快发展体育产业，各项工作目标稳步推进，实现时间过半、任务过半。

2018年上半年工作总结

一、全民健身蓬勃开展

一是省、市、县“民生实事”体育项目扎实推进。根据2018年省、市、县三级民生实事要求，充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等空间，拟建社区多功能运动场3个，省级小康体育村升级工程10个，百姓健身房1个，中心村全民健身广场（体育休闲公园）1个，拆装式游泳池2个，笼式足球场4个，健身路径20条，新建或改建健身步道（登山步道）19条，目前已完成2个笼式足球场、2个拆装式游泳池、6条登山步道、3个省级小康体育村省级工程，其他各项目按建设计划安排如期推进。

二是筹备健康浙江考核和“四提升四覆盖”工程。3月份召开全县体育工作会议，着重部署健康浙江考核体育指标任务，目前正在积极协调对接各单位部门逐项完成考核指标。全面创建“四提升四覆盖”全民健身工程，由分管副县长牵头召开全县“四提升四覆盖”全民健身工程创建工作会议，落实各部门单位工作职责，部署各项任务指标，同时调配人员，由专人整理工作台账。

三是全民健身活动丰富多彩。成功举办了2018“发现苍南”城市运动魔方定向赛，将苍南县城作为赛场，以一场赛事串联起整座城的景区与特色文化场所，吸引了全县1000多人参加；圆满完成民间划龙舟安全管理工作，今年全县共审批66支龙舟，6月18日至6月19日划龙舟活动开展期间总体秩序良好。成功承办了温州市青少年儿童跆拳道比赛、温州市青少年游泳俱乐部联赛、温州市第二届业余乒乓球等级积分联赛、温州市中小学生游泳联赛等市级赛事。全县还举办了第四届武术锦标赛、首届围棋棋王赛、第十届中年羽毛球双打公开赛、第二节老年人门球精英赛、幼儿体育大会、第三届苍平马拉松联谊欢乐跑、宜山镇第四届羽毛球联谊赛、龙港镇全民健身跑、金乡镇企业体育联谊会第十三届职工运动会、首届围棋元老赛、沿浦湾荧光夜走活动等几十场群众体育赛事活动，形成了周周有活动、月月有赛事的全民健身氛围。

四是积极组队参加各级全民健身赛事活动。我县组队参加了第三届温州市全民运动休闲大会龙舟、冬泳、篮球、气排球、体育舞蹈锦标赛等5项比赛，在温州市第五届冬泳锦标赛上苍南两支代表队分获团体第二和团体第五。我县代表队还在第二届浙江马拉松接力赛上蝉联冠军，在第十八届哈尔滨冬泳邀请赛上获团体第六，在温州市老年人气排球（女子）比赛中获团体第三，苍南铁人在第三届千岛湖大铁113铁人三项赛获佳绩，并圆满完成美国第38届“逃离恶魔岛”铁人三项赛。

五是加强全民健身指导。加快培育专项社会体育指导员，推荐啦啦操、少儿排舞、健身气功等项目的优秀基层体育指导员参加市级以上培训，上半年我县共培训基层体育骨干163名，目前全县有 4482名各级社会体育指导员，占人口比例2.9%。以政府购买服务方式，依托乡（镇）基层卫生服务中心，积极开展国民体质监测和科学健身指导活动，推广“运动处方”。

六是县体育中心免费低收费公益惠民。2016年试开馆以来每天8:00-11:00体育馆免费开放，开放期间场馆使用率达到100%；法定节假日及每月8日体育馆免费开放，每天接待约500人次；游泳馆每天发放400张免费券，截至6月底，共发放免费游泳券超过5000张，赠券使用率达到100%。除常规运动项目外，积极探索体育运动服务新模式，主动吸纳并规划周边有组织的各类团体与中心合作，其中有太极拳、太极剑、扇舞等中老年休闲团体，更有现代街舞、墨尔本曳步等青年团体，日运动人流量可达5000余人。

二、竞技体育稳中有升

一是继续深化“体教结合”。扩大学校课外训练项目，积极推进武术运动进校园，上半年来推进“南拳攻柔拳术”走进金乡镇小学，举办世界冠军、亚洲冠军、全国冠军返校公益汇演。开展青少年阳光体育运动，推进青少年校园足球运动。调整2018-2021年业训训练基地学校25所，科学布局学校业余体育训练项目16项，共聘任65名教练员。

二是积极参赛办赛促竞技。2018年是新周期的开头年，通过以赛带练，组织新生力量参加市赛，为参加下届市运会做准备。截至目前，我县已参加八项赛事。其他项目全面铺开，参加2018温州市少年儿童常规赛包括田径在内的25个大项，目前已获得跆拳道项目金牌6枚，武术(套路)项目金牌4枚，空手道项目金牌2枚，拳击项目金牌2枚，田径项目金牌35枚。成功协办了浙江省青少年帆船（帆板）锦标赛和浙江省青少年沙滩排球锦标赛，承办了2018年温州市少年儿童跆拳道比赛。

三是认真筹备省运会积极跟进常规赛。完成运动员训练安排和文化考试前的准备，做好省运会运动员的预报名工作和皮划艇、帆板帆船、举重、柔道等项目的训练参赛工作。积极参与常规赛比赛，跟踪了解运动员训练、心理和营养情况，并给予关心，加强和教练员的沟通，争取让运动员在市常规赛上取得优异成绩。

四是社会力量办竞技体育改革进行时。学习和贯彻省、市有关社会力量办竞技体育的文件精神，制定苍南县社会力量办竞技体育实施方案和年度计划。在全县体育社会组织与民办武术学校中进行筛选，筛选出兴华羽毛球俱乐部、飞林文武学校等民办学校、俱乐部，将其列为首批社会力量办竞技体育施行单位。同时，积极引进、筹建张玉宁足球学校。采取委托的购买服务方式，今年来由体育社团承办大小二十来项体育赛事或体育服务，如委托苍南县兴华羽毛球俱乐部承办温州市少年儿童羽毛球团体赛、委托龙港太极拳协会承办2018年全国中国式摔跤锦标赛、委托龙港镇体育联合会承办中美职业篮球对抗赛、苍南县三级社会体育指导员培训等等。

五是县体校发挥竞技体育领头雁作用。县体校配合做好各项目的报名组队、体检、保险等前期工作。目前,在2018年全国赛事中,派出13名运动员参加跆拳道、举重、空手道、帆板帆船、摔跤等5个项目的比赛，共获得7个第一名，3个第二，6个第三名的好成绩。在2018年省各项锦标赛中，派出27名运动员参加跆拳道、摔跤、篮球、田径、空手道、帆板帆船等6个项目的比赛，获得14枚个人项目金牌及篮球男子团体项目第二名的好成绩，其中两名优秀运动员连续两年蝉联冠军，而学生周德政是县体校在校运动员中第一个连续两年蝉联的省冠军。在2018年温州市常规赛中，派出32名运动员参加跆拳道、田径、举重等3个项目的比赛，获得11枚金牌的好成绩。自学校开办以来，已输送到市体校的适龄优秀运动员144名。

三、体育产业健康发展

一是全国性赛事影响力凸显。上半年成功举办了苍南（海西）国际保龄球公开赛、苍南海西国际半程马拉松、全国中国式摔跤锦标赛、中美职业篮球对抗赛等赛事，吸引了央视5套、浙江公共新闻频道、温州经济科教频道、温州日报等主流媒体的宣传报道，进一步提升了苍南的地域影响力。其中，于3月24日举办的苍南海西国际半程马拉松吸引了来自国内外6000余名运动员参加，完赛率高达98%，社会反响良好；于5月18日-21日在龙港体育馆举办的全国中国式摔跤锦标赛，来自全国各地的78支代表队648名摔跤选手分别参加了16个级别的角逐，这是此赛事首次在乡镇一级举办。

二是加快推进“最多跑一次”改革实施。全面梳理公布群众和企业到政府办事“零上门”和“最多跑一次”的事项，不断优化办事流程，提高政府办事事项和服务事项，切实提升政务服务水平，基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求，覆盖100%的体育行政事项。体育行政审批事项已进驻县审批中心。

三是积极落实体育产业扶持政策。争取省体育产业发展资金的支持，做好2018年浙江省体育产业发展资金项目库申报工作（共有竞赛表演类、场馆经营与健身服务类、运动休闲类、产业创新类、产业基地类5类入库方向），大力支持民办体育发展，创体育产业品牌，吸引更多的民间资本投入体育领域。做好省体育局和省旅游局联合开展的2017年“浙江省运动休闲旅游示范基地”、“浙江省运动休闲旅游精品线路”、“浙江省运动休闲旅游优秀项目”和2018年温州市运动休闲旅游示范基地、精品线路、优秀项目的创评及2015年项目复评评定工作（国营浙江省苍南县林场和温州梦江南农业开发有限公司。今年来已申报2个温州市运动休闲旅游优秀项目（分别为梦江南生态园和韭菜园村露营出海休闲游），1个温州市运动休闲旅游示范基地（玉苍山运动休闲旅游示范基地），1个浙江省运动休闲旅游优秀项目（玉苍山国家森林公园）。

四是深化行政执法工作。按照《经营高危险性体育项目许可管理办法》的文件要求，简化行政许可行政审批程序。建立行政审批和行政执法案件卷宗档案，建立苍南县体育行政审批QQ群、微信群，提高行政审批和行政执法工作效率和服务水平。召开全县2018年度经营高危险性体育项目（游泳）管理工作会议，组织游泳救生员培训，并对游泳场所进行相关业务培训和场所情况摸底，为下一步加强行政许可监督执法，规范市场秩序做好准备。

四、保障体系不断完善

一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。下发《苍南县体育局2018年党组中心组理论学习和党员干部学习教育计划》，将习近平总书记系列重要讲话、党的十九大、党章党规、县委组织部每月主题党日学习材料作为学习的重要内容，深入推进“两学一做”常态化制度化。今年以来，除每月15日组织开展集中学习外，还结合学十九大、学业务等主题，上半年共开展各类学习13次。

二是认真落实党风廉政建设责任制。上半年组织召开党组党风廉政建设专题例会2次，认真落实领导干部“一岗双责”，组织逐级签订党风廉政建设责任书或承诺书，层层分解任务，传导压力。持续推进“体育阳光工程”建设，深入开展谈心谈话、违纪风险提示，切实加强对体育系统腐败易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节的监督，努力构建动态监控、实时预警、科学有效的廉政风险防控体系。扎实做好正风肃纪工作，重点抓好节日期间贯彻落实中央八项规定精神和省委“28条办法”、“六个严禁”各项规定，加强宣传教育，组织明查暗访，防止“四风”反弹。

三是做好体育宣传工作。认真做好苍南（海西）国际保龄球公开赛、苍南海西国际半程马拉松、全国中国式摔跤锦标赛、中美职业篮球对抗赛及各项体育工作的宣传报道，通过微信、微博、网站、报纸、电视、广播等渠道对外发布各类新闻信息超过300条，引起很大反响。其中在百度上搜索“苍南海西国际半程马拉松赛”共显示4.44万个搜索结果，今日头条点击量突破2百万，进一步营造了全民健身氛围。体育宣传保持好成绩，上半年向省局、市局报送体育信息量和录用量均居全市前茅。

2018年下半年工作思路

下一步，我局将立足体育职能，围绕发展大局，坚持以维护群众利益为出发点和落脚点，顺应人民群众对完善公共体育服务体系的新期待，做好下面几项工作：

一、纵深推进群众体育

继续推进省、市、县民生实事各体育项目建设，确保10月底前完成场地建设任务，使我县人均体育场地面积达到2.1平方米任务。积极创建省级“四提升四覆盖”全民健身工程，确保今年通过工程评估，并继续做好健康浙江等体育指标考核筹备工作。开展国民体质监测活动，对各乡镇、机关进行分批次、分阶段完成6800名国民体质测试和1360名健康浙江体测任务，并将数据录入省数据平台，完成检测报告。继续县体育中心日常运营管理和每月定期向群众免费开放工作。

二、巩固发展竞技体育

参加第16届省运会皮划艇、帆板帆船、举重、柔道等项目比赛，紧紧围绕市体育局确定的“10金358分”目标，以最佳状态出征省运会，确保完成任务。继续深化体教结合工作，联合教育局举办县中小学生篮球等8项目比赛，推进校园足球发展，促进我县优势项目推广，扎实体育后备人才建设。加强队伍建设和人才输送，加强裁判员队伍的建设，提高裁判员的执法水平和理论水平；研究制约我县人才输送困难、优秀运动员缩减的原因，制定解决方案，科学选材，打好基础，提高输送成功率。推进社会力量办竞技体育兴华羽毛球俱乐部、飞林文武学校等项目正式落地，总结经验，宣传推广。

三、驱动体育产业发展

保障游泳场所安全运营，认真做好高危险性体育项目经营场所的行政审批、开场申请、安全管理工作，万无一失保证夏季游泳场馆的安全运营。积极利用体育产业发展引导资金在经济上鼓励和支持具有发展潜能的体育相关企业发展并做好2018浙江省体育产业发展专项引导资金的发放和申报。做好体育彩票发行管理工作，查找销量下滑原因，研究解决方案，促进销量回温。做好“最多跑一次”体育审批事项的梳理，优化流程，更新办事指南，将“双随机”、“八统一”等相关工作全部落实到位。

四、筹办全国性体育赛事

筹备举办全国大学生体育阳光游泳比赛、征武天下自由搏击赛、全国沙滩气排球邀请赛、2018第十五届csba全国高中男子篮球赛、全国啦啦操比赛、昆仑决综合格斗冠军赛等全国性赛事。

五、进一步打造体育党建红色品牌

加强局党支部品牌建设，完善党支部常态化、规范化、制度化、标准化建设，树立体育红色品牌，引领推动体育各项事业的发展。抓好体育各协会党支部品牌建设，打造1-2个协会支部红色品牌，引领“两新”组织支部建设走在全县前列。