沿浦镇人民政府 关于印发镇级河长责任包干河道一河一策治理方案暨年度治理计划的通知

各村、镇属各单位：

全镇12条镇级河长责任包干河道一河一策治理方案暨年度治理计划，已由镇级河长团队编制完成，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：沿浦镇镇级河长责任包干河道一河一策方案暨年度治理计划汇编

沿浦镇人民政府

2018年4月25日

附件：

下在河主河道“一河一策”整治方案

一、河道概况

下在河主河道是县级河道，起点马站镇十八孔水库坝址，终点沿浦镇下在水闸东海入海口，全长9.666公里，平均河宽34米。下在河主河道流经马站镇金山村、桥头村、马站村、闸桥头村、山边村、霞峰村、小姑村、中姑村、南垄村、金城村、龙门村、沿浦村、下在村等13个村居，沿浦镇下在河涉及村居2个，分别为沿浦村、下在村。。

多年来，马站镇、沿浦镇、沿岸村居群众和水利局等部门单位的共同努力下，沿浦主河道高标准农田项目整治、绿化工作、清淤工程、农污治理工程、拆违工作等各项工作稳步推进，取得了显著的成效，今后，下在河的河道的堤岸是成为群众早上深爱的健身、散步场所的去处。

二、存在的主要问题

1、河面保洁问题。沿岸个别村民卫生意识薄弱，随手丢弃垃圾现象时有发生。

2、河岸绿化问题。主河道沿岸绿化工作尚需加强。很多河段没有绿化，很多河段绿化密度过小。

三、目标任务

全面落实“河长制”，按照“简单、节约、生态、美丽”的治水理念，重点推进提升水质、绿化河道、美化堤岸等各项工作，同时实施城乡污水治理和长效管理机制，工程措施和非工程措施相结合，使主要污染物排放总量下降，水生态环境质量明显改善，水文化得到进一步弘扬。

四、具体举措

1、加强保洁。要督促保洁公司对沿浦主河道进行全天候河道保洁工作。马站镇、沿浦镇及沿岸村居要对保洁公司工作进行监督。

2、加强绿化。在河道两岸种植柳树、樟树、水杉、桂花等群众喜欢、根系茂盛的树种，既美化河岸，也保护河岸。绿化工作要量力而行，逐步推进。

3、保障措施。一是落实责任制。河道督查长要开展日常督查等相关工作，督促下级河长和责任部门落实好各项目标任务。马站镇、沿浦镇河长对挂钩联系河道开展定期巡查，加强与各相关责任部门联系对接，协调解决跨村河道 “河长制”工作，推动各项治理工程、工作落实。村（社区）级河长要动员沿河村民（居民）参与护河、爱河活动，做好本村（社区）范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施。河道警长要开展治安巡查，依法严惩破坏水环境资源的违法犯罪活动。二是实施问题清单销号制度。首先要全面排查梳理问题，建议问题清单。其次，要研判问题，制定解决问题的措施，安排时间和专人负责解决。最后，加强检查督促，促进问题解决按时解决，从而推动工作。我们要以问题清单销号制度为载体，推进沿浦主河道各项措施的落实。

下在河环境治理清单

岭尾河“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

岭尾河发源于岭尾村岭尾段，列入镇级河道管理范围，它的起点为岭尾三十亩，止于岭尾水闸东海入海口，全长约1630米。

二、存在问题

（一）两岸垃圾入河。

（二）农用工具堆放。

三、整治措施

组织保洁人员清理垃圾，对两岸村民进行宣传教育，动员农户把农用工具收好。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

岭尾河水环境治理清单

沿浦河“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

沿浦河发源于小姑岙，列入镇级河道管理范围，它的起点为小姑岙，止于沿浦水闸东海入海口，全长约5136米。

二、存在问题

（一）岸边少量垃圾漂浮物。

（二）河岸杂草丛生。

（三）河岸绿化少。

三、整治措施

组织人员清理河面垃圾漂浮物；定期对河岸两侧杂草进行清理，加强河岸绿化。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

沿浦河环境治理清单

木林溪“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

木林溪发源于木林溪，列入镇级河道管理范围，它的起点为木林村，止于木林东海入海口，全长约661米。

二、存在问题

（一）两岸生产生活垃圾入溪。

（二）居住污水倾倒。

三、整治措施

彻底摸清辖区内木林溪生活垃圾入建设垃圾的入溪，生活污水的流向，固体废物处置的全面达标。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

木林溪水环境治理清单

三茆仑尾溪“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

仑尾溪发源于仓尾溪，列入镇级河道管理范围，它的起点为三茆奥柴脚，止于三茆东海入海口，全长约1308米。

二、存在问题

（一）杂草丛生。

三、整治措施

对杂草定期进行清理。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

仑尾溪环境治理清单

斗门头溪 “一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

斗门头溪发源于霞关镇库下村，列入镇级河道管理范围，它的起点为内斗门，止于斗门头村新厝自然村水闸，全长1590米。

二、存在问题

（一）由于该溪上游为澄海小学和库下村，经常有生活垃圾从上游顺流而下；

（二）由于河岸两边是农田，违章架子搭建屡禁不止

（三）河面垃圾漂浮

三、整治措施

彻底摸清辖区斗门头溪存在的各类问题：对违章架子情况进行整治，对沿岸菜农进行思想教育，对河岸边上飘浮废物进行处置，确保各项指标全面达标。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

斗门头溪水环境治理清单

先锋头河“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

沿浦村先锋头河列入镇级河道管理范围，它的起点为大姑村，止于沿浦河支8汇合口，全长962米。

二、存在问题

（一）溪岸老化薄弱。

（二）河面垃圾漂浮。

三、整治措施

对溪岸老化薄弱进行溪岸打松花桩或硬化，对河面垃圾进行清理。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

先锋头河水环境治理清单

岭尾河（李加井段）“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

岭尾河（李加井段）发源于岭尾李加井河道，列入镇级河道管理范围，它的起点为李加井七亩，止于岭尾三十亩，全长749米。

二、存在问题

（一）农户倾倒农用垃圾

（三）河岸少量漂浮物

三、整治措施

彻底摸清辖区内岭尾河（李加井段）存在的各类问题：对垃圾进行清理，对沿岸农户进行思想教育，对河岸边上飘浮废物进行处置，确保各项指标全面达标。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

岭尾河（李加井段）水环境治理清单

大姑溪“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

大姑溪发源于大姑溪，列入镇级河道管理范围，它的起点大姑宫边，止于大姑观浪石，全长2509米。

二、存在问题

（一）生活垃圾入溪。

（二）溪床、岸杂草丛生。

三、整治措施

清理河内生活垃圾，对岸边杂草定期清除。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

大姑溪水环境治理清单

外垟四亩溪“一河一策”综合治理方案

一、河道基本情况

四亩溪发源于外垟四亩溪，列入镇级河道管理范围，它的起点仙岩尾水库，止于岭尾溪，全长2323米。

二、存在问题

（一）溪岸杂草丛生。

（二）生活垃圾污水入溪。

三、整治措施

彻底摸清辖区内四亩溪垃圾、污水入溪的问题，对洗紫菜水入溪的问题及时制止，对溪岸杂草进行清理。

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

外垟四亩溪水环境治理清单

岭尾河（新塘段）“一河一策”综合治理方案

一、   河道基本情况

岭尾河（新塘段）列入镇级河道范围，他的起点于沿浦中学，止于新塘三十亩，全长1248米。

二、存在问题

1、河面存在漂浮物

2、附近村民农用工具堆放

三、整治措施

1、对河道进行保洁

2、动员村民搬离农用工具

四、治理目标

以改善水环境质量为目标，切实采取有效措施，建立长效管理机制和巡河制度，及时消除水环境污染隐患，确保辖区内水环境不受到污染。

新塘河环境治理清单

新屿陡河“一河一策”实施方案

一、现状调查

1、河道现状调查

新屿陡河道位于苍南县沿浦镇，流经沿浦村、鼻头村。起止点为新屿陡至沿浦河汇合口，其集水面积1.2933km 2 ，河道全长0.977km。

2、污染源调查

农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地300亩，主要种植大棚西红柿。

3、涉河（沿河）构筑物调查

贯穿河道有两座机耕路桥，一座水泵。

二、问题分析

根据现状调查结果，分析河道在水环境污染、水资源保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法（监管）等方面存在的主要问题。问题的总结与梳理应与目标和任务相结合。

水环境虽然总体较好，但仍有部分河段污染，如农作物农业面源污染。

三、总体目标

建立严格工作机制，河道管理范围内无新增违建，基本建成河湖健康保障体系和管理机制，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

四、主要任务

1、水污染防治

农业农村污染防治

控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物资源化利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。实现化学农药使用量零增长。五是健全化肥、农药销售登记备案制度，建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。

2、执法监督

加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。

五、保障措施

提出强化组织领导、强化督查考核、强化资金保障、强化技术保障、强化宣传教育等方面的保障措施。组织保障：明确河道的河长和联系部门，河道流经区域范围内有关村要设置河段长并确定联系部门。明确河长、下级河长以及牵头部门的具体职责，其他相关部门做好具体配合工作。

督查考核：由“河长办”考核“一河（湖）一策”的工作实施情况。按行政辖区范围建立“部门明确、责任到人”的“河长制”工作体系，强化层级考核。“河长制”办公室定期召开协调会议，同时组织成员单位人员定期或不定期开展督查，及时通报工作进展情况。

资金保障：进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。

技术保障：加大对河道清淤、轮疏机制、淤泥资源化利用以及生态修复技术等方面的科学研究，解决“一河（湖）一策”实施过程中的重点和难点问题。同时，加强对水域岸线保护利用等方面的培训交流。

大众参与：充分发挥公告、微信的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广，引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

新屿陡河水环境治理清单