关于做好迎峰度夏需求侧管理和有序用电工作的通知

苍政办〔2008〕141号

苍南县人民政府办公室

关于做好迎峰度夏暨有序用电工作的通知

　　

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

　　由于温州电网网架相对薄弱，且长期以来电网建设滞后于经济发展，随着用电负荷的快速增长，电网“卡脖子”现象仍较突出，部分220千伏主变、重要线路面临超限，供电瓶颈等问题将进一步凸现，今年夏季用电高峰电力供应将趋于紧张，时段性、季节性的缺电局面仍将出现。经近期供用电数据分析显示我县今夏存在相当负荷缺口，形势不容乐观。此外，由于网架相对薄弱，电源和输变电容量不足，如遇供电设施检修或施工停役，全县将会出现更大的电力缺口。尤其是一些已出现黑色、红色预警的供电线路，将不可避免地出现拉限电现象。为了确保电网安全稳定运行，保障社会经济稳步发展，根据市经贸委、市电业局《关于印发2008年全市供用电形势分析和有序用电工作意见的通知》（温经贸电力〔2008〕106号）的统一部署，为做好2008年我县电网迎峰度夏暨有序用电工作，现将具体有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，进一步落实工作责任制。县经贸部门会同电力部门，合理确定企业轮休、错避峰方案。各乡镇有序用电领导小组要认真落实方案，在巩固以往行之有效的做法和政策的基础上，加强电力需求侧管理，完善有序用电方案和各项有效措施，切实做到有序用电，节约用电。

　　二、细化供用电预案，提高应急能力。各乡镇要加强用户用电调查，对大用户的上班时间、生产恢复安排进行摸底调查，尤其是对夏季高峰时段可能出现“黑色”、“红色”预警的线路，所在乡镇人民政府要根据需要建立应急响应机制，及时调整有序用电方案，确保电网安全稳定运行。

　　三、切实保证城乡居民生活和重要单位用电。各乡镇要继续贯彻“以人为本，以民为先”的方针，构建和谐社会的要求出发，做好城乡居民生活用电保障工作。首先确保居民生活用电，优先满足重要用户、重点单位的用电。在制定和实施错避峰预案时，要按照“先生活、后生产”的有序用电原则，确保城乡居民生活用电不受影响，优先保障医院、党政机关、新闻媒体、金融、军用及公共设施等重要部门和单位的用电。

　　四、落实科学发展观，促进节能减排。有序用电错避峰方案制定，要按照有保有压、区别对待的原则，着力压缩高耗能、高排放、产能过剩行业和落后生产能力的电力需求，力争不拉电。错避峰方案必须落实到户，按“四定（定企业、定设备、定负荷、定时间）”落实，并充分发挥负控系统对负荷的监控作用。

　　五、切实加强对高能耗项目和产业政策的引导和控制。在“黑色”预警线路中，对有下列情况之一者，一律进行停电处理：(一)被有关部门认定为“三合一”企业；(二)高能耗、高污染的再加工纤维、气流纺、印染、造纸、陶瓷等企业；(三)拖欠电费的企业和用户；(四)不符合国家产业政策和能源政策的企业。

　　附件一：苍南电网迎峰度夏有序用电方案

　　附件二：苍南县电网供电能力限制预警信息发布

　　                                                                                                                                  二ＯＯ八年七月九日

　　主题词：经济管理  有序用电  通知

　　附件一

苍南电网迎峰度夏有序用电方案

　　一、温州电网目前运行现状

　　由于温州电网网架相对薄弱，且长期以来电网的建设滞后于经济的发展，随着夏季用电负荷的快速增长，电网“卡脖子”现象将仍较突出，部分220千伏主变、重要线路面临超限，供电瓶颈等问题将进一步凸现，夏季用电高峰电力供应将趋于紧张，时段性、季节性的缺电局面仍将出现。

　　二、苍南电网供用电形势分析

　　经分析预计2008年苍南电网的最大供电负荷需求约为67万千瓦，考虑各片区最高负荷同时率、新建输变电工程正常投运以及温州大网夏季供电能力，苍南电网供电缺口将达10万千瓦，按电力供应紧缺的不同程度，全县错避峰负荷分5个等级执行。

　　Ⅴ级（A方案）：1.6万千瓦

　　Ⅳ级（B方案）：4.0万千瓦

　　Ⅲ级（C方案）：6.0万千瓦

　　Ⅱ级（D方案）：8.0万千瓦

　　Ⅰ级（E方案）：10.0万千瓦

　　三、全县有序用电方案安排

　　（一）有序用电目标

　　确保城乡居民生活用电不受影响，优先保障医院、党政机关、新闻媒体、金融、军用及公共设施等重要部门和单位的用电；根据苍南电网供电能力，统筹安排各乡镇用电指标；努力实现“停机不停线、限电不拉闸”。

　　（二）有序用电原则

　　1、遵循“先生活、后生产”,“先错峰、后避峰、再限电”的有序用电基本原则；

　　2、安排高耗能、高排放、产能过剩行业和落后生产能力的企业让电；

　　3、工业企业压减高峰用电负荷，尽量转移高峰负荷，错避峰用电，低谷用电；

　　4、提倡节约用电，机关企事业单位带头做好节约用电，尽量不用制冷设备；

　　5、加强有序用电宣传力度，大力提倡全社会节约用电，努力缓解用电紧张局面。

　　（三）有序用电方案

　　现根据今夏负荷的预测，针对不同的供电缺口，制订全县夏季A、B、C、D、E五级有序用电实施方案。

　　1、A方案（按1.6万千瓦缺口）：

　　A方案所排负荷是指能在20分钟之内压减的应急机动负荷，原则上以排除高危、重要用户之外的错避峰负荷在1000千瓦以上的大用户为对象。

　　2、B方案（按4万千瓦缺口）：

　　在A方案的基础上再限2.4万千瓦负荷，原则上要求全县再生汽流纺、洛口机、开花机、造粒、印染等高耗能、高污染、高排放行业安排停产轮休。

3、C方案（按6万千瓦缺口）：

　　在A、B方案基础上再限2万千瓦负荷，原则上全县315kVA及以上大工业企业及商业用电安排错避峰及轮休。

　　4、D方案（按8万千瓦缺口）：

　　在A、B、C方案基础上再限2万千瓦负荷，原则上全县所有10KV供电的工业企业、商业用电及重点区域的低压动力用户、娱乐场所等安排错避峰及轮休用电。

　　5、E级方案（按10万千瓦缺口）；

　　在A、B、C、D方案基础上再限2万千瓦，原则上全县工业企业、娱乐场所等商业用电安排错避峰及轮休用电。

　　四、其他要求

　　1、各等级有序用电方案的具体启动或解除时间，以及各乡镇的压限负荷指标由县有序用电办公室依据负荷发展、电网修复情况及上级供电能力及时发布，同时通知到各乡镇有序用电领导小组。

　　2、为确保电网安全稳定运行，防止大面积停电事故发生，要求各供电所再制定对应的《超电网供电能力拉电序位表》，作为备用手段。当实施错避峰用电后，电网仍出现供电缺口，必须拉限电时，按此拉电序位表执行。另各单位必须掌握A方案里应急机动负荷响应时间，通过组织应急机动负荷演练或与用户签订协议，提高用户配合意识，确保在电网临时有缺口时能在20分钟之内立即压减或切除应急机动负荷。

　　3、为了切实有效实施有序用电，确保供用电秩序稳定，各乡镇有序用电领导小组一定要落实好压限负荷指标，并加强监督和检查。错避峰负荷指标必须落实到户，若实施错避峰有困难，可安排企业停产轮休。

　　4、启动有序用电方案后，各乡镇有序用电工作安排方案报县县有序用电办公室备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　　 

　　附件二

苍南电网变电所及主变预警一览表

序号	超限值变电所	超限值主变	负载率	预警等级	供电能力限制区域	备注
1	35kV城北变	1#	0.80	橙色	龙港城区（车站以北-沿江路）
2	35kV龙江变	1#	0.70	橙色
3		2#	0.90	红色
4	110kV塘东变	1#	0.74	橙色	湖前镇、江山、平等办事处
5		2#	0.70	橙色	湖前镇、江山、平等办事处
6	110kV象岗变	1#	0.76	橙色	小包装工业园区一带
7		2#	0.80	橙色
8	35kV宜山变	1#	0.79	橙色	宜山镇
9		2#	0.77	橙色	宜山镇
10	110kV八岱变	1#	0.95	黑色	宜山、望里部分区域
11		2#	0.91	红色	宜山、望里部分区域
12	35kV望里变	1#	0.95	黑色	望里部分区域
13		2#	0.85	红色	望里部分区域
14	110kV钱库变	1#	0.77	橙色
15	35kV巴曹变	1#	0.93	红色	巴曹
16	35kV金乡变	1#	0.76	橙色	金乡镇
17		2#	0.76	橙色	金乡镇
18	110kV营州变	1#	0.77	橙色	金乡镇
19	110kV灵溪变	1#	0.87	红色	灵溪
20	110kV苍南变	1#	0.71	橙色
21		2#	0.71	橙色
22	35kV塔里变	2#	0.91	红色	塔里
23	35kV蒲门变	1#	1.00	黑色	马站
24	35kV桥墩变	2#	0.90	红色	桥墩各乡镇